作為煙草產業(yè)鏈供應鏈的最前端，煙葉生產是煙區(qū)農業(yè)農村發(fā)展的重要支撐，是煙農和煙區(qū)群眾增收就業(yè)的重要依托，是煙草行業(yè)發(fā)展的重要基礎。

從“控規(guī)模”轉向“穩(wěn)產業(yè)”，我國煙區(qū)各單位堅持穩(wěn)中求進、因地制宜、精準施策，穩(wěn)煙區(qū)、穩(wěn)煙田、穩(wěn)煙農，持續(xù)提升煙葉供給質量和效益，全力穩(wěn)固煙葉基礎。今天，讓我們聚焦煙區(qū)立足煙葉生產，做足“穩(wěn)”字文章的生動實踐。

　　貴州省威寧縣龍街煙站煙田。吉昊供圖　

聚焦“在哪種煙”，積極推進煙田保護和煙區(qū)優(yōu)化，實現基本煙田數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護。同時，積極推進煙區(qū)產業(yè)綜合體建設，高水平建立“煙葉+N”現代農業(yè)產業(yè)體系，推進產業(yè)融合。

在福建煙區(qū)，立足煙稻輪作的種植模式，福建煙草商業(yè)企業(yè)主動與當地政府溝通，打造稻煙良性循環(huán)、合作共贏的共生關系，緊緊依靠煙區(qū)政府的領導和協調作用，以獲得穩(wěn)定糧食生產和基本煙田永久保護的“最大公約數”，實現共贏。

具體而言，福建煙區(qū)探索推進稻煙產業(yè)融合，打造稻煙發(fā)展共同體。推進產業(yè)政策協同融合，充分發(fā)揮煙葉和水稻扶持政策的協同效應，共同建立穩(wěn)定的稻煙雙優(yōu)生產基地；推進生產技術互利融合，選擇適應煙葉種植茬口的水稻品系，堅持稻煙綠色高質高效生產，落實好稻煙生產聯防聯控措施，推進基礎設施共享，提升煙草農機設備應用水平；推進產業(yè)綜合體建設，加強合作，建設“煙葉＋優(yōu)質稻”“煙葉＋制種”產業(yè)綜合體，推進稻煙產業(yè)同步基地化、同步綠色化、同步集約化、同步現代化，實現“1＋1>2”的目標。

在推進基本煙田永久保護的過程中，福建煙區(qū)堅持依法依規(guī)采取保護措施，通過政府引導、產業(yè)引導、效益引導和宣傳引導等方式，合法合規(guī)地開展保護工作。

廣西賀州市鐘山縣里太村煙農廖永強駕駛拖拉機整理煙田，為接下來種植水稻做好準備。近年來，賀州市局（公司）加大烤煙產業(yè)后茬作物開發(fā)，建立以煙為主的輪作制度，打造“公司+種植專業(yè)戶”模式，有力促進了煙農增收。黃靜林 劉耀興攝影報道

“在家種煙能保持穩(wěn)定收入，還可以照顧到老人孩子，我種煙致富的信心更足了。”近日，四川瀘州市古藺縣大寨鄉(xiāng)大寨村職業(yè)煙農涂紅高興地說。

近年來，瀘州市局（公司）堅持把煙葉作為煙區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要支撐，穩(wěn)定鞏固產業(yè)發(fā)展成果。

瀘州地處烏蒙山區(qū)腹地，優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和得天獨厚的土壤、氣候條件，適宜煙葉生長。瀘州煙區(qū)至今已有70余年種煙歷史，烤煙種植集中在南部的古藺、敘永兩縣。近年來，面對煙葉產業(yè)發(fā)展新形勢，瀘州市局（公司）積極聯合地方相關部門，努力抓好優(yōu)化煙區(qū)布局、加強面積落實、職業(yè)煙農培育等重點工作，全力夯實煙葉生產基礎保障。

今年，瀘州市委市政府正式出臺工作意見，落實基本煙田永久保護，《瀘州市“十四五”農業(yè)農村現代化規(guī)劃》中也單獨新增了“推進煙葉產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”板塊，將煙葉發(fā)展納入“十四五”農業(yè)農村規(guī)劃一體推進。

為確保政策執(zhí)行到位，瀘州市建立了多部門協同工作機制，進一步加強煙草涉農政策資金整合配套，推動在煙區(qū)形成“以做強煙葉主業(yè)為核心、以做實多元輔業(yè)為補充”的農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局，促進產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、煙農長期受益。

保護煙田，也需優(yōu)化布局。瀘州市局（公司）堅持以煙葉質量、生態(tài)環(huán)境等為評價依據，促進煙葉產能布局向質量特色突出、生態(tài)條件優(yōu)良、基礎配套完善的區(qū)域傾斜，確保90%以上煙葉種植面積布局在適宜區(qū)。

聚焦“誰來種煙”，積極培育新型種植經營主體，加快培育種植大戶、家庭農場等新型經營主體和職業(yè)化煙農隊伍，促進小農戶家庭經營與規(guī)模種植主體協調發(fā)展，打造一支有知識、懂技術、善經營、會管理的生力軍。

在湖北宜昌，不少煙農憑借“金葉子”，奔向好日子，煙葉已是名副其實的富民產業(yè)。

但在宜昌煙區(qū)，“誰來種煙”的問題愈發(fā)凸顯。據統計，湖北宜昌煙區(qū)煙農平均年齡53歲，老齡化趨勢明顯。

為此，宜昌市局（公司）積極培育新型種植經營主體，構建以家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、專業(yè)服務為支撐的現代煙草農業(yè)經營體系，探索職業(yè)煙農、家庭農場、種植大戶、煙葉合作社、煙農互助組等煙葉生產組織模式，最大限度穩(wěn)定煙農隊伍。

