?2021年4月28日,云南曲靖市煙草專賣局(公司)黨委書記、局長、經理晏飛到師宗調研指導當前煙葉生產工作。師宗縣委副書記、縣長李志偉,副縣長陳文慧、縣煙辦主任康永先、市局(公司)駐師宗煙葉合同管理和品種純化工作督導組組長岳紊葆,師宗縣局(分公司)在家的領導班子成員及相關人員隨同調研。
晏飛一行先后來到彩云鎮檳榔村委會檳榔村將軍山片區、路撒村委會大路撒片區,漾月街道辦捏龍片區、葵山鎮溫泉村委會鴨沼地片區查看了前期已移栽煙株的大田長勢,詳細了解烤煙種植合同分配簽訂、壯苗培育管理、煙用水源工程建設管理等情況,聽取當前煙葉生產工作管理和煙區旱情、育苗管理、抗旱移栽、合同管理、品種純化等方面工作的情況匯報。
實地調研后,晏飛在彩云煙站與師宗縣政府領導、縣局(分公司)班子成員、督導組組長、鄉(鎮、街道)領導、站點負責人圍繞“煙葉生產工作扎實、合同管理、穩定煙農、穩定核心煙區、與煙農建立和諧關系、與工業企業定制化生產、煙草數字化轉型、清正廉潔”等方面進行座談交流。
在實地調研和座談交流后,晏飛對師宗烤煙生產工作給予了肯定,并要求:
一是加強合同管理,全面推行煙葉種植收購合同在線簽訂。煙農在線通過“曲靖煙葉精準管理應用服務平臺”提出種植申請,煙點和合作社煙技員對煙農信息(含土地狀況、勞力水平、設施配套、歷年履約等情況)逐戶、逐地塊進行核實,煙站和分公司生產經營科審核把關,逐級審批,市局(公司)相關部門對重點人群抽查。邊移栽邊進行清塘點棵,多栽多簽、少栽少簽,做多精準簽訂合同。煙點以村組為單位制定合同預分配方案,召開煙農戶主大會討論和表決合同分配方案,通過線上線下多渠道、多方式進行合同公示,接受廣大煙農監督,合同管理更加規范、分配更加公平、公正、公開。
二是要著力穩定優質煙區、穩定煙農隊伍。深入推進核心煙區建設,建立永久煙田保護制度,穩步推動土地流轉,抓實產業綜合體建設,用好用實生產投入補貼政策,強化職業煙農培育,提高煙農種煙收益,構建起“穩煙區、穩煙田、穩煙農”的長效發展機制。要進一步調優計劃資源布局。將生產計劃安排到種煙基礎牢、煙葉質量優、市場需求旺、技術水平高的地區,確保好田好地種煙,對完不成下達計劃、煙葉質量波動大的地方要逐步調減或淘汰。培育80、90后新型煙農,給以政策傾斜。
三是著力穩定核心煙區。堅持“市場需求旺、煙葉特色顯、生產水平高、生產條件好”的原則,規劃產能穩定的核心煙區,著力穩定種植規模,穩定風格特色,穩定煙農隊伍,提升煙葉品質。要將核心煙區劃入重點保護范圍,扎實推進核心煙區土地有序流轉,保障好田好地種好煙;要建立健全核心煙區土地流轉財政資金扶持、煙草投入補貼等配套政策,進一步加大基礎設施、產前投入、定制化生產等在核心煙區的配套傾斜;同時,探索試點“以煙為主、多產融合”的高效農業綜合體建設,圍繞煙葉種植優化多產業組合,提高煙葉生產設施利用率,通過煙農增收,產業有機銜接,穩定煙葉種植產業,推動煙葉可持續發展。
四是要與煙農建立和諧的關系,堅持全面從嚴治黨,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把培育煙農履行良好契約精神作為最大的政治工作來抓好,把牢固樹立“為民情懷”作為必修課,把生產經營工作融入到“我為煙農辦實事”的要求上來,守初心、擔使命,真情服務好煙農群眾。
五是推動煙葉原料供給向市場化、定制化的方向發力。深入推進定制化生產,堅持把市場作為引領煙葉高質量發展的“牛鼻子”,與重點工業企業開展定制化生產工作,不斷提高原料適配率和工業企業滿意度,增強工業企業對師宗煙葉原料的“黏性”,推動煙葉品牌與卷煙品牌深度融合,進一步夯實市場基礎、擴大市場份額。
六是推進煙草數字化轉型。按照“立足兩個點,聯通一條線”的思路,建立“管控精準、應用高效、支撐有力、界面友好、應用場景廣泛”的數字煙葉大數據管理系統,努力實現“一部手機管煙葉”。“立足兩個點”就是立足工業需求和內控需求,“聯通一條線”就是集植煙土地規劃、煙農信息管理、合同簽訂、育苗、移栽、中耕管理、烘烤、收購、調撥等卷煙生產前端的全過程、全環節的基礎數據聯通,以移動端為載體,實現對煙葉生產、收購、調撥的信息化便捷管理。
七是全力以赴營造企業風清氣正良好政治生態。要切實把思想和行動統一到黨中央、國家局和省局(公司)黨組的決策部署上來,始終以刀刃向內的決心和刮骨療毒的勇氣,持之以恒開展自我革命,堅決清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,鏟除滋生腐敗的“污染源”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,全力以赴營造企業風清氣正良好政治生態。保持政治定力、站穩政治立場,不斷增強“兩個維護”的政治自覺。保持高壓態勢、持續正風肅紀,推動全面從嚴治黨向縱深發展。壓實主體責任、積極擔當作為,營造風清氣正良好政治生態。
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