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電子煙作為一種新興的煙草消費(fèi)品,在年輕人中快速走紅。廣東民聲熱線(xiàn)記者走訪發(fā)現(xiàn),未成年人買(mǎi)電子煙像買(mǎi)汽水一樣輕松,如何才能管住便利店的“過(guò)度便利”?
9月7日,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局上線(xiàn)廣東民聲熱線(xiàn)節(jié)目,相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)介紹,接下來(lái)會(huì)對(duì)學(xué)校周邊再次核查,同時(shí)加大抽查力度,禁止電子商務(wù)平臺(tái)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售電子煙。同時(shí),希望學(xué)校和家長(zhǎng)都參與到禁止向未成年人銷(xiāo)售電子煙的工作里面來(lái),希望家長(zhǎng)將掌握的相關(guān)信息及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)。
嚴(yán)查互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)銷(xiāo)售電子煙
“向未成年人銷(xiāo)售電子煙的行為,絕對(duì)是違法的。目前對(duì)電子煙究竟屬于什么商品,是否歸入“煙草”這一類(lèi),由于國(guó)家法律還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定,這是目前的難點(diǎn)。”廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處處長(zhǎng)郭展強(qiáng)介紹,但是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局已經(jīng)發(fā)過(guò)幾個(gè)關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局警告煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)者必須要按照《未成年人保護(hù)法》第59條的規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),學(xué)校幼兒園周邊不得設(shè)置網(wǎng)點(diǎn);禁止向未成年人銷(xiāo)售煙類(lèi)商品;應(yīng)該在顯著的位置進(jìn)行禁止銷(xiāo)售的標(biāo)志;對(duì)于難以判別是未成年人的,銷(xiāo)售者必須要求消費(fèi)者出示身份證件。一旦發(fā)現(xiàn)如果經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定執(zhí)行,就要進(jìn)行處罰。
“接下來(lái)我們會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管。一是跟煙草局聯(lián)手,對(duì)于學(xué)校周邊范圍再次核查,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要責(zé)令停止;二是凡是發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者向未成年人出售電子煙的行為,我們會(huì)按照《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定,告訴經(jīng)營(yíng)者將會(huì)受到50萬(wàn)罰款以及吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰;三是所有電子商務(wù)平臺(tái)一律不能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售電子煙,我們會(huì)加大抽查力度,按照《電子商務(wù)法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售電子煙一律嚴(yán)查。”郭展強(qiáng)回應(yīng)。
未成年人可以通過(guò)微信平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)到電子煙,如何開(kāi)展監(jiān)管?郭展強(qiáng)表示,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者必須要審核、把關(guān),如果沒(méi)有履行職責(zé),除了要罰店內(nèi)的具體經(jīng)營(yíng)者(店家)之外,重點(diǎn)還會(huì)罰平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者。“我們將會(huì)馬上行動(dòng),先讓微信平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾,對(duì)于進(jìn)駐到微信里面、凡有銷(xiāo)售不合法商品的,要求商品下架。”郭展強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng),會(huì)后將通知深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,讓他們對(duì)微信平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至8月,今年廣東共清理互聯(lián)網(wǎng)電子煙銷(xiāo)售鏈條36條,清理短視頻、自媒體、社交媒體平臺(tái)1條,敦促這些企業(yè)撤回廣告11條,同時(shí)還查辦了幾個(gè)電子煙的案子。
家長(zhǎng)可將掌握的相關(guān)信息及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴
“最大的問(wèn)題是執(zhí)法難,這是確實(shí)存在的問(wèn)題。”法治廣東研究中心主任宋儒亮表示。解決未成年人吸食電子煙的問(wèn)題,要發(fā)揮家庭、香煙生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和行政主管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)作用,做好執(zhí)法、守法和用法工作。建議市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和教育部門(mén)聯(lián)合抽查學(xué)校,根據(jù)這個(gè)抽查結(jié)果再做后續(xù)的部署。同時(shí),未成年人的家長(zhǎng)也可以給學(xué)校提供很多的信息,也可為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處辦案找到現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)。多方共同努力,讓未成年人的保護(hù)成為大家內(nèi)心的遵守。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)黃紹龍表示,香煙專(zhuān)賣(mài)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等會(huì)合力開(kāi)展監(jiān)管,同時(shí)也希望學(xué)校和家長(zhǎng)都參與到禁止向未成年人銷(xiāo)售電子煙的工作里面來(lái)。家長(zhǎng)對(duì)孩子是否抽煙,以及買(mǎi)煙的途徑等信息可能會(huì)比較了解,希望家長(zhǎng)將掌握的相關(guān)信息及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察