激活隊伍建設“一池春水”，匯聚發展強勁動能，近年來，山東省濟南市煙草專賣局（公司）將績效管理作為提高工作效能、激發隊伍活力的有效手段，建立綜合考評中心，創新考核評價機制，拓寬考核渠道和層級，凝聚起全員干事創業的強勁動力。

堅持問題導向，圍繞基層基礎精準發力

“全局上謀勢，關鍵處落子。”濟南市煙草專賣局（公司）堅持問題導向，將工作中的痛點、難點、堵點作為提升管理質效的重點，勇于正視矛盾、敢于直面問題。針對基層基礎不夠扎實、發展不夠平衡等問題，按照“眼睛向下、眼睛向內”原則，下移考核重心，探索建立面向零售終端的基礎工作考核模式，“把考核員的辦公桌搬到市場上”，通過對政策宣傳、終端建設、守法經營等工作進行走訪調查，檢驗一線客戶服務質量和市場管控成效。

“濟南是山東的省會，但發展優勢在全國36個重點城市中并不明顯，市場基礎仍不夠扎實牢固。因此，我們以‘抓基層、打基礎’為考核導向，引導工作力量向基層下沉、工作資源向基層集聚，真正把發展建立在扎實的工作基礎和可靠的市場基礎之上，以穩固的工作和市場基礎保障企業高質量發展行穩致遠。”濟南市煙草專賣局（公司）考核工作分管領導說。

在考核運行上，建立市、縣、站三級聯考模式。濟南市煙草專賣局（公司）層面，由計劃、專賣、銷售、網建四部門成立聯合考核組開展市場考核，不發通知，不打招呼，直奔基層，季度考核覆蓋全市180條訪銷線路，并對信息點、加盟店、新辦證戶等進行重點關注。區縣局（營銷部）層面，由管理監督科負責二級考核工作，鼓勵領導班子成員帶隊參與考核工作，每月考核覆蓋轄區全部訪銷線路。基層服務站層面，由站長負責三級考核工作，對客戶經理和稽查員的工作質量進行考核評價，兌現員工績效考核得分。

在考核指標設置上，由濟南市煙草專賣局（公司）營銷、網建、專賣、內管、計劃部門共同研究制定考核指標體系，涵蓋基礎信息、終端現場管理、庫存準確率、加盟店運維、許可證后續監管、市場監管、送貨服務等方面內容，建立指標動態調整和跟蹤檢驗機制，結合階段性重點工作，適時調整考核指標，因時制宜、實事求是，進一步強化考核導向、傳導工作壓力。

強化過程管控，發揮數據要素驅動潛能

“目前，基礎工作考核主要依賴考核員的經驗，考核標準不一、管理不夠精細，缺少有效的數據分析工具，需要一套數字化考核工具全面提升考核工作質效。”濟南市煙草專賣局（公司）考核管理員潘才華說。

聚焦過程管控，濟南市煙草專賣局（公司）成立團隊、靶向攻堅，梳理出制約市場考核工作的“三難”問題。一是科學抽樣“難”。考核員依賴個人經驗和主觀好惡手工抽樣，效率低，樣本代表性不強，不能客觀、準確反映被考核單位基礎工作質量；各級考核員抽樣數據無法實時共享，容易造成考核樣本交叉，有的零售客戶被重復選中，影響客戶滿意度。二是過程管控“難”。考核員入戶考核，手工記錄相關問題，工作效率低，標準不一致，也無法對考核過程進行有效管控和復盤。三是整改提升“難”。問題反饋周期長，零星整改難以挖掘“扣分”背后的管理問題，往往治標不治本。

找到“金鑰匙”，變短板為跳板。濟南市煙草專賣局（公司）積極應用數字化考核工具，基于企業微信端開發“三員”基礎工作考核平臺，打通營銷網建、專賣內管數據壁壘，實現考核工作“一屏統攬”“依數定策”——

“共享式”集成，促進抽樣科學化。將零售客戶基礎信息、終端畫像、歷史違法違規記錄、考核記錄集成到考核平臺上，實現數據共用、數據互聯。根據零售客戶的標簽屬性完成抽樣規則建模，按照規則隨機抽取考核對象、自動規劃考核線路。對已考核的零售客戶自動標識，進行“標簽化”管理，動態調整考核頻次，保證了抽樣客觀公平、終端類型覆蓋全面、樣本不交叉重復，解決了科學抽樣難的問題。

“清單化”管控，確保過程規范化。將考核標準和流程內置到平臺上，針對不同終端類型設計考核策略庫和“作業清單”，在加盟終端要完成運營質量評價，在信息點要盤點庫存，對新辦證戶要核查終端建設標準、實際經營能力、社會信用等情況。考核員根據平臺提示逐一考核并上傳圖片、視頻等佐證資料，全程“寫實”，解決了過程管控難的問題。

“派單式”預警，實現整改精準化。考核數據在平臺集成沉淀，生成考核“體檢報告”，熱力圖成像分類顯示市場監管、客戶服務等方面的問題區域。在此基礎上，挖掘數據背后的管理短板，向專賣、營銷等部門預警派單，促進系統整改，實現數據賦能管理決策，解決了整改提升難的問題。

“考核平臺建立運行以來，累計考核35753戶次，發現問題16611項，考核覆蓋率100%，整改率100%，實現了抽樣公平科學、樣本覆蓋全面、過程管控精準，為基礎工作提升提供了平臺和數據支撐。”濟南市煙草專賣局（公司）考核辦主任王光燦說，運用考核平臺數據，對全市煙草商業系統44個服務站進行晾曬排名，排名與績效掛鉤，實現了夯基壓力直達到站、爭先任務直通到崗、落實成效直兌到人，推動基層基礎工作出活力、上水平、提質量。

“通過平臺及時掌握三級考核反饋的轄區問題，對比其他站的考核情況，查漏補缺、調整工作重點、完善工作機制，同類問題被重復扣分少了，服務質量提高了，零售客戶更滿意了，全站員工積極性也更高了。”歷下區煙草專賣局（營銷部）第一基層服務站站長郭靜說。

面向未來，濟南市煙草專賣局（公司）表示，將繼續把夯實基層基礎作為工作主線，進一步完善基礎工作考核機制，對考核平臺的功能模塊、操作流程和分析能力進行迭代升級，實現考核“流程、標準、兌現”的統一，全面規范考核過程，進一步打牢工作基礎、夯實市場基礎。