近年來，云南省曲靖市宣威煙區十分重視水利建設工作，認真貫徹落實煙區水利工程建設項目后續工作規劃實施，緊扣水利水文念好“烤煙發展”經 算好“加減乘除”賬，強力推進煙區現代煙草農業建設工作，著力打造“全國需求最旺煙區”，切實把宣威煙區水利工作轉化成推動宣威烤煙產業高質量發展的動力和源泉，確保煙草產業在鄉村振興和脫貧攻堅中發揮最大的經濟效益和社會效益。

做好煙區水利“加法”

針對連年蓄水不足、近期干旱少雨的實際，宣威煙區多措并舉抓實抗旱保苗，提前部署應對“旱澇急轉”，做好煙區水利防災減災工作，全力確保烤煙生產用水和度汛安全。

宣威市級重點水源調水工程已封頂，下游防護工程主體完工、一些水池水窖建設正在緊張推進。多年以來，宣威市積極爭取國家項目支持，先后實施建設了大型引水濟榕工程、羊過水水庫、小干河水庫、得德水庫、石城河水庫、東屯水庫等一批重大水利基礎設施項目，目前這些項目都已經完成了全部工程建設，已完工通過驗收，大幅度提升了抗御自然災害能力，為當地烤煙生產奠定了堅實基礎，將進一步提升宣威煙區抗旱抗洪排澇能力。

為切實做好煙草水利工作，該市始終堅持高位推動，強化領導定點督辦，深入工地一線解決在建工程的后續工作項目推進過程中存在的困難和問題，全力做好要涉煙素保障服務；實行旬報制度，及時跟蹤項目施工進度及資金使用情況；強化督查通報，對項目重視不夠、推進滯后的相關單位進行通報，并將相關責任人納入年度績效目標考核，倒逼相關方更好更快落實責任。

該市把加快城鄉水源工程建設，保障與改善煙區的烤煙生產用水安全，作為民生工程、惠民工程的重要項目來抓。全面加快實施農村飲水安全工程，自實施煙草援建大型引水濟榕工程項目建設以來，已建成集中供水工程52個，解決了7個鄉鎮46個種煙村13.5萬畝煙田的生產用水問題。同時，宣威市為實現水資源的可持續利用，一方面加強水資源管理，嚴守“三條紅線”，積極強化煙區水資源在生態文明建設和鄉村振興建設可持續發展中的資源基礎功能；另一方面加強對烤煙生產水源地和重點生態區的保護，健全烤煙生產水源地管理和保護制度，切實維護煙區百姓的烤煙生產用水安全和我們賴以生存的烤煙水生態環境。

做好煙區水利“減法”

針對全市21個種煙鄉鎮不同程度的旱情，宣威市及早制定烤煙“一鄉一案和一村一策”蓄水抗旱保保苗方案，實施抗旱保苗應急工程建設，維修養護煙區水源安全工程，做好拉水送水服務；多方籌措并投入抗旱資金，落實好新建抗旱機井、新建（維修）提水泵站、新建（維修）管道等；加快投資供水基礎設施建設項目工程進度，爭取盡快發揮供水產生效益。在最大限度減少因旱受困人員、有效保障群眾用水的同時，逐級落實河流、水庫、水池等防汛責任人，修訂完善防汛應急預案，儲備相關物資，組建防汛應急搶險隊，備汛防汛防汛充分到位，將洪澇災害損失降到最低。

圍繞做好“減法”文章，減少、取消高耗能、高污染水源。該市煙草部門嚴格加強對煙區水源保護區內新上項目的管理，積極溝通協調水利部門、環保部門劃定供水水源保護區和供水工程管護范圍，嚴禁在烤煙生產水源保護區內排放污水，嚴格執行水利法律、法規，做到依法治水、依法用水。同時，配合執法部門堅決制止、查處侵占、破壞河道、水利工程等水事案件，依靠法律、法規來規范涉水涉煙行為，協調各方利益，保護煙區煙農的合法權益。

做好煙區水利“乘法”

各種煙鄉鎮以煙區水利工程為平臺，從點到面，應用乘法提升供抗旱防汛水服務水平。通過入戶宣傳，公布報修電話，加大現場檢測頻率、配備監測設備，建立智慧水利平臺，創新“以水養水”服務模式，有效提升水務管理水平和服務能力，確保煙區旱可澆、澇可排。

拓水源，建工程，讓煙區水“多”起來。按照“以水定煙、因水規劃”的思路，宣威市以流域為單位，點、線、面“三結合”，將水體開發以烤煙產業發展同步納入建設規劃，確定水利項目建設藍圖。按照烤煙“輪作就水、突出重點”原則，實施“以水興煙”工程建設，編制烤煙產業布局規劃，加快推進以熱水、務德、羊場、倘塘等重點煙區為主的水利工程建設，全力穩定核心煙區建設管理。

圍繞煙草水利水源后續工作規劃支持的重點和方向，堅持“以煙為主”全局謀劃一域、以一域服務全局，緊密結合宣威煙區生態環保、鄉村振興、“兩煙”幫扶等重點精準策劃“十四五”及遠景規劃實施項目庫，積極策劃烤煙支柱產業、鄉村振興、綜合環境整治等一批具有拉動性的重大項目，努力留下一葉烤煙“優良資產”。

圍繞做好煙區水利“乘法”文章，該市煙草部門增強“綠色”生產理念，在實施煙草水利工程建設的同時，注重生態保護，倍增生態綠地面積。以建設“生態宣威、綠色煙區、美麗煙村”為依托，大力實施煙區水土保持綜合治理工程。重點實施珠江流域、北盤江流域及大江、小流域和重點保護區的綜合治理，以此帶動全市煙區水土流失治理工作，提升烤煙抗旱防汛能力水平，全面提升現代煙草農業生態建設水平。

做好煙區水利“除法”

在規劃區內，各種煙鄉鎮從細到精，應用除法消去煙農生產難題。以項目建設為抓手，穩步推進現代煙草農業高效節水灌溉項目，建設一大批煙水肥“一體化”精品水利工程，解決一系列烤煙生產難題，努力提升宣威烤煙水利基礎設施保障能力。

宣威煙草部門負責人袁國慶在接受記者采訪時表示：“我們將緊緊圍繞烤煙高質量發展愿景，理清工作思路，進一步創新建管辦法，細化工作措施，高質量推進宣威煙區水利保障工作，認真做好規劃項目實施、項目申報等各項工作，助力烤煙生產高質量發展和鄉村振興工作，全力打造‘全國需求最旺煙區’”。

各鄉鎮煙葉站及時清理“干溝、干渠、爛河床”，積極開展河道、溝渠清障工作，按照部署，對煙區河道、溝渠內的生活生產垃圾、建筑垃圾等，組織力量進行及時清除。對影響煙田防洪排澇的障礙物及時進行清除，強力推進河道、溝渠清障工作，為煙苗早生快發營造良好的耕作環境。

積極整合全市煙草、國土、農開等部門涉水資金，打通煙田灌溉的“毛細血管”，確保旱澇可控，嚴防汛期烤煙和人員安全。采取“實物+資金”以獎代補的方式，實施小河壩、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠、小水窖等“六小水利”工程建設。同時，積極開展洪澇災害防御和度汛搶險演練，檢修完善設施設備，有效提升洪澇災害預警平臺的防災減災測報、預警能力。