“省煙草專賣局（公司）出臺的《關于支持許昌市高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區若干措施》（以下簡稱《措施》），全力支持許昌市高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區，推動許昌煙草商業高質量發展和現代化建設。下一步，我們將以實現‘煙葉王國’復興為目標，全力助推我市城鄉融合共同富裕先行試驗區高質量建設。”日前，河南許昌市煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、經理鄭杰在接受記者采訪時表示。

以煙葉產業現代化助推煙區鄉村振興

2022年，許昌市煙葉種植實現煙農總收入6.14億元，戶均收入21.2萬元，煙葉稅1.35億元。

對于煙葉生產，《措施》提出，要加強基礎設施建設，提升農業現代化水平，建設許昌煙葉高質量發展示范區。

對此，鄭杰表示，許昌市煙草專賣局將按照《措施》要求，探索建立以襄城縣為中心的煙葉高質量發展示范區，主要涵蓋襄城縣全域和禹州市、建安區、鄢陵縣部分重點鄉鎮，到2025年全市建設完成高質量發展示范區18萬畝。

加大煙葉生產投入力度，支持示范區內加大土地流轉、土壤保育、煙用物資、專業化服務、煙田保險、職業煙農培育等方面投入，以及煙田、煙水、煙路等基礎設施配套建設，重點支持電能烤房改造建設，支持煙區水源工程建設，持續改善煙區生產生活條件。

探索實施基本煙田全程托管模式項目，完善“合作社提供服務、煙農購買服務、煙草補貼煙農”的運行模式，構建專業水平高、服務高效的全程托管服務體系。

“下一步，我們將把煙葉生產融入鄉村振興大局，融入高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的大盤子，推進煙葉產業規模化、機械化、專業化、信息化、綠色化、標準化、品牌化‘七化協同’發展，加快煙草農業現代化建設步伐，以煙葉產業現代化助推煙區鄉村振興。”鄭杰說。

讓“金葉”流通品牌更加璀璨奪目

《措施》提出，要提升卷煙零售終端建設質量，加快卷煙營銷轉型升級。

對此，鄭杰表示，我們將圍繞宏觀形勢變化和許昌卷煙市場需求，推動許昌市卷煙營銷進一步轉型升級，構建更好適應消費升級和個性化、多樣化、差異化的精準供給體系，增加有效供給，實現更高水平的供需動態平衡。

加大農網現代終端建設力度，改善店內外形象環境，強化全商品運營指導，拓展終端盈利空間，打造一批干凈整潔、現代便捷的鄉村現代終端，推動農網終端向具備“三全”標準的數據化門店升級，做好農網、城網均質化發展，優化提升農網經營能力，全面提升農網綜合運營水平。

聚焦提升終端盈利水平與經營能力，推進城鄉終端、多業態終端、中小終端、雪茄終端一體化發展，進一步優化終端生態，促進終端客戶經營能力不斷增強，將“金葉”流通品牌打造成為區域有影響力的連鎖品牌。

高擎專賣利劍守護一方凈土

今年以來，許昌市以雷霆手段開展鐵腕系列卷煙打假專項行動，偵辦了一批大案要案，共查處涉假案件116起，5萬元以上案件22起，同比增加125%；搗毀制假窩點29個，同比增加107%；查獲假煙696萬支，同比增加20%；查獲煙葉煙絲108.31噸，同比增加56.52%；收繳制假煙機29臺，同比增加190%；拘留33人、逮捕11人、判刑7人，成功申報部督案件2起，卷煙打假形勢實現穩定可控。

《措施》提出，支持許昌優化專賣行政許可服務，加強專賣監管數據賦能，支持許昌創建卷煙打假示范區。

對此，鄭杰表示，“煙草專賣是國家專賣，煙草企業是國有企業，必須牢固樹立以人民為中心的發展理念，切實將國家利益至上、消費者利益至上融入專賣管理全過程，切實擔當好、履行好肩負的政治責任、經濟責任和社會責任，把實現煙草專賣立法宗旨作為永恒的追求，持續為地方經濟社會發展作出貢獻”。

市煙草專賣局將繼續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，探索推進許可服務事項標準化規范化便利化建設，提高卷煙零售許可證辦證效率，在法定辦結時限8個工作日縮短到5個工作日的基礎上，力爭到2025年對外承諾時限進一步壓縮。

結合許昌市智慧城市建設規劃，強化專賣監管數據應用，推進數據賦能。依托全省煙草專賣業務大數據庫，搭建情報收集、市場監管、許可證辦理、卷煙打假、零售戶等一體化數據平臺，提升執法人員智慧監管水平，形成點、線、面、網一體化市場管控體系。

進一步深化市場監管、煙草、公安、交通運輸、商務、質監、郵政、中煙公司等8部門市場綜合治理機制、5部門寄遞環節打擊涉煙違法犯罪協作機制，形成聯合打擊機制；積極開展“無假煙示范村”“無假煙示范社區”建設，在制假重點鄉村學校派駐法治副校長，開展“小手拉大手，法律一起守”法治宣傳進社區、進校園、進家庭活動。

“有夢不覺天涯遠，揚帆遠航再出發。我們將深入貫徹落實《措施》，緊盯高質量發展和現代化建設，從煙葉生產、卷煙營銷、專賣管理等方面持續發力，讓各級政府、消費者、零售客戶、煙農、工業企業和干部職工‘六方滿意’的同時，為我市高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區作出自己的貢獻。”在采訪的最后，鄭杰表示。