? 《沈陽市控制吸煙條例》10月1日正式實施，《條例》第七條規(guī)定，室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。同時，《條例》允許餐飲服務(wù)場所、住宿休息服務(wù)場所和公共娛樂場所可以設(shè)置少量供消費者使用的吸煙房間，在吸煙房間內(nèi)可以吸煙。

? 相比于其它城市控煙條例正式實施時的“轟轟烈烈”，沈陽市引發(fā)的社會反應(yīng)卻“平靜如水”。主要原因就是這樣的規(guī)定在極端控煙者看來，似乎是對吸煙者的“縱容”或“網(wǎng)開一面”。但從理性控煙的角度來看，這一規(guī)定既科學設(shè)置了禁止吸煙的范圍，積極為社會公眾創(chuàng)造了無煙環(huán)境，減少了煙草煙霧接觸，同時合理兼顧了吸煙人的正常訴求，體現(xiàn)了《條例》的科學性，體現(xiàn)了立法者對公眾訴求的關(guān)切，對自由與權(quán)利的尊重。

? 10月份，北京市人大常委會修改部分地方性法規(guī)，其中包括《北京市控制吸煙條例》。新版條例再次明確，幼兒園、中小學校等以未成年人為主要活動人群的場所，對社會開放的文物保護單位，婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院等室外區(qū)域也禁止吸煙。針對室外區(qū)域禁煙執(zhí)法難的問題，有專家建議，在嚴格執(zhí)法的同時，要充分利用技術(shù)手段解決“執(zhí)行難”的問題。比如，利用機器人進行巡視、可考慮將違法吸煙者納入失信記錄等。要通過多措并舉從根本上改變室外禁煙區(qū)處在控煙“模糊地帶”“法外之地”的窘境。

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? “屋頂之下全面禁煙”是喊了多少年的口號，如今，這個目標終于要在溫州真正實現(xiàn)了。

《溫州市控制吸煙條例》被列為該市明年的立法調(diào)研項目。該市將進一步開展控煙立法工作的調(diào)研論證，做好立法前期準備工作。這意味著，溫州市有望實現(xiàn)公共場所、屋頂之下，全面禁煙。

? 《江蘇省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》也于10月印發(fā)。《規(guī)劃》透露，江蘇將全方位干預(yù)健康影響因素。比如，加快推進控煙行動，積極開展控煙宣傳教育，提高公眾對煙草（包括電子煙）危害的認識，引導全社會主動參與控煙等。到2025年，江蘇省15歲以上人群吸煙率要低于21%。

? 在煙包上印恐怖圖片是上個月的熱點話題，這個月我們注意到一則與煙包警語相關(guān)的研究性文章。文章提到，除非經(jīng)常修改警告并增加尺寸，否則警示語或警示圖片會隨著時間的推移而變得失去效力。

? 不管從哪方面來看，控煙是一項長期工作，有效的控煙政策與手段都會在長期的工作推進中得到認可和鞏固，其中會有激進的推動也會有反復的過程，但總體來看，控煙政策越收越緊，控煙手段越來越嚴是大勢所趨。