為夯實今年煙葉收購基礎管理，保障煙葉收購工作規范有序開展，河南省盧氏縣煙草部門牽頭實施了“藍軍”督查機制，對煙葉收購期間各煙站（點）基礎管理工作情況開展專項督查。

“藍軍”督查目標是：圍繞“基層基礎治理建設年”活動和紀檢監察重點任務課題研究有關要求，按照強監督、夯基礎、補短板、促提升的工作思路，堅持目標導向、問題導向、結果導向，緊緊抓住基礎管理薄弱點和盲點開展督查，著力發現和推動解決一批基礎管理的突出問題，著力促進各項制度規定落實到位，著力提升基層基礎管理水平，為高質量完成煙葉收購目標任務保駕護航。

“藍軍”督查內容是：煙葉收購過程中涉及收購管理、賬冊資料、用工規范、公開事項、廉潔自律等基礎管理工作。包括但不限于煙葉收購政策的宣傳、培訓、執行情況；煙葉定級、過磅、出入庫等收購各個環節規范情況；基礎臺賬管理情況；季節性用工、專分散收人員、打包人員使用情況；需要定期公開公示有關事項；煙農權益保障情況等。

“藍軍”督查組織機構是：由紀檢組長牽頭成立“藍軍”指揮部，設在黨建人事科，從監督檢查人才庫選調3-4名人員組建“藍軍”督查隊，負責提問題、查漏洞，對煙葉收購實行全過程、全方位督查。

“藍軍”督查時間是：2023年煙葉收購期間。

“藍軍”督查工作方式是：針對督查內容,“藍軍”督查隊在提前收集有關文件資料和問題線索的基礎上，深入各煙站（點）和種煙村組，通過明察暗訪、調閱資料、個別訪談等方式，著力發現并督促解決問題。一是學習培訓。學習掌握煙葉收購相關制度規定，圍繞重點環節重要事項，邀請煙葉、財務、審計等條線骨干人員開展培訓。二是研討準備。根據行業制度規定、平時掌握情況、巡察審計問題等，與各職能部門溝通了解，梳理督查清單，確定人員分工，明確行動方案，制定督查手冊。三是走訪查看。深入各煙站（點）、種煙村組，了解查看收購情況、交售情況、用工情況等，以及是否存在損害煙葉收購秩序的行為。四是查閱資料。查閱賬冊資料、會議記錄、制度落實情況等基礎資料，針對性查閱在實地走訪過程中發現問題所需的佐證資料。五是個別訪談。對煙站（點）負責人、煙農進行單獨訪談，詳細了解收購情況、存在問題，并推動問題解決。六是信息共享。及時向各職能部門了解煙葉收購新情況、新問題，拓展督查手段方法。七是認真核實。針對發現的問題，建立“問題池”，通過查閱資料、詢問人員，對相關情況進行認真核實，確保問題真實性。

“藍軍”督查結果運用是：督查結束后，對發現問題進行梳理匯總，形成督查報告和問題清單，經縣煙草專賣局（分公司）黨組審定同意后，將發現的問題反饋相關部門和單位，要求限期整改。縣煙草專賣局（分公司）適時對問題整改情況進行檢查，整改情況納入年度考核。結合督查工作成效，督查隊成員工作情況納入年度考核。

“藍軍”督查工作要求是：一要提高思想認識。要充分認識到“藍軍”督查是保障煙葉收購工作規范有序開展的一項有力舉措，牢固樹立“基礎不牢、地動山搖”理念，推動煙站（點）以爭先創優為重要導向，全力以赴加強基礎管理工作，為盧氏煙草高質量發展打下堅實基礎。二要抓住工作重點。要重點看各煙站（點）落實制度快不快、配套措施實不實、管理基礎牢不牢、煙農反映好不好，圍繞發現問題、研究問題、解決問題，推動工作落實。三要嚴守工作紀律。要堅決防止形式主義、官僚主義，避免增加基層負擔。督查工作一律輕車簡從；一律不讓基層報材料、填表格；一律不得影響基層正常工作；一律客觀公正看待問題，既不夸大也不縮小。四要促進工作落實。要堅持結果導向，煙葉部門定期跟進督促問題整改情況，并及時向縣煙草專賣局（分公司）黨組報告有關情況，實現以督查促落實的工作效果。