記者12月19日獲悉，上海2021年人均期望壽命為84.1歲，位列全國大陸地區(qū)31個省份最高，與一直以來嚴格開展控煙密不可分；香港多年來位居全球最長壽地區(qū)行列，香港大學(xué)李嘉誠醫(yī)學(xué)院研究顯示，低吸煙率是香港人長壽的重要關(guān)鍵；澳門亦通過嚴格執(zhí)法、教育宣傳、鼓勵戒煙等多管齊下的控煙舉措取得顯著成果。2011年至2022年期間，澳門卷煙使用率由16.6%下降至10.6%。

中國控煙協(xié)會在滬舉辦2023海峽兩岸及香港、澳門地區(qū)控煙交流活動。上海市健康促進委員會辦公室供圖

記者當日獲悉，中國控煙協(xié)會在上海舉辦2023海峽兩岸及香港、澳門地區(qū)控煙交流活動，邀請上海、香港、澳門控煙工作者和專家學(xué)者交流、分享控煙經(jīng)驗及成果，攜手推進健康中國建設(shè)。

《上海市公共場所控制吸煙條例》自2010年生效實施來，上海在控煙工作中持續(xù)強化社會共治，形成了控煙宣傳和監(jiān)督執(zhí)法“六個一”模式(即一套制度、一個機制、一根線、一幅圖、一張網(wǎng)和一系列工作辦法)，并獲顯著成效：上海市成人吸煙率連續(xù)12年呈持續(xù)下降趨勢，2022年為19.4%，較2010年控煙立法時已下降了7.5個百分點，遠低于全國的24.1%。據(jù)悉，十余年來，上海持續(xù)為全國控煙和城市治理提供了可復(fù)制推廣的方案。2023年世界無煙日，上海在中國率先推出“控煙行動三部曲”，即“室內(nèi)全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識”，“疏堵結(jié)合”不斷強化控煙社會共治，助推城市精細化治理。

隨著《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進條例》正式施行，上海通過控煙管理“共參與”進一步強化公共場所控煙監(jiān)督執(zhí)法，聚焦重點難點場所；鼓勵民眾通過“控煙熱力地圖”提供問題線索，強化社會監(jiān)督；鞏固和提升無煙黨政機關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、無煙學(xué)校、無煙家庭建設(shè)成效；完善戒煙門診、戒煙熱線、社區(qū)戒煙干預(yù)等戒煙服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)。衛(wèi)生健康部門還出臺相關(guān)配套診療規(guī)范，提升戒煙干預(yù)專業(yè)能力，完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等。

作為控煙較早的城市，香港早在1982年頒布法例，當時的禁煙范圍僅限于升降機、劇院及公共交通工具；2007年，香港大幅擴大禁煙范圍至室內(nèi)及部分戶外公眾場所，并對違例者征收1500港元罰款；在多管齊下的控煙政策下，香港吸煙率已由1982年的23.3%降至2022年的9.5%，并定下目標：要在2025年將吸煙率降至7.8%。據(jù)悉，除了控煙，香港不斷加強戒煙服務(wù)的宣傳，與非政府機構(gòu)合作，為民眾提供以社區(qū)免費戒煙服務(wù)，向民眾推廣無煙生活。香港煙草稅已經(jīng)漲到了零售價的62%，未來準備提高到75%，將進一步促使吸煙率降低。此外，香港已全面禁止煙草廣告、促銷和贊助。據(jù)透露，接下來，香港將進一步圍繞減少煙草導(dǎo)致的疾病和死亡個案、減輕吸煙對醫(yī)療系統(tǒng)的負擔等多方面著手，實現(xiàn)下一階段的控煙目標。

2022年12月5日，澳門的電子煙禁令生效實施，禁止與電子煙生產(chǎn)、銷售、分銷、進出口相關(guān)的所有活動，包括：禁止攜帶該類產(chǎn)品出境和入境澳門特區(qū)，這意味著澳門已進入電子煙“全禁”時代。澳門新控煙法自2012年實施以來，特區(qū)政府嚴格執(zhí)行各項控煙政策和措施：除機場及娛樂場所符合新標準設(shè)置且已獲許可的吸煙室外，澳門公共室內(nèi)場所全面禁止吸煙，公交站及出租車停靠站10米范圍內(nèi)吸煙也屬違法。違法吸煙者如被查處，將面臨最高1500澳門元的罰款。2022年《澳門人口煙草使用調(diào)查》結(jié)果顯示，澳門已提前達到世界衛(wèi)生組織提出的“在2025年煙草使用率較2010年相對下降30%”的目標。

據(jù)了解，控煙工作正面臨新型煙草制品和傳統(tǒng)煙草制品的雙重挑戰(zhàn)。2023海峽兩岸及香港、澳門地區(qū)控煙交流活動的與會專家紛紛表示，未來，控煙工作還將繼續(xù)圍繞無煙立法、無煙環(huán)境、煙草監(jiān)測、警示煙草危害、戒煙服務(wù)、吸煙與相關(guān)疾病、青少年控煙、煙稅與價格、禁止煙草廣告促銷和贊助、電子煙等方面，推動控煙社會共治，助力健康中國建設(shè)。