據(jù)深圳市煙草專賣局消息，《深圳市電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃》5月19日正式發(fā)布，深圳市電子煙零售點(diǎn)布局指導(dǎo)數(shù)為1172，自5月20日起開始生效。規(guī)劃指出，因向未成年人銷售電子煙或通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙被行政處罰未滿三年的，不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。

全文如下：

關(guān)于發(fā)布《深圳市電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃》的通告

為規(guī)范深圳市電子煙零售市場(chǎng)秩序，切實(shí)履行控?zé)熉募s、未成年人保護(hù)等相關(guān)規(guī)定，我局在召開聽證會(huì)聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，依法制定了《深圳市電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃》，現(xiàn)予發(fā)布，本規(guī)定自2022年5月20日起施行。

　　深圳市煙草專賣局

　　2022年5月19日

　　深圳市電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃

第一條 為規(guī)范電子煙零售市場(chǎng)秩序，合理配置電子煙零售市場(chǎng)資源，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》《煙草專賣許可證管理辦法》《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

第二條 本規(guī)劃適用于本市管理轄區(qū)內(nèi)電子煙零售點(diǎn)的布局管理。

第三條 本規(guī)劃所稱電子煙零售點(diǎn)是指依法取得電子煙零售許可的公民、法人或其他組織從事電子煙(包括煙彈、煙具、煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品)零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場(chǎng)所。

第四條 深圳市煙草專賣局負(fù)責(zé)全市電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃。各區(qū)煙草專賣局負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃的具體實(shí)施。

第五條 本市電子煙零售點(diǎn)布局遵循依法依規(guī)、尊重市場(chǎng)、數(shù)量管理、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范有序的布局原則。

第六條 深圳市煙草專賣局根據(jù)煙草控制、市場(chǎng)容量、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)行為習(xí)慣等因素，設(shè)置本市各管理轄區(qū)電子煙零售點(diǎn)指導(dǎo)數(shù)。以市場(chǎng)需求、人口變化、電子煙零售點(diǎn)數(shù)量、申請(qǐng)數(shù)量、電子煙銷量、經(jīng)營成本及利潤等作為參考因素對(duì)指導(dǎo)數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)電子煙市場(chǎng)供需平衡。

第七條 各區(qū)煙草專賣局設(shè)置電子煙零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以指導(dǎo)數(shù)為上限，根據(jù)依法受理時(shí)間的先后順序?qū)徟l(fā)放煙草專賣零售許可證。達(dá)到指導(dǎo)數(shù)上限的，不予增設(shè)零售點(diǎn)，依據(jù)申請(qǐng)人排隊(duì)輪候先后順序，按“退一進(jìn)一”原則辦理。

各區(qū)煙草專賣局定期在政務(wù)服務(wù)窗口公示管理轄區(qū)內(nèi)電子煙零售點(diǎn)指導(dǎo)數(shù)、已設(shè)置零售點(diǎn)數(shù)量、可增設(shè)零售點(diǎn)數(shù)量、排隊(duì)輪候情況等信息。

第八條 電子煙零售實(shí)行“一店一證”，連鎖企業(yè)申請(qǐng)電子煙零售許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向所在地?zé)煵輰Ｙu局提出申請(qǐng)。

第九條 因向未成年人銷售電子煙或通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙被行政處罰未滿三年的，不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。

因銷售非法生產(chǎn)的電子煙或不按要求在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)交易被行政處罰未滿三年的，不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。

第十條 報(bào)送信息存在虛報(bào)材料等不誠信行為未滿一年的，不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。

第十一條 存在下列法律法規(guī)和規(guī)章、國家煙草專賣局規(guī)定的不予核發(fā)煙草專賣零售許可證情形之一的，不得從事電子煙零售業(yè)務(wù):

(一)申請(qǐng)人為無民事行為能力人、限制行為能力人;

(二)取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的;

(三)因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予許可決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的;

(四)因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的;

(五)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營電子煙業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)的;

(六)不符合國家有關(guān)規(guī)定的外商投資的商業(yè)企業(yè)（包括中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、港澳臺(tái)地區(qū)投資企業(yè)等）或個(gè)體工商戶;

