2月20日上午，市政府新聞辦在東方大酒店召開新聞發布會，對《濰坊市控制吸煙管理辦法》進行解讀。

煙草危害是當今世界最嚴重的公共衛生問題之一，控制吸煙已成為世界各國政府面臨的一項重要任務。近年來，公共場所禁煙得到人民群眾廣泛支持，各地也都采取立法形式加大控煙力度。截至目前，全國已有94個地市出臺了控煙法規或政府規章。為此，制定濰坊市的控制吸煙管理辦法，既是落實上級要求，也是保護人民健康、提升城市文明水平的需要。

據介紹，作為2022年市政府重點立法項目，《濰坊市控制吸煙管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已經2022年12月8日第十八次市政府常務會議審議通過，以市政府令第106號令公布，將于今年3月1日起施行。這是濰坊市自2015年獲得地方立法權以來，市政府出臺的第12部政府規章，是政府立法工作取得的又一項重要成果，同時也標志著濰坊市控制吸煙工作步入了法治化軌道，邁上了新的臺階。

《辦法》共二十四條，明確控煙工作遵循政府主導、場所負責、公眾參與、個人自律、社會監督的原則。重點從場所界定、管理職責、宣傳教育、社會參與等方面作了制度安排：

界定控制吸煙場所。《辦法》將控制吸煙場所大致分為三類：一是室內禁煙區域，包括室內公共場所、室內工作場所的公共區域、公共交通工具內應當禁止吸煙；二是室外禁煙區域，明確兒童醫院、學習場所、場館、公共交通場所等7類場所的室外區域禁止吸煙；三是控制吸煙區域，如餐飲服務、住宿休息服務、公眾娛樂等不適合全面禁煙場所的室內區域，可以采取設置吸煙室的方式控制吸煙。公共場所的室外區域未禁止吸煙的，應當采取劃定吸煙區域或者設置吸煙點的方式控制吸煙。

明確監督管理職責。為有效發揮國家機關、事業單位帶頭作用，《辦法》積極推進無煙機關、無煙學校、無煙醫療衛生機構建設，規定國家機關、人民團體、事業單位及其工作人員應當帶頭遵守控制吸煙規定，履行控制吸煙義務。《辦法》明確規定了禁止吸煙場所經營者、管理者的職責：包括建立管理制度，設置明顯的禁止吸煙標志、公示監督投訴電話，不在禁止吸煙場所放置煙具或者宣傳品，對吸煙者予以勸阻并向有關部門報告等。

注重控煙宣傳教育?！掇k法》對政府及其職能部門、企業事業單位、社會組織及媒體單位等積極開展控煙宣傳教育工作提出了要求。同時，《辦法》明確規定，每年5月31日“世界無煙日”所在周為濰坊市控制吸煙宣傳周，全市集中開展控制吸煙宣傳活動。提倡煙草制品銷售者停止售煙一天，吸煙者停止吸煙一天。

加大未成年人保護力度。未成年人的保護貫穿《辦法》始終。除將以未成年人為主要活動人群的場所列入禁煙范圍外，還規定煙草制品銷售者應當在營業場所顯著位置設置吸煙有害健康和不向未成年人銷售煙草制品的標志；不得向未成年人銷售煙草制品；不得在以未成年人為主要活動人群的公共場所門口五十米范圍內銷售煙草制品，有效預防未成年人吸煙。