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“風味強監管”能否有效降低電子煙對未成年人的誘導?

2022年06月15日 來源:中國青年報
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多樣新奇的口味一直是電子煙吸引消費者的重要手段,然而隨著國家一聲令下,電子煙市場有了新變化。

3月11日,國家煙草專賣局公布了《電子煙管理辦法》,明確禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙,這一規定自5月1日起施行。4月8日,國家市場監管總局發布了GB 41700-2022《電子煙》強制性國家標準,對電子煙的口味進行了嚴格限制,并設定了5個月的實施過渡期,10月1日起實施。

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中國的電子煙即將正式告別調味時代,口味限制對電子煙銷售影響如何?“風味強監管”能否有效降低電子煙對未成年人的誘導?過渡期結束后,調味電子煙又將何去何從?

果味產品庫存減少價格上漲

調味電子煙還在繼續銷售,但貨架上的品類和數量已不如從前。

“番石榴味已經沒有了,一直在訂但訂不到貨,但是西瓜、綠豆、菠蘿、鐵觀音這些還有一些,售價都是99元一盒?!痹诒本┦谐枀^某電子煙零售店,一位店主向中青報·中青網記者介紹。

據了解,調味電子煙曾于今年3月份出現短暫漲價,根據口味不同,漲價幅度從20到30元不等,但現在又恢復了原價。該店主表示,現在有的口味庫存還有100多盒,有的只剩下幾盒,“7月底有的口味可能會漲價,因為停產了?!?/p>

此前,國家煙草專賣局設置了過渡期“三不得”:各類投資者暫不得投資新設電子煙生產經營企業;存量電子煙生產經營主體暫不得新建或擴大生產能力,暫不得新設電子煙零售點。對生產企業、產能和零售點的限制降低了市面上調味電子煙的存量,多位電子煙零售商表示,進貨變難了,價格也漲了。

作為調味電子煙的愛好者,95后楚博文從大學開始接觸電子煙,是調味煙彈消耗大戶,最近他在電子煙上的支出明顯有所增加。“我一直在我朋友那里買煙彈,他是個經銷商,以前買好幾盒是有折扣的,現在不管買多少都是99元一盒了?!?/p>

口味管控勸退部分消費者

口味變少、價格變高,對于電子煙口味的管控是否勸退了部分消費者?

從銷量來看,煙草味不是最受歡迎的選擇?!盁煵菸兜碾娮訜?20元一盒,賣得確實沒有水果味的好,以前可能百分之八九十的顧客都是沖著果味來的?!币粋€電子煙網絡零售商表示,沒怎么嘗試過煙草味電子煙的人很多是抽不習慣的。

此外,現存的消費者也不完全買賬?!拔乙郧俺檫^煙味電子煙,與其說是煙味不如說更接近曲奇味,有點甜?!背┪谋硎?#xff0c;市面上一直都有煙草風味的電子煙產品,但是味道并不好,也不是純粹的煙草味,“煙味其實很難模仿,煙味電子煙周圍朋友也很少買?!?/p>

中國控煙協會公益法律專業委員會副主任委員李恩澤認為,變高的價格對一些群體,如青少年有勸退作用;除此以外,味道的限制也能降低對不吸煙群體的誘導。

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但是他認為,對于已經開始吸食電子煙的群體,口味管控的效果可能并不會那么好。一方面,有不少消費者在政策出臺之后開始大量囤貨,另一方面調味電子煙依舊可以通過其他渠道進入市場。

“調味電子煙在國內是不可以銷售了,但是在其他一些國家和地區是不受影響的。消費者出境旅游依舊可以購買到調味電子煙,帶回來自己抽,不排除有人通過這個渠道打擦邊球私下銷售?!?/p>

管控效果仍需觀察

近年來,國家相繼出臺多項法律法規規范電子煙市場。

2021年11月,國務院印發《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》(國務院令第750號),增加了第六十五條“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關規定執行”,將電子煙正式納入煙草體系監管。

今年3-4月,《電子煙管理辦法》《電子煙》國家標準依次發布。隨后,《電子煙產品鑒別檢測實施細則》《電子煙警語標識規定》《電子煙物流管理細則》《電子煙交易管理細則(試行)》等文件相繼出臺,進一步規范電子煙產業發展。

然而,“緊箍”是否能戴得穩,依舊有待長期觀察。以目前對電子煙口味的管控為例,《電子煙》國家標準延續了二次征求意見稿的規定,將“霧化物中允許使用的添加劑”種類由122項縮減至101項,減少了包括梅子提取物、桔子油、甜橙油、薰衣草油等調香劑。

“除了煙草以外的味道不允許銷售是很好的,國標也確實去掉了很多果味的香料,但是現在還是給電子煙口味配制留有一定的空間?!敝袊責煂<摇⑿绿浇】蛋l展研究中心原主任王克安指出,最終版國標允許使用的添加劑中依舊存在涼味劑和甜味劑。

但無論如何,行業已經進入了一個嶄新階段,僅僅是對電子煙口味的限制就將轉換大小工廠的生產計劃,大小經銷商的營銷策略,同時改變消費者的部分生活習慣??梢钥吹降氖?#xff0c;品牌、零售和買家都在努力接入國家新規帶來的新消費場景。

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