“省煙草專賣局(公司)出臺的《關于支持許昌市高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區若干措施》(以下簡稱《措施》),全力支持許昌市高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區,推動許昌煙草商業高質量發展和現代化建設。下一步,我們將以實現‘煙葉王國’復興為目標,全力助推我市城鄉融合共同富裕先行試驗區高質量建設?!比涨?#xff0c;河南許昌市煙草專賣局(公司)黨組書記、局長、經理鄭杰在接受記者采訪時表示。
以煙葉產業現代化助推煙區鄉村振興
2022年,許昌市煙葉種植實現煙農總收入6.14億元,戶均收入21.2萬元,煙葉稅1.35億元。
對于煙葉生產,《措施》提出,要加強基礎設施建設,提升農業現代化水平,建設許昌煙葉高質量發展示范區。
對此,鄭杰表示,許昌市煙草專賣局將按照《措施》要求,探索建立以襄城縣為中心的煙葉高質量發展示范區,主要涵蓋襄城縣全域和禹州市、建安區、鄢陵縣部分重點鄉鎮,到2025年全市建設完成高質量發展示范區18萬畝。
加大煙葉生產投入力度,支持示范區內加大土地流轉、土壤保育、煙用物資、專業化服務、煙田保險、職業煙農培育等方面投入,以及煙田、煙水、煙路等基礎設施配套建設,重點支持電能烤房改造建設,支持煙區水源工程建設,持續改善煙區生產生活條件。
探索實施基本煙田全程托管模式項目,完善“合作社提供服務、煙農購買服務、煙草補貼煙農”的運行模式,構建專業水平高、服務高效的全程托管服務體系。
“下一步,我們將把煙葉生產融入鄉村振興大局,融入高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的大盤子,推進煙葉產業規?;?、機械化、專業化、信息化、綠色化、標準化、品牌化‘七化協同’發展,加快煙草農業現代化建設步伐,以煙葉產業現代化助推煙區鄉村振興?!编嵔苷f。
讓“金葉”流通品牌更加璀璨奪目
《措施》提出,要提升卷煙零售終端建設質量,加快卷煙營銷轉型升級。
對此,鄭杰表示,我們將圍繞宏觀形勢變化和許昌卷煙市場需求,推動許昌市卷煙營銷進一步轉型升級,構建更好適應消費升級和個性化、多樣化、差異化的精準供給體系,增加有效供給,實現更高水平的供需動態平衡。
加大農網現代終端建設力度,改善店內外形象環境,強化全商品運營指導,拓展終端盈利空間,打造一批干凈整潔、現代便捷的鄉村現代終端,推動農網終端向具備“三全”標準的數據化門店升級,做好農網、城網均質化發展,優化提升農網經營能力,全面提升農網綜合運營水平。
聚焦提升終端盈利水平與經營能力,推進城鄉終端、多業態終端、中小終端、雪茄終端一體化發展,進一步優化終端生態,促進終端客戶經營能力不斷增強,將“金葉”流通品牌打造成為區域有影響力的連鎖品牌。
高擎專賣利劍守護一方凈土
今年以來,許昌市以雷霆手段開展鐵腕系列卷煙打假專項行動,偵辦了一批大案要案,共查處涉假案件116起,5萬元以上案件22起,同比增加125%;搗毀制假窩點29個,同比增加107%;查獲假煙696萬支,同比增加20%;查獲煙葉煙絲108.31噸,同比增加56.52%;收繳制假煙機29臺,同比增加190%;拘留33人、逮捕11人、判刑7人,成功申報部督案件2起,卷煙打假形勢實現穩定可控。
《措施》提出,支持許昌優化專賣行政許可服務,加強專賣監管數據賦能,支持許昌創建卷煙打假示范區。
對此,鄭杰表示,“煙草專賣是國家專賣,煙草企業是國有企業,必須牢固樹立以人民為中心的發展理念,切實將國家利益至上、消費者利益至上融入專賣管理全過程,切實擔當好、履行好肩負的政治責任、經濟責任和社會責任,把實現煙草專賣立法宗旨作為永恒的追求,持續為地方經濟社會發展作出貢獻”。
市煙草專賣局將繼續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,探索推進許可服務事項標準化規范化便利化建設,提高卷煙零售許可證辦證效率,在法定辦結時限8個工作日縮短到5個工作日的基礎上,力爭到2025年對外承諾時限進一步壓縮。
結合許昌市智慧城市建設規劃,強化專賣監管數據應用,推進數據賦能。依托全省煙草專賣業務大數據庫,搭建情報收集、市場監管、許可證辦理、卷煙打假、零售戶等一體化數據平臺,提升執法人員智慧監管水平,形成點、線、面、網一體化市場管控體系。
進一步深化市場監管、煙草、公安、交通運輸、商務、質監、郵政、中煙公司等8部門市場綜合治理機制、5部門寄遞環節打擊涉煙違法犯罪協作機制,形成聯合打擊機制;積極開展“無假煙示范村”“無假煙示范社區”建設,在制假重點鄉村學校派駐法治副校長,開展“小手拉大手,法律一起守”法治宣傳進社區、進校園、進家庭活動。
“有夢不覺天涯遠,揚帆遠航再出發。我們將深入貫徹落實《措施》,緊盯高質量發展和現代化建設,從煙葉生產、卷煙營銷、專賣管理等方面持續發力,讓各級政府、消費者、零售客戶、煙農、工業企業和干部職工‘六方滿意’的同時,為我市高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區作出自己的貢獻?!痹诓稍L的最后,鄭杰表示。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察