秭歸縣煙草專賣局(營銷部)組織全縣種煙村推廣學(xué)習(xí)“白鶴模式”。

近年來，湖北省宜昌市秭歸縣煙草專賣局(營銷部)深入貫徹省局(公司)黨組“因村施策、科學(xué)規(guī)劃、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的工作思路，認真落實市局(公司)黨組“發(fā)揮煙葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深入推進煙葉產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機融合，以促進農(nóng)民增收、壯大村集體經(jīng)濟為落腳點，多措并舉助力鄉(xiāng)村振興”的工作要求，探索形成了“1個村黨組織+1個村集體經(jīng)濟合作社+N個專業(yè)化服務(wù)社(隊)”的生產(chǎn)運作“白鶴模式”，走出了一條“煙葉增效、村民增收、集體增益”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。

秭歸縣煙草專賣局(營銷部)組織全縣種煙村推廣學(xué)習(xí)“白鶴模式”。

強化組織引領(lǐng)，上下聯(lián)動聚合力

2022年，秭歸縣煙草專賣局(營銷部)黨組主動把煙葉融入大農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃，堅持問題導(dǎo)向，把破解“在哪種、誰來種、怎么種”作為推動煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的工作重點，要求煙葉各黨支部主動領(lǐng)題實踐。

楊林煙葉黨支部率先實踐，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何推動鄉(xiāng)村振興作為支委議事重點，與白鶴洞村黨支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建，充分發(fā)揮黨支部政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，組織召開村落夜話30余場次，收集煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議、意見120余條，確定了“由煙站黨支部和村黨支部聯(lián)合牽頭，依托村集體經(jīng)濟合作社成立專業(yè)化服務(wù)隊”的工作思路。選派2名優(yōu)秀煙葉技術(shù)員駐村全程指導(dǎo)，全面整合土地、資金、人力、設(shè)施等生產(chǎn)資源要素，選拔1名年輕有能力的黨員煙農(nóng)擔任專業(yè)化服務(wù)隊負責人，并鼓勵4名黨員代表和9名村民代表帶頭示范；全面整合項目資金，配套建設(shè)12座儲煙室、分級廣場和場內(nèi)運輸軌道等基礎(chǔ)設(shè)施；引入縣內(nèi)多家金融機構(gòu)，推送適合煙農(nóng)的金融產(chǎn)品，為8戶煙農(nóng)發(fā)放貸款120萬元，緩解了資金壓力。

秭歸縣煙草專賣局(營銷部)組織全縣種煙村推廣學(xué)習(xí)“白鶴模式”。

優(yōu)化服務(wù)體系，提升質(zhì)效增動力

堅持“指導(dǎo)在站、管理在村、技術(shù)在社、服務(wù)在隊、種植在戶”的經(jīng)營理念，創(chuàng)新建立“服務(wù)超市”，將服務(wù)內(nèi)容商品化、服務(wù)方式市場化，推廣“煙農(nóng)點單-村集體經(jīng)濟合作社派單-專業(yè)化服務(wù)隊接單”模式，提供常規(guī)服務(wù)的同時，不斷放大輻射效應(yīng)，精準對接煙農(nóng)需求，更好提供個性服務(wù)。

聚焦專業(yè)化，強化隊伍建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，指導(dǎo)村集體合作社成立育苗、機耕、植保、烘烤、分級共5個專業(yè)化服務(wù)分隊，實現(xiàn)設(shè)備共享、人員共享、技術(shù)共享，推動煙葉生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、機械化、規(guī)模化發(fā)展，幫助煙農(nóng)減工降本，提高生產(chǎn)效率。2022年，服務(wù)隊為8個自然村提供社會化服務(wù)1500余次，專業(yè)化服務(wù)覆蓋率達98%以上，消除新煙農(nóng)因操作不當?shù)壬a(chǎn)技術(shù)風險造成的損失約1.5萬元/戶。

聚焦標準化，強化驗收考核。充分征求專業(yè)部門及煙農(nóng)意見后，制定出臺《秭歸縣白鶴洞片區(qū)煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)實施方案》和各環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)技術(shù)標準、定價機制。每次完成點單服務(wù)，均由村委會代表、種植主體代表和煙草站技術(shù)人員組織專班，根據(jù)煙田地形、服務(wù)方式等按照技術(shù)標準對專業(yè)化服務(wù)進行驗收。

