數字時代，新技術、新業態持續涌現，為基層治理帶來了新思路、新發展。

近年來，身處數字化轉型浪潮，廣東省陽江市煙草專賣局（公司）扎實落實廣東省煙草專賣局（公司）卓“粵”創一流高質量發展戰略，錨定創新方向乘“數”而上，持續深挖數據價值，強化數智治理，創新數字技術應用場景，以“數字基因”激活企業發展動能，切實推動企業高質量發展和現代化建設。

保障體系完善，夯實數據安全根基

數字化轉型，既要有完善的管理制度機制，也要有良好的硬件設施保障。陽江市局（公司）堅定貫徹落實廣東省局（公司）相關工作部署要求，成立數字化轉型工作領導小組，進一步轉變思想；完善相關管理制度，充分激發員工創新活力；建立首席數據官制度，著力建強數字化人才隊伍；加快推進新型數字基礎設施建設，構建“4+4”數字安全生態保障體系，以安全可靠的數字基礎設施保障企業數字化轉型穩步推進。

陽江市局（公司）積極部署AI算力平臺，集成高性能GPU，構建“數據資源層—集成層—模型層—可視化層”4層云平臺架構，實現數據的全生命周期管理。他們還設計了四重安全保障機制，為數據保存、管理工作“保駕護航”：“磁盤陣列”“異地容災”機制能夠保障磁盤數據存儲安全，確保數據讀取不受影響；“雙活架構”與“CDP（持續數據保護）技術”的應用保障業務服務“不停擺”，即使服務器故障或中心機房出現大面積受災，應用服務也能實現“零中斷”。

從數據存儲到數據恢復，從數據容災到應用容災，“4+4”數字安全生態保障體系層層遞進、相互配合，能夠應對不同程度的數字基礎設施故障，全方位保障數據安全、管理高效，不僅確保了數據“存得穩”，還實現了數據“用得好”。

陽江市局（公司）信息中心管理員茹鋼表示：“與以前相比，算力平臺的基礎算力提升513.57%，內存容量提升325.33%，存儲容量提升293.38%，實現算力的飛躍式增長，為我們后續推進AI模型研究與應用工作提供了重要保障。”

數智治理升級，重塑基層管理模式

數據作為重要生產要素，其價值挖掘與深化利用已成為推動企業高質量發展的重要驅動力。

陽江市局（公司）積極構建數據驅動的決策模式，重塑企業管理邏輯，推動管理方式變革。以卷煙市場狀態監測為重點研究方向，陽江市局（公司）主動謀劃，同步開展“卷煙市場容量與社會庫存測算新模式的研究”“卷煙市場現代終端數據采集質量提升研究與應用”兩個項目，聚焦市場容量、社會庫存、市場價格等重要指標，引入外源數據彌補內源數據短板，打造科學的數據分析模型，搭建市場狀態BI看板，構建以數據驅動為核心的卷煙市場狀態監測模式，以數據賦能營銷決策。

在陽江市局（公司）看來，數據既是決策依據，也是新型生產力；數字化創新成果既要實用，更要好用。基于這一認識，經過數年的實踐摸索，他們創新打造“外勤通”App，助力基層員工提升工作質效。

截至目前，“外勤通”已累計采集2300余條業務流程數據，這些數據如同“數字探針”，精準捕捉基層客戶服務、市場監管等場景中的異常動態，及時反饋零售戶提出的問題和需求，并通過算法解析與場景匹配，實時反哺業務決策系統，形成“采集—分析—優化—反饋”的閉環管理機制，提高任務交接效率。

為有效解決基層業務信息化覆蓋不全面、系統數據不融通、外勤工作難協同等業務痛點，陽江市局（公司）通過“數字+管理”手段構建了“外勤通”應用生態，重在強化橫向協同的銜接和處理、縱向管理的監督和預警等，并在基層實踐探索中不斷調整和修正，實現了任務派發、協同處理、效能評價一站式操作，填補各業務系統在基層應用中的“縫隙”，充分發揮統籌管理在基層業務中的“黏合”作用，助力企業實現數字強基、數智治理。

