2022年是健康杭州控煙三年行動計劃的收官之年,也是新版《杭州市公共場所控制吸煙條例》(以下簡稱《條例》)正式實施的第四年,從今年1月1日起,結束了原限制吸煙場所的過渡期,杭州正式邁入“全面無煙時代”。
12月15日,在“無煙杭州無煙亞運”媒體交流會上,杭州市控煙辦發布最新控煙執法數據:2019年1月1日至2022年9月底,全市累計檢查各類場所429622家次,其中場所處罰495家、罰款金額866980.45元,個人處罰555人、罰款金額27030元。
酒店違反控煙條例被罰57000元
控煙工作是杭州推進全民健康的一個重要亮點,這幾年,杭州已實現控煙法制管理以及人性化執法。
“我們在一次公共場所控煙聯動檢查中發現,西湖區學院路上一家酒店設有自助購煙機和自助點煙機。”市控煙辦相關負責人表示,當天,市場監管局執法人員馬上進行檢查,并調取酒店銷售卷煙的自動售貨機的購買記錄、卷煙銷售情況、卷煙采購情況等。
由于辦案期間,酒店負責人拒絕在《照片制作(提取)單》上簽字確認,執法人員依法對當事人進行從重處罰,罰款人民幣41000元。這樁案件經過陳述申辯、行政復議、訴訟,得到相關部門的維持和認可,最終,酒店主動繳納41000罰款和16000余元滯納金。
“根據新版控煙條例第二十八條‘違反本條例第十九條第一款規定,通過自動售貨機等可以直接選取煙草制品的方式銷售煙草制品的,由市場監督管理部門責令改正,沒收違法所得,處二萬元以上五萬元以下罰款’,酒店不僅違反規定,還抗拒執法,因此從重處罰。”市控煙辦負責人說。
智能控煙執法助力“無煙亞運”
2019年1月1日杭州新版控煙條例落地至今近四年,杭州整合宣傳渠道和資源,開展精準科學有效的宣傳。市控煙辦聯合市文明辦、世界衛生組織聯名開發視頻、圖片和語音等無煙環境創建工具包,在全市發起“全面無煙迎亞運”全媒體宣貫活動。
記者了解到,如今,杭州各部門控煙執法越來越智能。比如,杭州拱墅區城管局在公廁提升改造過程中裝上了智能煙感報警設備,只要探及有人吸煙就會發出語音警告并通知最近的執法人員到場,設備還能定期統計各個點位的違法吸煙情況;市交通局依托數字執法實驗室建設,將“吸煙識別取證”作為“智能判析軌道交通內‘不安全’行為”的一種。
明年,第19屆亞運會將在杭州舉行,杭州市控煙工作將進一步“抓重點、補短板、強弱項”,為市民創造清新健康的公共環境,展現生態文明之都、歷史文化名城的風采。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察