據《金融時報》報道,大多數歐盟成員國呼吁歐盟委員會推進一項拖延已久的計劃,對電子煙征稅并提高香煙和雪茄的最低消費稅。這封信由奧地利、比利時、保加利亞、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、愛爾蘭、拉脫維亞、荷蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞和西班牙簽署,呼吁歐盟委員會采取“毫不拖延的必要步驟”來更新該指令。
煙草消費稅指令 (TED) 有爭議地被排除在委員會的 2025 年工作計劃之外,盡管一些州一直在推動對煙草和替代產品(如電子煙、加熱煙草和尼古丁袋)征收更高的稅。與傳統煙草不同,替代產品仍然缺乏歐盟范圍內的消費稅框架。Euractiv 上周報道稱,歐盟負責稅務的專員 Wopke Hoekstra 正在試水此類舉措。
“他們希望她解除對該提案的阻止,該提案尚未被委員會通過,并將首次為電子煙、尼古丁袋和加熱煙草設定最低稅率,”保拉·塔馬 (Paola Tamma) 和安迪·邦茲 (Andy Bounds) 為《金融時報》撰文。“它還將大幅提高香煙和雪茄的最低消費稅,以協調整個歐盟的稅收并減少煙草欺詐。”
“該指令目前的范圍和規定不足以使成員國能夠應對歐洲煙草市場的持續發展和趨勢所帶來的重大挑戰,包括新產品的出現,”15 位歐盟財政和經濟部長在信中寫道。
該委員會最初定于 2022 年實施,但由于擔心在整個歐盟通貨膨脹率達到兩位數的情況下,消費稅上漲可能會產生影響,因此推遲了該法案。歐洲反欺詐辦公室 (European Anti-Fraud Office) 估計,非法煙草造成的收入損失每年超過 100 億歐元。
然而,該法案需要一致批準。12 個國家沒有簽署這封信,其中羅馬尼亞、意大利和希臘是修改該指令最直言不諱的反對者。上個月,異議國家的一封信表示,他們認為沒有必要“繼續......對歐盟整體立法的全面修訂”。他們還補充說,吸煙率已經在下降。在 2022 年提案的泄露版本中,香煙的消費稅將增加 100%,卷煙的消費稅增加 200%,雪茄和小雪茄的消費稅增加 900%。
歐洲雪茄制造商協會(European Cigar Manufacturers Association)主任保羅·瓦拉卡斯(Paul Varakas)表示,這是“在不確定的貿易戰背景下脫節且完全不負責任的”。
代表南部一個州的一名歐盟外交官告訴 Euractiv,法國和荷蘭的高煙草稅導致了黑市和跨境購物的增加,這位外交官指責巴黎和海牙推動其他國家“重蹈覆轍”。
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