在國際煙草種植者協會(ITGA)最近于阿根廷胡胡伊省圣薩爾瓦多召開的區域會議上,與會者多次稱贊巴西是其他煙草產地的榜樣。這個南美國家不僅常年位居全球煙草出口量第一,還因其煙葉質量和良好的農業規范而廣受認可。在煙草產量、土壤保護、植樹造林以及消除童工方面,巴西種植者也處于全球領先地位。
這一令人羨慕的地位部分得益于該國的一體化生產體系,該體系以煙草買家與種植者之間高度協調為特征。煙草公司為農民提供農業投入品、推廣服務和財政支持,并承諾以基于質量協商出的價格收購全部收成。這樣一來,農民獲得了一個有保障的市場,大大降低了農業活動的風險。
巴西煙草業成功的另一因素是其制度力量的穩固。制造商、商人和煙葉生產商都有專業組織代表其利益并與其他利益相關者互動。例如,煙草種植者就得到了Afubra的支持。
Afubra成立于1955年,由煙農自發組建,最初目的是在冰雹災害和市場波動等挑戰下提供互助。如今,它已發展為巴西煙草行業的重要力量,代表超過9萬名種植者——約占巴西南部煙農的80%。Afubra的項目現已涵蓋技術支持、環境教育以及旨在提高成員收入多樣性的計劃。
該組織現由主席馬西里奧·德雷舍(Marcilio Drescher)領導,他出生在一個煙農家庭,成年后在巴西重要的煙草產區之一圣卡塔琳娜州種植1至2公頃的伯利煙(Burley)。后來他領導了一個當地農民工會,并由此進入Afubra理事會,最終成為主席。
記者在Afubra慶祝成立70周年之際采訪了德雷舍,詢問了巴西煙葉的前景。
德雷舍站在宣傳Afubra煙農互助保險計劃的海報旁| 圖片來源:Taco Tuinstra
記者:祝賀你們的周年紀念!你們是如何慶祝這個重要時刻的?
德雷舍:我們在圣克魯斯-杜蘇爾的Afubra總部啟動了慶?;顒印;顒油ㄟ^網絡直播覆蓋了三個煙草主產州的所有分支機構——南大河州、圣卡塔琳娜州和巴拉那州。第二場慶祝活動在里約帕爾多的ExpoAgro農業展上舉行,約有400位煙農及其配偶出席。我們將繼續在整個地區舉辦更多慶祝活動,并在7月的Afubra年度大會上達到高潮。
記者:您認為Afubra最偉大的成就是什么?
德雷舍:我們組織最初是為了為煙農提供冰雹互助保險,當時市場上沒有類似產品。巴西政府對煙草種植業沒有任何補貼或支持,所以我們只能靠自己。這一保險制度的建立仍然是我們最偉大的成就。直到今天,我們的互助保險體系在全球仍屬獨一無二。
記者:在您看來,當前巴西煙葉行業面臨的最大挑戰是什么?
德雷舍:最大的挑戰是農業勞動力和代際傳承。農場家庭規模正在縮小,這就意味著他們需要雇傭勞工,而如今在巴西找到工人非常困難,即使有也非常昂貴,從而推高了生產成本。
同時,新一代人不太愿意繼承父母的事業。很多農民退休后,農場就不再運營了。這種情況不僅限于煙草,也在其他作物中普遍存在。
記者:對此可以采取哪些應對措施?
德雷舍:除了提高收入,幾乎沒有別的辦法。近年來煙草價格上漲,為即便不情愿的年輕人提供了激勵。但如果沒有這樣的激勵,下一代就會離開農場,到城市求學或從事其他工作。沒有激勵,很難讓他們留下來。
記者:煙草種植是否可以機械化?
德雷舍:可以在一定程度上機械化,但如果超過某個限度,煙葉質量就會下降。巴西煙草之所以聲譽卓著,很大程度上依賴于人工種植。
記者:與其他作物相比,煙草的收益如何?
德雷舍:南巴西地區平均每個煙農的農場面積為14公頃,其中僅2.5公頃用于種植煙草,但這2.5公頃就貢獻了農場55%的總收入。也就是說,煙草在農民收入中占有極高比例。
Afubra預計,得益于更好的種植條件和2024年營銷季的高價,今年巴西煙草產量將顯著增加| 圖片來源:Taco Tuinstra
記者:請談談本季煙草的產量和質量,以及影響因素。
德雷舍:與去年相比,今年的產量顯著上升,因為上一季平均減產超過20%。今年情況恢復正常,在一些地區甚至實現了較好產量。質量方面,在三個主要產區大多也處于合理水平。
本季總產量預計將達約70萬噸,原因主要有兩個:其一是生產率恢復正常;其二是種植面積增加了近10%。這是由于上一季煙價良好,激勵了老農擴種,也吸引了新農戶進入這個行業。
記者:Afubra的成員是否受到新型煙草產品(NGPs)興起的影響?
德雷舍:目前我們尚未看到明顯影響。巴西煙草仍出口至100多個國家,需求保持強勁。這些新型尼古丁消費方式尚未對我們構成足夠大的沖擊。
相較之下,非法煙草的流通更讓我們頭疼——這些產品有的來自境外,有的甚至在巴西境內非法生產,往往使用的是巴西種植的煙葉。
記者:您認為巴西煙草在NGP產業中是否有角色?產業需要做出哪些調整?
德雷舍:我們目前還看不清這個新市場可能為我們帶來什么機會或威脅,消費習慣的變化還處于不明朗階段。因此,現在很難做出明確預測。
記者:您對巴西煙草產業的未來持樂觀還是悲觀態度?為什么?
德雷舍:我仍然持樂觀態度,因為巴西憑借生產力和品質已確立了全球標桿地位。這是一個非?!笆止に嚮钡漠a業,由小農戶經營,對一些市場而言,這種社會結構非常重要。
我們現在已經走到一個階段,各類組織——如Afubra、各地聯合會、工會,甚至是代表煙草公司的州際聯合體Sinditabaco——正在共同探討一體化系統的重構。這個系統目前有些偏離了初衷,需要各方更嚴肅對待。
一體化體系需要恢復雙方(公司與農民)各自的責任感。特別是公司方面,近年來在這方面有所松懈;農民當然也有自己的責任。
基于這些,我非常有信心,巴西煙草將繼續在未來很長時間里維持其全球標桿地位,就像現在一樣。
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