近日，一女孩勸阻吸煙被懟事件多次登上微博熱搜。該不該勸阻他人在餐廳吸煙，誰應該出面勸阻，網上輿論爭論不休。

類似事件在社交媒體出現時，支持和反對勸阻吸煙的聲音常常同時出現，給當事人帶來困擾，也讓圍觀者在面臨相似場景時困惑如何維護自身權益。

據了解，截至去年5月份，全國已有24個省份、254個城市出臺控煙相關法規。

受訪律師表示，在禁煙場所，個人和場所管理者都有權利勸阻吸煙者停止吸煙，維護健康舒適的公共環境。建議制定全國統一的禁煙規定，減少公眾對控煙問題的認知差異。

禁煙場所該不該勸阻他人吸煙

3月21日，一女孩在杭州一家餐廳就餐時，發現兩名男士在抽煙。她起初想通過店員溝通，但“連續找了兩名服務員要求他們去制止，結果服務員都是一副很為難的樣子”，于是自己就直接上前溝通，兩名男士當時滿口答應。女孩結賬時發現，他倆還在抽煙，在交涉過程中發生沖突。

多數網友對女孩的行為表示支持，“你太勇敢了，給你點贊”。也有部分網友質疑：“燒烤店那么大的煙，你咋不報警?”“有煙味可以回家吃或者換一家，你有什么權利阻止別人吸煙?”

本刊記者了解到，《杭州市公共場所控制吸煙條例》已于2019年1月1日施行，該條例規定“娛樂、經營性住宿和餐飲等室內公共場所在一定期限內為限制吸煙場所。”杭州市衛健委明確，2022年1月1日起，這些室內公共場合一律禁煙。

明明已經出臺地方法規，為何還會引起這么大的爭議?

在湖南芙蓉律師事務所高級合伙人杜穎律師看來，盡管個別地方控煙條例已實施，但是很多人并不清楚某些具體規定——比如哪些地方不能抽煙，所以才會出現“我這樣做，到底違不違法”的爭論。

《法治日報》律師專家庫成員、北京大成律師事務所高級合伙人苗全軍表示，部分場所的經營者或管理者對禁煙規定執行不到位，沒有張貼禁煙標識或對吸煙行為視而不見，導致一些吸煙者誤以為在這些場所吸煙是被允許的，也會讓一些吸煙者對勸阻行為產生抵觸情緒。

據了解，事發時該燒烤店未張貼禁煙標識。

“有人認為，沒有標識就等于默認同意，但控煙條例屬于法律法規，生效實施了就有效力，并不因為餐飲場所未貼標識而無效力。”杜穎說。

有人在禁煙場所吸煙怎么辦

央視新聞的一則在線調查顯示，約96%的網友表示自己吸過二手煙。據了解，除了一手煙、二手煙外，吸煙后殘留在環境中的有害物質也會帶來健康風險。

梳理各地控煙條例發現，各地禁煙范圍主要有兩類場所：一是公共場所、工作場所的室內區域及公共交通工具內;二是未成年人為主要活動人群的場所、文物保護單位等室內外區域。根據條例規定，個人和場所經營者或管理者都有權要求吸煙者停止吸煙。

苗全軍建議，個人在勸阻吸煙時，“盡可能以禮貌友好的方式提醒吸煙者注意禁煙的規定，避免發生沖突威脅人身安全”。他提示，還可尋求場所管理者的幫助，通過“12345”或其他途徑向有關部門投訴舉報。

杜穎建議，可以現場取證，例如拍攝吸煙行為、場所未設置禁煙標識或管理方未勸阻的證據，固定侵權事實。對辱罵、威脅等侵權行為，可根據民法典侵權責任編的規定追究其侵權責任。如果遇到以暴力的方式公開侮辱，情節嚴重的，還可保留追究其刑事責任的權利。

場所經營者或管理者應盡到管理職責。苗全軍將其核心責任總結為：做好禁煙宣傳教育工作、在醒目位置設置統一的禁止吸煙標識和監管電話、不得在禁止吸煙場所提供煙具、對吸煙者進行勸阻、對不聽勸也不離開的吸煙者進行投訴舉報等。

杜穎建議，禁煙場所工作人員勸阻時注意方式方法，“最好援引具體條款以增強說服力”。

建議推動全國性控煙立法

因勸阻他人吸煙引發爭執的事件頻頻在網絡出現。去年年底，話題“徐嬌勸阻男子餐廳內抽煙被搶手機”就曾沖上微博熱搜。據報道，演員徐嬌在長沙的某餐廳遇到一名抽煙的男士，店員勸阻無果后，徐嬌自己勸阻時雙方發生爭執。

記者檢索發現，截至目前，長沙市尚未有控煙條例，只在《長沙市文明行為促進條例》中將“在公共交通工具、禁止吸煙的室內公共場所吸煙”列為不文明行為。

各地已經出臺的控煙條例規定也不統一，比如上海市控煙條例將“人群聚集的公共交通工具等候區域”列為室外區域禁止吸煙的場所，北京、杭州等地則未包含此區域。有些地方條例將煙定義為卷煙、雪茄煙、煙斗，而上海和杭州等地則明確包括了電子煙。

近日，上海開始試點治理“游煙”，在8個中外游客密集的網紅地標場所設置控煙標識、增加志愿者勸導、規范室外吸煙點等。

在杜穎看來，各地對“吸煙”定義及禁煙場所的差異，對管理方提出了更高要求，管理者不僅要張貼“禁止吸煙”的標識，還得寫清楚到底禁哪些。在流動人口密集的地區，管理方還需要主動了解所在地最新法規，調整警示內容。

杜穎認為，應推動出臺全國性控煙立法，嚴格管控重點場所。她建議，在醫院、機場和車站這些人流量較大的地方，制作全國聯網的查詢小程序，拿起手機掃個碼就能知道當地能不能吸煙、哪里有吸煙點。

苗全軍建議，制定國家統一的禁煙規定，統一電子煙管控、禁煙場所范圍等核心條款。他還建議，在交通樞紐、旅游景點公示當地控煙規則，禁煙標識盡可能采用通用圖標并輔以語言說明，以減少認知差異。

苗全軍呼吁，“個人在非禁止吸煙場所吸煙的，也應盡量不影響他人并遵守文明規范，共同營造健康、舒適的公共環境。”