被稱(chēng)為“最嚴(yán)控?zé)熈睢钡摹渡虾Ｊ泄矆?chǎng)所控制吸煙條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)修正案貫徹實(shí)施已4周年，成效明顯，但仍有一些煙民和場(chǎng)所對(duì)控?zé)煑l例置若罔聞。

案情介紹

媒體報(bào)道吸煙亂象

2020年4月某晚，上海閔行衛(wèi)健委從上海新聞綜合頻道獲悉：某某古玩城地下一層商鋪出現(xiàn)控?zé)煿芾韱?wèn)題。該古玩城是轄區(qū)較大的古玩花卉市場(chǎng)，人流眾多。

“某某古玩城” 工商注冊(cè)名稱(chēng)：上海某有限公司

衛(wèi)監(jiān)部門(mén)火速查處

次日，閔行區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員立即對(duì)涉事場(chǎng)所開(kāi)展全面檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)所地下一層未設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識(shí)和監(jiān)管電話；在地下一層過(guò)道、轉(zhuǎn)角處查見(jiàn)若干煙蒂；在二層辦公區(qū)域、市場(chǎng)管理人員辦公室內(nèi)均查見(jiàn)設(shè)有煙具。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在禁止吸煙的場(chǎng)所未對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻，未在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識(shí)和監(jiān)管電話，設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具，未履行禁煙義務(wù)。

案件評(píng)析

自2017年3月1日修改后的《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”）正式實(shí)施起，上海的室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。禁止吸煙場(chǎng)所所在單位違反條例規(guī)定的，可處以2000元-3萬(wàn)元罰款；個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽(tīng)勸阻的，可處以50元-200元罰款。自條例實(shí)施以來(lái)，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)對(duì)于轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、醫(yī)院等人群密集的室內(nèi)控?zé)焾?chǎng)所每年多次開(kāi)展控?zé)煂?zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化控?zé)煼ㄒ?guī)落實(shí)。雖然各類(lèi)公共場(chǎng)所控?zé)煿芾砉ぷ饕训玫斤@著改善，但個(gè)人及場(chǎng)所違法行為仍時(shí)有發(fā)生。

由于控?zé)熯`法行為具有發(fā)生的時(shí)效性短，隨機(jī)性強(qiáng)等特點(diǎn)，導(dǎo)致執(zhí)法部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程中直接獲取違法證據(jù)難度較大，因此，相當(dāng)一部分控?zé)焾?chǎng)所控?zé)煿芾砉ぷ鞅容^松散，本案例中被罰市場(chǎng)在2019年就因未履行禁煙義務(wù)等問(wèn)題被罰2500元，此次屬于“再犯”和“頂風(fēng)作案”，本案經(jīng)過(guò)媒體報(bào)道之后，社會(huì)影響巨大,因此被處罰三萬(wàn)元。

對(duì)于轄區(qū)控?zé)煿芾?#xff0c;一是要首先加強(qiáng)日常監(jiān)督管理的頻次，通過(guò)高頻次的監(jiān)督檢查，規(guī)范制約控?zé)焾?chǎng)所嚴(yán)格遵守條例要求。二是執(zhí)法行動(dòng)中全程使用執(zhí)法記錄儀，以便及時(shí)取證固定證據(jù)。三是堅(jiān)持宣傳教育，督促控?zé)焼挝患訌?qiáng)自我管理，引導(dǎo)市民養(yǎng)成不在公共場(chǎng)所吸煙的行為習(xí)慣。

復(fù)查后

提示建議

健康呼吸是每一個(gè)人的權(quán)利，創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境可以充分保護(hù)人們免受二手煙危害，共享健康生活。

01不在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙；

02戒煙或者減少吸煙量，戒煙熱線12320；

03直接要求吸煙者停止在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙；

04禁止吸煙場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者或服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻；

05若吸煙者不聽(tīng)勸阻或禁煙場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者無(wú)動(dòng)于衷，撥打12345熱線投訴。