聚焦精細化，強化技術(shù)指導(dǎo)。大力推廣科學(xué)種植，圍繞烤煙種植的不同階段，不定期組織專家、技術(shù)人員和種植能手開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場講解，帶動更多小規(guī)模種植煙農(nóng)接觸新技術(shù)、融入新模式，提高煙農(nóng)田間管理水平。同時，合作社選派技術(shù)員全過程參與種植、生產(chǎn)、收購等環(huán)節(jié)，用技術(shù)為烤煙生產(chǎn)保駕護航，推動專業(yè)指導(dǎo)落實到片，惠農(nóng)服務(wù)落實到田。

聚焦多元化，強化協(xié)同發(fā)展。鼓勵煙農(nóng)因地制宜拓展煙糧菜協(xié)同發(fā)展“煙+N”模式，豐富與煙田相適應(yīng)的糧經(jīng)飼作物種類，通過煙糧輪作、煙后套種等形式，不斷優(yōu)化煙田耕作制度，實現(xiàn)“四季無閑田”，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2022年，共種植小麥500畝、培育蔬菜苗105萬株，收益約10萬元。

深化利益聯(lián)結(jié)，同頻共振添活力

引導(dǎo)煙農(nóng)群眾以土地流轉(zhuǎn)、自有設(shè)施設(shè)備、勞動力等形式入股，推動發(fā)展共建、建設(shè)共管，構(gòu)建利益共享、風險共擔、合作共贏的“村社農(nóng)一體”利益聯(lián)結(jié)機制，助力“白鶴展新翅”。

基礎(chǔ)設(shè)施共建。為推動規(guī)模化、集約化經(jīng)營，將傳統(tǒng)煙葉的零星分散種植模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧羞B片種植模式，推動一家一戶小面積種植向種煙大戶百畝種植集中，改村集中連片種植面積達600畝。合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，受益煙農(nóng)讓田讓利、投工投勞，形成行業(yè)與政府共建設(shè)施、村集體管護、運營、村民受益的新格局，新建烤房83座，育苗工場11座，建成煙區(qū)機耕路20余公里。

機械設(shè)備共用。創(chuàng)新建立“機械銀行”，統(tǒng)一購置拖拉機5臺、煙葉起壟機8臺、無人植保機1臺、煙葉移栽機6臺，推進煙葉生產(chǎn)全程機械化。實施“共享機械用具”模式，根據(jù)煙葉農(nóng)事操作所需合理調(diào)配，煙農(nóng)生產(chǎn)用工從16工日/畝減少至12工日/畝，降低勞務(wù)費、設(shè)備購置費1.4萬元/戶，全生產(chǎn)周期節(jié)約成本約5萬元/戶。

盈余分配共享。理順村集體經(jīng)濟合作社煙葉生產(chǎn)盈余分配制度，對專業(yè)化服務(wù)隊的收支情況實行統(tǒng)一管理、單獨核算，根據(jù)章程除去設(shè)備維護與工人報酬，剩余收入按一定比例納入村集體經(jīng)濟收入，相關(guān)情況及時公示，接受社會各界監(jiān)督，確保合法合規(guī)經(jīng)營。

2022年，白鶴洞村落實煙葉生產(chǎn)計劃1135畝，培育百畝煙農(nóng)12戶、家庭農(nóng)場5戶、縣級示范農(nóng)場1戶，煙農(nóng)戶均直接收入44.43萬元，群眾從事煙葉生產(chǎn)務(wù)工收入200余萬元，村集體經(jīng)濟收入同比增長了44.2%。2023年3月31日，全市煙葉合作社建設(shè)推進會在白鶴洞村召開。6月1日，白鶴洞村作為宜昌市唯一一個行政村被國家煙草公司納入全國綜合體建設(shè)規(guī)劃。8月28日，秭歸縣《政府參閱》第7期刊發(fā)了“白鶴模式”。

下一步，秭歸縣煙草專賣局(營銷部)將深入總結(jié)完善“白鶴模式”，認真組織全縣種煙村推廣學(xué)習(xí)，推動煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力秭歸煙區(qū)鄉(xiāng)村振興。