湖南是“魚米之鄉(xiāng)”和“煙葉海洋”：水稻、煙葉種植規(guī)模分居全國第一、三位。

5月，車行郴州市桂陽縣鄉(xiāng)村，目之所及，煙田縱橫，一片青翠。同行的郴州市煙草專賣局（公司）工作人員說，這是仁義鎮(zhèn)的一處萬畝煙稻輪作區(qū)——它背后蘊藏著湖南全省3.81萬戶煙農(nóng)增收致富的“秘籍”。

近年來，湖南省煙草專賣局（公司）認真踐行國家煙草專賣局“以煙穩(wěn)糧、以煙促糧”工作要求，立足“三農(nóng)”工作大局，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)體制、技術(shù)和資金等優(yōu)勢，統(tǒng)籌設(shè)施資源利用，完善利益聯(lián)結(jié)機制，落實煙田共建、設(shè)施共享、主體共培、技術(shù)共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共融“五共”舉措，推動形成“煙田即糧田、煙農(nóng)穩(wěn)糧農(nóng)、煙業(yè)促稻業(yè)”的良性發(fā)展格局，有效保障糧食安全，以產(chǎn)業(yè)興旺助力煙區(qū)繪就“一片稻香一片煙、黃金穗兒黃金葉”的鄉(xiāng)村振興美景。

“協(xié)同”讓生產(chǎn)要素充分流動

一茬煙葉一茬糧，糧煙生長都靠田。開展煙田共建，筑牢基本糧煙田，是實施煙稻輪作的“頭等大事”。

湖南省煙草專賣局（公司）提請湖南省政府將基本煙田保護納入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要，將基本煙田納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021~2030年），把煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“十四五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為煙稻輪作打下了堅實基礎(chǔ)。煙草部門積極參與制定湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委等部門聯(lián)合開展高標(biāo)準(zhǔn)煙田建設(shè)，政企聯(lián)合建成高標(biāo)準(zhǔn)煙田81.5萬畝，有力筑牢了煙稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

基本煙田要建得好，還要用得好、管得好。依托472個村社土地流轉(zhuǎn)平臺，湖南煙區(qū)探索推行“整村流轉(zhuǎn)、競拍發(fā)包、按股分紅”流轉(zhuǎn)模式，年均流轉(zhuǎn)儲備煙田78萬畝。全面實施“一張圖”“田長制”管理，落實深耕深翻、火土灰施用等保育措施，創(chuàng)建糧煙融合綠色防控示范區(qū)，促進煙田可持續(xù)經(jīng)營。

“多虧了這些年修建的煙水配套工程，我們村的水稻才順利扛過了去年的旱災(zāi)。”桂陽縣東郊村村民鄧桂平對設(shè)施齊全的糧煙田贊不絕口，去年下半年當(dāng)?shù)爻掷m(xù)高溫、旱情嚴(yán)重，煙草行業(yè)補貼建設(shè)的煙田水利設(shè)施，成為湖南各煙稻產(chǎn)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、保障生產(chǎn)的重要法寶。

煙田水利設(shè)施共享是設(shè)施共享的一個縮影。

在湖南煙區(qū)，育苗大棚冬春育煙苗，夏季育晚稻秧苗，秋季育蔬菜苗，成為不停產(chǎn)的“生產(chǎn)車間”；密集烤房不僅烤香了煙葉，也烘干了稻米、蘑菇等農(nóng)產(chǎn)品；覆蓋耕、種、收環(huán)節(jié)的農(nóng)機，上半年在煙田里作業(yè)，下半年在稻田中馳騁……設(shè)施設(shè)備共享實現(xiàn)一棚多育、一房多用、一倉多儲、一機多能，為煙稻輪作提供了“硬核支撐”。

煙稻輪作，少不了煙田共建、設(shè)施共享，也離不開主體共培、技術(shù)共構(gòu)。

市場主體強，產(chǎn)業(yè)才能高質(zhì)量發(fā)展。湖南省政府出臺支持煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，將煙葉家庭農(nóng)場、煙農(nóng)合作社納入“千社萬戶”培育工程，激發(fā)主體活力；湖南省煙草專賣局（公司）借助“校企聯(lián)姻”開展培訓(xùn)，聯(lián)動政府部門選拔能人，組建聯(lián)盟儲備人才，壯大主體隊伍，為糧煙協(xié)同發(fā)展注入蓬勃的人才隊伍活力。

今年，湖南省有3.3萬戶煙農(nóng)實行煙稻輪作，占煙農(nóng)總數(shù)的89%，種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場占比達到1/3以上。建立煙葉生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)隊505支，培育服務(wù)隊員3萬名，全力保障煙稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科技強農(nóng)，讓煙稻產(chǎn)業(yè)更興旺。湖南煙區(qū)攜手地方政府、科研院所，以全周期、全方位技術(shù)服務(wù)，推動煙后水稻早熟品種選育、粉壟深耕、綠肥秸稈還田、生物防治、無人機植保等技術(shù)落地見效，助力糧煙質(zhì)量、產(chǎn)量雙提升。