(七)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營電子煙業(yè)務(wù)被追究刑事責(zé)任，在三年內(nèi)申請(qǐng)的;

(八)申請(qǐng)人無固定經(jīng)營場(chǎng)所的，包括但不限于流動(dòng)攤點(diǎn)(車、棚、柜)、集裝箱房、違章建筑、臨時(shí)建筑或城市規(guī)劃內(nèi)待拆遷建筑等；

(九)申請(qǐng)人的經(jīng)營場(chǎng)所與住所不相獨(dú)立的，包括但不限于經(jīng)營場(chǎng)所為住所的客廳、餐廳、臥室、陽臺(tái)、地下室、樓梯間、儲(chǔ)藏室等；

(十)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;

(十一)經(jīng)營場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營電子煙的，包括但不限于主營業(yè)務(wù)為化工、農(nóng)藥、油漆、石油、天然氣等有易燃易爆物品或易揮發(fā)有毒有害氣體的場(chǎng)所；

(十二)經(jīng)營場(chǎng)所位于幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮內(nèi)部，及經(jīng)營場(chǎng)所位于幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮周圍；

(十三)利用自動(dòng)售貨機(jī)或者其他自動(dòng)售貨形式，銷售或者變相銷售電子煙的;

(十四)通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙的;

(十五)位于黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院內(nèi)部的；

(十六)經(jīng)營場(chǎng)所已經(jīng)辦理了仍在有效期內(nèi)的煙草專賣零售許可證，申請(qǐng)?jiān)谕唤?jīng)營場(chǎng)所新辦煙草專賣零售許可證的；

(十七)其他不予許可的情形。

第十二條 以下場(chǎng)所不予設(shè)置電子煙零售點(diǎn)：

(一)經(jīng)營場(chǎng)所容易誘導(dǎo)未成年人關(guān)注、購買、吸食電子煙的，包括但不限于母嬰用品店、文具店、玩具店、游樂場(chǎng)所等；

(二)經(jīng)營場(chǎng)所主營業(yè)務(wù)與電子煙零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接互補(bǔ)營銷關(guān)系的，包括但不限于通信器材、電子商品、汽車維修、五金交電、醫(yī)藥衛(wèi)生、醫(yī)療器材、美容美甲、保健按摩、裝潢裝飾、家具銷售、紡織服裝、祭祀用品、物流快遞、廢品回收、修理修配、保安室、照相館、棋牌室、打印店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、黨群服務(wù)社、中介機(jī)構(gòu)等；

(三)經(jīng)營場(chǎng)所排他性經(jīng)營上市銷售的電子煙產(chǎn)品的；

(四)未遵守法律法規(guī)以及管理規(guī)約將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的；

(五)未形成食雜店、便利店、超市、商場(chǎng)、煙酒商店等實(shí)際商品展賣的經(jīng)營場(chǎng)所；

(六)其他不符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的場(chǎng)所。

第十三條 有下列情形之一的，不受本規(guī)劃第七條的限制：

（一）因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因造成無法在核定經(jīng)營地址經(jīng)營，經(jīng)營電子煙零售業(yè)務(wù)的持證人申請(qǐng)變更到原發(fā)證機(jī)關(guān)管理轄區(qū)內(nèi)其他地址經(jīng)營的；

（二）因客觀原因造成經(jīng)營場(chǎng)所位于幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮周圍等限制區(qū)域內(nèi)，經(jīng)營電子煙零售業(yè)務(wù)的持證人主動(dòng)遷址經(jīng)營的；

（三）法律法規(guī)或政策規(guī)定的其他情形。

第十四條 深圳市煙草專賣局負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)煙草專賣局執(zhí)行本規(guī)劃的具體情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十五條 本規(guī)劃中的“以上”、“內(nèi)”均包含本數(shù)。

第十六條 本規(guī)劃中的“中小學(xué)校”，是指普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校等。

幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮周圍有關(guān)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本規(guī)劃由深圳市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)劃自2022年5月20日起施行