編者按：2019年，健康湖南行動啟動，聚焦關鍵環節，從全方位干預健康影響因素，切實維護全生命周期健康，著力防控重大疾病三個維度，組織實施15項專項行動。兩年來，各地的健康湖南行動取得哪些進展？有哪些亮點？健康湖南行動推進委員會辦公室與湖南日報聯合推出“健康湖南在行動”，展示分享各地區、各行各業和廣大人民群眾推進落實健康湖南行動的進展和成效。

控煙力度顯著提升，室內全面禁煙已基本形成，職工戒煙意愿明顯增強……憑著一份令人滿意的答卷，今年5月，湖南省教育廳被正式命名為無煙黨政機關。

從“控煙”到“無煙”，回望這一路的探索不難發現，“以點帶面、逐層推進”，是其成功背后的密鑰。

身為“標桿群體”，讓“關鍵少數”發揮作用

開展全社會無煙環境建設，是個老生常談的話題。黨政機關作為標桿群體，理應發揮示范帶頭作用。

根據國家統一部署，2020年，湖南省衛健委、省文明辦、省機關事務管理局、省愛衛辦聯合下發了《關于加強無煙黨政機關建設的通知》（以下簡稱《通知》），吹響在全省范圍建設無煙黨政機關的集結號。

省教育廳聞訊而動，隨即成立了以廳黨組副書記、副廳長、省委教育工委副書記任組長，相關廳領導任副組長，機關各處室部門主要負責人為成員的無煙機關建設領導小組，每季度安排巡查，對機關院內各處室、各單位進行全面檢查和宣傳勸導，駐廳紀檢監察組不定期組織暗訪督查，并將檢查情況作為年終績效考核的重要依據。此外，專門設立領導小組辦公室承擔控煙日常工作。將控煙工作納入工作內容，不少廳領導以身作則帶頭控煙，自覺主動到室外吸煙區吸煙成為新常態。

一邊是“關鍵少數”統一認識，一邊則是全方位扎緊制度的籠子建章立制。

《湖南省教育廳無煙機關建設實施方案》《無煙機關管理規定》《控煙考評獎懲制度》等制度的相繼落地，對機關和直屬單位的創建工作分門別類提出具體要求；明確負責統籌協調、考核獎勵、監督巡查的責任處室；機關各處室以及院內車隊、食堂、文印室、物業、保安等各單位，均設立公共吸煙監督勸導員……一系列做法堪稱“史上最強控煙令”，一張建設無煙黨政機關的大網，就此成型。

力求“層層推進”，讓“無煙新風”越吹越廣

室內隨處可見禁煙標牌和標識，室外吸煙區也打理得干凈整潔……走進省教育廳，目之所及，總能充分感受到這里堅決控煙的決心。

全面控煙，僅靠“關鍵少數”與“紅頭文件”顯然不夠，必須廣泛集結各方力量，營造良好氛圍，以此凝聚共識。對此，省教育廳打出一套組合拳，將無煙理念融入細節、植入日常。

每天在大廳電子顯示屏滾動播出控煙提示，在機關辦公樓入口處、在多個辦公地點、活動場所均張貼醒目的禁煙標牌和標識……視覺上，讓人對“禁止吸煙”的提醒過目不忘；

組織專題學習和專題培訓，提高干部職工、物業保安保潔人員對煙草危害的認識和控煙勸導的技能；利用教育政務網、院內櫥窗、宣傳展板、微信群、QQ群等多種媒介開展控煙知識宣傳……思想上，“無煙理念”在一次次的宣傳、培訓中深入人心；

吸煙監督勸導員在對室內吸煙人員進行勸阻的同時，也需對吸煙人員進行控煙宣傳；對機關吸煙人員，安排專人進行有針對性的戒煙幫助……行動上，“點對點”的幫助與監督，讓控煙工作穩步推進。

不僅于此，身為教育部門，省教育廳深知“學為人師、行為世范”的要義。早在2013年，便奏響了持續推進全省無煙校園建設的樂章。

自《通知》下發以來，在開展無煙黨政機關建設的同時，省教育廳更是在鞏固此前中小學全面禁止吸煙成果的基礎上，聯合省衛健委開展了高校“無煙青春 健康同行”宣傳活動；并計劃于今、明兩年，在全省所有高校中開展包含煙草危害、戒煙幫助、無煙學校建設等內容的控煙宣傳巡展和巡講活動等，大力推進全省無煙校園全面建成。

“建設無煙黨政機關非常必要。通過機關領導干部的帶頭示范作用，可帶動本行業、本系統控煙工作的積極推動。”省教育廳黨組書記、廳長、省委教育工委書記蔣昌忠表示，“善作善成，久久為功，下一步，我們將進一步深化推進無煙黨政機關、無煙校園建設，確保健康中國行動之控煙行動目標任務順利完成。”