比如，圍繞茬口銜接，推廣“云煙87+野香優(yōu)莉絲”“湘煙7號+玉針香”兩個品種組合；立足糧煙一體平衡施肥，水稻種植每畝施肥量減少了25公斤。

如今，生產(chǎn)要素圍繞產(chǎn)業(yè)科學(xué)配置、充分流動，糧煙協(xié)同已深深扎根湖南煙區(qū)：在湘中南煙區(qū)，煙稻雙合同、雙訂單生產(chǎn)扎實推進，實現(xiàn)了煙稻良性循環(huán)、合作共贏；在湘西北煙區(qū)，“煙葉+雜糧”模式全面推廣，助力農(nóng)民增收致富。

“互融”讓鄉(xiāng)村振興動能強勁

近日，在郴州市嘉禾縣普滿糧煙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的大米加工廠，幾位工人正在調(diào)試烘干機，投產(chǎn)后有望日產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米10噸。

近年來，嘉禾煙區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)立園、品牌強園、機制活園，把普滿糧煙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為集農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等為一體的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體。

“產(chǎn)業(yè)園包含一社一莊六村三基地，年種植烤煙7382畝、水稻9070畝、水果1358畝，加工水稻5000噸以上，接待游客30萬人次，年總產(chǎn)值約8000萬元?！逼諠M逸香煙農(nóng)專業(yè)合作社理事長雷華安說，興建大米加工廠正是通過“一產(chǎn)強特色、二產(chǎn)提價值、三產(chǎn)促融合”發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)園的具體舉措。

在煙葉強特色上，他們利用有關(guān)技術(shù)定向開發(fā)濃香煙葉，提高煙葉在中高端品牌卷煙中的使用率，提升了煙葉結(jié)構(gòu)的有效供給，也增加了煙農(nóng)收入。

在品牌提價值方面，他們圍繞煙稻特色產(chǎn)業(yè)打造了福城金葉濃香煙葉、紅園綠洲普滿香米、豐蜻綠色農(nóng)產(chǎn)品等特色品牌，并充分利用“湘村636”、旅游終端等線下平臺和京東、抖音等線上平臺拓寬銷售渠道，以渠道育品牌。

在三產(chǎn)促融合方面，產(chǎn)業(yè)園依托章志方等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人，建起三匯生態(tài)農(nóng)莊，不僅種植煙稻、特色果蔬，還能開展休閑度假、農(nóng)事體驗等活動，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互融互促。

從“糧煙協(xié)同”到“多業(yè)融合”，普滿糧煙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制，探索形成了合作社、三匯生態(tài)農(nóng)莊、大米加工廠等多種生產(chǎn)經(jīng)營、收益分配機制，帶動周邊農(nóng)戶獲得土地流轉(zhuǎn)金、入社分紅、園內(nèi)務(wù)工工資等收益。

放眼全省，普滿糧煙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不是孤例，湖南煙區(qū)共建設(shè)行業(yè)級煙稻產(chǎn)業(yè)綜合體15個，全力打造煙稻復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶，持續(xù)延伸融合鏈條、豐富融合形態(tài)、打造融合樣板、推動融合增效。一個個田間村里、園里園外的小故事，匯聚成鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富這篇大文章。

在常德，“金秋富硒大米”等煙后稻米品牌受到市場歡迎，開發(fā)的高端卷煙品牌原料深受工業(yè)企業(yè)喜愛，美譽度不斷提升。

在邵陽，煙稻公園集煙稻種植、田園觀光、科研示范、文化賦能于一體，呈現(xiàn)“春看耕耘、夏看綠田、秋看金色浪、冬看田園雪”文旅勝景，成為周邊群眾旅游休閑好去處。

在郴州，永興縣永旺煙農(nóng)專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品加工車間為煙農(nóng)提供就業(yè)崗位200余個，將“外出務(wù)工”變成“家門口就業(yè)”。

此外，湖南省煙草專賣局（公司）還以合作社為平臺，建設(shè)有機肥、育苗基質(zhì)生產(chǎn)廠和生物顆粒加工廠，服務(wù)煙稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好“湘村636”“湘匯636”自有渠道，搭建“湘村好物”網(wǎng)絡(luò)平臺，讓更多農(nóng)產(chǎn)品出村進城。

去年，湖南煙區(qū)生產(chǎn)生物質(zhì)燃料1.6萬余噸、有機肥4.8萬余噸，煙后稻年均種植面積100萬畝，每畝糧煙收入6000元，煙農(nóng)戶均綜合收入21.6萬元，牢牢守住了“米袋子”、穩(wěn)固了“金葉子”、充盈了“錢袋子”，助力農(nóng)戶過上了好日子。

喜看糧煙千重浪，金葉飄香惠萬家。湖南省煙草專賣局（公司）將不斷推動“五共”模式向精處走、向深處走，為保障糧食安全、穩(wěn)定煙葉產(chǎn)業(yè)作出新貢獻，為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興譜寫新篇章。