在電子煙之后，一種新型的“煙草”——茶煙日益火爆。但茶煙到底算食品還是煙草，能否通過互聯網銷售，是否存在未成年人接觸的風險，該由哪個部門監管，一系列問題卻沒有答案，導致管理上的難題。（據2月22日新華網官微）

（榜名煙的部分茶煙? ?上海市廣告監測中心供圖）

所謂茶煙，就是把茶葉當作煙草來抽。一些“茶煙”產品號稱添加有茶葉、菊花、玫瑰、蜂蜜、薄荷等物，有傳統香煙的口感，卻不含尼古丁，具有“替煙”“戒煙”等功效。因此以“健康煙”自居，價格便宜的一包三五元，貴的要五六十元。

茶煙雖然沒有尼古丁，不少產品卻含有焦油。前不久，上海市市場監管局下屬的上海市廣告監測中心關注了茶煙的問題，發現部分產品焦油含量比傳統煙草還高，其“健康”噱頭不攻自破。“從廣告法的角度已涉嫌虛假誤導消費者。”

茶煙的出現已有時日，多年前就有商家推出一款“普洱茶煙”，既可撕開包裝紙采用傳統沖泡方式飲用，又可直接點火燃吸，引發各方爭議。業內人士對此質疑，這是把“香花”變成“毒草”的無益之舉。“把非煙產品制成香煙形式，它的文化符號是在引導、鼓勵人們吸煙，尤其是一些青少年”。事實上，2014年就有媒體報道過，西安一名16歲高中生躲廁所抽茶煙，引發家長擔憂。如今，茶煙在一些銷量高的網店，一個月可以賣出1萬多份。

專家說，再健康的東西點燃后吸入肺部，其煙霧顆粒都會危害健康。但茶煙到現在仍處監管空白地帶，在我國既非食品，也非煙草制品，其生產沒有相應的國家標準進行規范，卻以“無害、健康”作為賣點來吸引消費者。不得不說，這反映監管滯后的尷尬現實。

春節前走紅的“冷煙花”也是如此，很長時間里也處于監管的灰色地帶，以“不傷人”“仿真煙花”作噱頭，打擦邊球沖破“禁放”規定，吸引消費者購買。冷光煙花再遮人耳目，仍屬于易燃易爆危險品，燃燒時溫度可以達到700多度，容易引燃可燃物并引發火災。為此，應急管理部明確其作為煙花爆竹的屬性，要求強力監管、整治，特別是對網上非法銷售冷光煙花要進行集中清理整治，切實消除監管盲區，以堵住公共安全的潛在漏洞。

同理，茶煙也不能任其以茶之名逍遙，是茶是煙，得有個明確的說法。有規矩之后，才能規范其生產與銷售，既保護消費者的利益，保護青少年的健康成長，也是保護生產者的利益，避免魚龍混雜的情形。