從無到有，從“外勤通”1.0到2.0協同迭代，從“外勤通”系統到“外勤通”生態的融匯共生，隨著“外勤通”應用生態的日臻完善，具有陽江煙草特色的“1+1+N”（機制+平臺+評價）“外勤通”多元協同矩陣逐步形成，基層員工對數字化轉型也有了更加具體的認知、更加深刻的認識。

“以前需要溝通好幾次的事情，現在動動手指就能搞定！事事有回音，零售戶也更滿意了！”終端專員吳維海表示，如今，“用數據說話”已成為陽江市局（公司）全體員工的共識，基層協作效率得到持續提升。

應用場景創新，持續釋放數據價值

在廣東省局（公司）加快推進全國煙草生產經營管理一體化平臺省級項目建設和應用的實踐中，陽江市局（公司）緊密對接各項建設任務，推動實現系統功能的本地化推廣。同時，陽江市局（公司）聚焦基層需求，圍繞解決基層痛點堵點問題這一目標，提出更加智能化、場景化的數“智”解決方案。

數字化轉型浪潮中，如何突破工作中存在的瓶頸？

“用數據說話，更有市場感知力。”陽東區局（分公司）營銷部主任陳崢表示，“‘易選通’平臺能夠幫助我們解決現代終端建設中存在的缺乏客觀數據支撐、依賴主觀判斷等問題，數據給了我們一雙‘透視眼’。”

陳崢所說的“易選通”平臺，是陽江市局（公司）結合基層一線工作實際，充分分析渠道發展與運營的特點與需求，創新拓展完善多種數據模型，打造的多業務場景功能集成平臺。

終端銷售情況及聚客能力、終端附近交通配套設施、商圈概況與特點……在“易選通”平臺中，每個加盟終端的相關情況都實現了可視化呈現。據陳崢介紹，“易選通”平臺創新建立了卷煙零售商業環境GIS數據庫，構建終端評價模型，通過科學的評價模型助力終端提升盈利水平，以數字化賦能卷煙營銷體系現代化。2023年，“易選通”平臺在廣東煙草商業系統數字化創新評審中獲評數字化開拓創新獎。

聚焦業務、瞄準需求，陽江市局積極研發好用、實用的數字化工具，助力提高基層工作效率。他們打造煙草專賣零售許可證辦理輪候系統，通過數據可視化，讓辦證進度“透明可查”，進一步提升群眾辦事滿意度；推進“基于OCR和AI技術的煙草市場監督執法作業輔助設備的研發”“AI識別的輕量化技術研究——以煙包圖像識別為例”項目研究，在“AI+圖像識別”領域深入探索，為強化智慧監管提供支撐。

2024年，陽江市局（公司）積極響應廣東省局（公司）“8+X”揭榜掛帥工作，加強與省局（公司）相關部門、相關地市級局（公司）的協同聯動，承擔了四項“8+X”創新課題，促進業務創新、場景創新、融合創新。其中，“零售終端數據采集質量提升”課題聚焦卷煙市場狀態感知和零售戶經營賦能，強化終端數據管理；“案件智能分析助手”課題通過研發應用程序，全面支撐專賣內管案件分析工作；“柔性精益運營管理”課題實現了送貨人員酒精檢測數據的精確管理，實現了與智慧物流平臺無縫對接；“橫向協同數字化支撐”課題則構建了基于“卓粵通”的在線協同工具，為跨部門、跨組織的協同任務提供全方位數字支撐。

以“數字”探路，用“數智”破題。陽江市局（公司）相關負責人表示，將堅持創新與務實并行，扎根業務、服務一線，繼續深挖數據價值，為廣東煙草商業系統高質量發展和現代化建設貢獻更大力量。