“是否規(guī)范張貼禁止向未成年人銷售電子煙的標語?做好身份登記了嗎?”近日,無錫市惠山區(qū)一家商店因向未成年人銷售電子煙,被開“罰單”。據悉,根據此前無錫市惠山區(qū)檢察院發(fā)出的公益訴訟檢察建議,無錫市惠山區(qū)行政機關正在開展未成年人免受電子煙侵害專項整治活動。這也是無錫市開出的首張違規(guī)向未成年人銷售電子煙“罰單”。
惠山多部門聯(lián)手,開展未成年人電子煙侵害專項整治行動
“檢察官,電子煙在校園邊上賣得很火,有不少未成年人去買,這事你們管不管?……”2022年3月,惠山區(qū)檢察院“惠佑未來”未檢監(jiān)督平臺收到一條群眾舉報線索。該院未檢負責人奚曉雯以行動作出回應,調查發(fā)現(xiàn)個別學校周邊悄然出現(xiàn)電子煙銷售點,“輕時尚”水果味引來學生追捧,不利于未成年人身心健康。該院通過“惠佑未來”監(jiān)督平臺進行數(shù)據比對和分析,精準篩查電子煙銷售商戶信息,發(fā)現(xiàn)有3家門店與周圍學校直線距離達到預警臨界值。
針對違規(guī)銷售電子煙行為取證難、執(zhí)法難、處罰難等問題,檢察機關會同煙草管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對相關電子煙銷售網點進行調查。在從商戶調取的監(jiān)控視頻中,他們發(fā)現(xiàn)某銷售人員看到背著書包的未成年學生進店買煙,卻并未要求對方出具身份證明,直接向2名未成年人銷售電子煙。某商戶轉賬記錄更顯示,未成年學生在兩個月內3次用父母賬戶向該商戶購買電子煙,消費上千元。
查明相關事實,惠山區(qū)檢察院向煙草專賣部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促其履行監(jiān)管職責。根據檢察建議內容,煙草專賣部門立即制定整改方案,對涉案電子煙經營者開展調查、約談,針對向未成年人銷售電子煙的違法經營行為作出全市首例行政處罰,涉案商戶被處罰款1000元。
據悉,為進一步保護未成年人身心健康,加強《電子煙管理辦法》出臺后對電子煙市場的監(jiān)管,該院還聯(lián)合多部門建立聯(lián)席會議、聯(lián)合治理、情況通報、法治宣傳等協(xié)作配合機制。目前,行政機關已要求上述3家電子煙商戶加裝監(jiān)控,并與“惠佑未來”平臺聯(lián)網,形成源頭預防、及時發(fā)現(xiàn)、多元共治的保護格局。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察