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新西蘭執政黨被指親煙草業 無煙團體吁總理干預煙草監管權

2025年08月06日 來源:兩個至上
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據新西蘭國家廣播電臺7月23日報道,一個旨在讓孩子們遠離尼古丁的倡導團體希望新西蘭優先黨被剝奪對煙草和電子煙事務的管理權。

這一呼吁來自無煙兒童組織(Vape-Free Kids),此前新西蘭國家廣播電臺(RNZ)公布了文件,聲稱煙草巨頭菲莫國際與新西蘭優先黨關系密切。

“一個在政府中極具影響力的政黨看似與煙草行業有強烈聯盟,這對新西蘭人的健康構成了風險。”無煙兒童組織(Vape-Free Kids)聯合創始人查麗爾·羅賓遜(Charyl Robinson)說。

這些文件是作為對美國電子煙公司JUUL的訴訟的一部分發布的,聲稱菲莫國際向新西蘭優先黨提出了立法草案,作為其加熱煙草產品(HTPs)游說活動的一部分。

文件還聲稱菲莫國際(PMI)公司事務人員“聯系新西蘭優先黨,試圖確保IQOS的監管優勢”——IQOS是新西蘭市場上占壟斷地位的HTP。

曾為JUUL制定新西蘭推出計劃的博威集團亞洲(Bower Group Asia)聲稱新西蘭優先黨領導人溫斯頓·彼得斯(Winston Peters)“與PMI有關系”,“他倡導的任何監管都可能非常有利于行業,高度傾向于該領域的商業利益”。

這些文件——大多日期為2018年和2019年——為新西蘭優先黨在現任聯合政府中領導的有爭議的政策變化以及該黨與尼古丁行業的關系提供了新的視角。

2024年,新西蘭優先黨議員、副衛生部長凱西·科斯特洛(Casey Costello)將HTPs的消費稅減半,潛在損失達2億新西蘭元(約1億美元),財政部表示這一舉措主要使作為唯一進口商的菲莫國際受益。

盡管衛生官員告訴她,沒有有力證據表明HTPs作為戒煙工具有效,或者它們比卷煙安全得多,科斯特洛還是采取了這一行動。

菲莫國際有兩名高級企業傳播職位由曾在新西蘭優先黨擔任高級職務的人擔任。

大衛·布魯姆(David Broome)在2014年至2017年期間擔任新西蘭優先黨首席幕僚長,目前是菲莫國際的外部關系經理。

阿皮拉納·道森(Apirana Dawson)——2013年至2017年期間擔任溫斯頓·彼得斯辦公室運營和研究主任,領導了該黨2014年和2017年的競選活動——是該公司的外部事務主任。

無煙兒童組織表示,是時候讓總理克里斯托弗·盧克森(Christopher Luxon)將對煙草和電子煙事務的管理權從新西蘭優先黨手中拿走了。

“他必須介入,至少重新分配這一管理權,以表明新西蘭的公共衛生政策不是待價而沽的。”羅賓遜說。

但盧克森在前往議會的路上對記者說,科斯特洛是一位“出色的部長”,他為她的記錄感到“非常自豪”。

新西蘭國家廣播電臺向彼得斯提出了詳細的問題清單,但他沒有回答其中任何一個,反而在社交媒體上表示,他對新西蘭優先黨在煙草控制方面的記錄感到自豪。

“自新西蘭優先黨2020年實施無煙政策以來,吸煙率急劇下降,我們現在是世界上吸煙率最低的兩個國家之一。我們實施的無煙立法是有效的。”他沒有回應新西蘭優先黨從菲莫國際收到材料的指控,但他的社交媒體帖子稱與煙草行業的接觸是合法的。

作為世界衛生組織《煙草控制框架公約》(FCTC)的簽署方,新西蘭承諾“保護政策免受煙草行業的商業和其他既得利益的影響”。

FCTC表示,“煙草行業的利益與公共衛生政策利益之間存在根本的、不可調和的沖突。”

衛生部表示,FCTC要求簽署方“在與煙草行業的交往中保持完全透明”。自2011年以來,它一直保留與煙草游說者的會面記錄。

奧克蘭大學名譽研究員梅麗莎·格雷根(Melissa-Jade Gregan)——她的博士論文探討了酒精、食品、賭博和煙草行業如何影響政治——表示新西蘭的游說法過于寬松。

格雷根廣泛搜索了托管在舊金山加州大學圖書館2002年創建的真相煙草行業文件檔案中的JUUL文件。

該檔案仍在更新,包含近1900萬份文件,其中包括380萬份與JUUL相關的文件。

“通過這些文件,我們看到的不是陰謀,而是這些行業在新西蘭的運作方式。煙草和電子煙行業、酒精、垃圾食品,它們已經發展出一種復雜、有效的政治影響力方法,充分利用了我們完全缺乏游說法規。”她說。

格雷根表示,新西蘭開放和透明政府的聲譽在很大程度上是一個“神話”。

“我們有這樣一個政治體系,那些造成健康傷害的行業表面上有系統地、不為人知地接觸決策者。”

工黨衛生發言人阿耶莎·維拉爾(Ayesha Verrall)表示,新西蘭國家廣播電臺的揭露表明,為什么她的成員法案——該法案將嚴格限制煙草行業對政府的影響——是必要的。

“在全球范圍內,煙草公司有著悠久的歷史,它們影響和削弱健康政策,以更好地適應它們的底線,而在這里,我們看到了在新西蘭發生這種情況的證據。”

維拉爾的法案需要從抽簽中被抽出才能提交議會,該法案將禁止政府支持煙草行業的利益。

它還將規定,參與煙草政策的官員在為該行業工作之前,必須有六個月的等待期。

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