長陽土家族自治縣榔坪鎮(zhèn)榔坪村煙農楊鴻益今年46歲，是位跨界種煙的新煙農，他注冊成立的楊鴻益煙葉種植家庭農場種植煙葉110畝。

“我種煙可不是蠻干，之前我主要種藥材和蔬菜，務農、經營都有經驗。”楊鴻益說，“種煙從育苗到機耕再到烘烤每一步都有煙葉客戶經理指導，有專業(yè)化服務隊提供服務，種起來很省心、有保障。”

在興山縣和秭歸縣，興山縣金鵬煙葉綜合服務專業(yè)合作社、秭歸縣興葉煙葉生產農民專業(yè)合作社等煙葉合作社可提供統一供苗、機耕、植保、烘烤、分級等專業(yè)化服務，助力煙農實現規(guī)模化種植、集約化經營。

河南許昌市局（公司）持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，近年來在煙葉生產中積極推廣電能烤房烘烤技術，提高煙葉烘烤質量，幫助煙農減損增收。圖為煙技員余志剛（左）在向煙農講解新式電能烤房烘烤技術要點。姜昊楠攝

三門峽市地處河南西部，三門峽煙區(qū)是長江以北煙葉種植面積較大的區(qū)域，也是河南核心煙葉產區(qū)。

為解決“誰來種煙”的問題，三門峽市局（公司）探索建立職業(yè)煙農培訓學校，組織開展線上直播培訓，加強對新型種植主體的培育，鞏固10畝以上、50畝以下主體煙農隊伍。同時，他們探索大戶規(guī)模化種植模式，使煙農種植規(guī)模與實際種植和經營能力相匹配，探索在盧氏縣設職業(yè)煙農培訓試點，在澠池縣設大戶管理試點。

具體到種煙過程，三門峽市局（公司）強化對種植品種、交售煙葉純度、合同履約等指標的考評運用，考評結果與下一年度生產投入補貼等掛鉤，引導煙農嚴格按技術標準組織生產，提高收入水平。

同時，他們加強基礎設施建設，提高煙區(qū)抵御自然災害的能力，協調氣象部門支持，及時發(fā)布氣象預報信息和災害預警提示，將損失降到最低，讓煙農安心種煙。

聚焦“怎樣種煙”，以作業(yè)高效、方式綠色為主線加快轉變生產方式，減工降本、提質增效，推動煙葉生產現代化轉型。同時，從供給和需求兩側同時發(fā)力，推進定制生產基地建設，提升煙葉供給質量和水平。

近年來，云南省局（公司）促進信息技術同煙葉產業(yè)鏈、供應鏈深度融合，奮力打造“一部手機種好煙”，構建覆蓋煙葉全產業(yè)鏈的生產經營一體化運行平臺，釋放數字技術對煙葉生產轉型升級的放大、疊加、倍增作用，全面開啟云南煙葉數字化發(fā)展新征程。

“從合同簽訂到煙葉收購，多個環(huán)節(jié)實現了線上運行模式。”紅河州局（公司）智慧煙草項目組成員楊啟凡說，他們通過打造以專業(yè)服務、技術指導、惠農服務三個模塊為主的一站式煙農服務平臺，推動專業(yè)服務探索新方式、產業(yè)發(fā)展探索新模式、煙農增收探索新途徑。

“服務非常到位，效果非常好！”今年煙田中耕時，紅河州彌勒市汪塘村煙農周云春通過平臺選擇了虹溪合作社的專業(yè)服務，當天合作社機耕隊隊員們開始作業(yè)，僅用一天時間就完成了30多畝煙田的培土工作，并且作業(yè)質量很高。

依托“一部手機種好煙”構建開放數字創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，云南省局（公司）積極推進“互聯網+現代煙草農業(yè)”模式的廣泛運用，在線聚合產業(yè)鏈和社會創(chuàng)新資源，形成包括煙草商業(yè)、工業(yè)、金融機構、運營商、供應商和煙農在內的數字產業(yè)生態(tài)，打造持續(xù)創(chuàng)新的數字煙草農業(yè)生態(tài)圈，推動生產效能提升。

　　云南煙區(qū)積極推廣無人機植保，提高綠色防控作業(yè)效率。鄔曉君攝

為全力做好綠色防控工作，山東沂水縣局（分公司）積極構建“三維一體”聯防聯控體系，組建基于物聯網的病蟲害智能測報預警網絡，確保煙田三維空間病情、蟲情可視可控。在此基礎上，他們運用技術建立完善煙葉質量安全管控機制，確保“三維一體”聯防聯控體系落實到位。

在土壤保育綠色化方面，沂水縣局（分公司）全面實施煙田輪作，做到用養(yǎng)結合。此外，他們科學應用生物菌肥替代傳統化肥，有效改善了煙田土壤微生態(tài)環(huán)境。

今年，沂水縣局（分公司）與科研院所聯合攻關，運用高光譜遙感和物聯網技術實時監(jiān)測煙田土壤水分，實現煙株按需供水。他們還與相關企業(yè)合作開展植保托管服務，搭建一站式煙農服務平臺，制定“技術套餐”和“產品套餐”。

在生態(tài)調控綠色化方面，沂水縣局（分公司）在田間設置蚜繭蜂、蠋蝽等天敵培育圃，對煙田及周邊大農業(yè)進行天敵昆蟲統防統治。他們還通過種植萬壽菊、向日葵等植物誘集帶，創(chuàng)新利用食誘、燈誘等物理誘捕手段防治害蟲，提高了煙田生物多樣性。