湖南省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村——邵陽(yáng)市新寧縣巡田鄉(xiāng)花田村一片朝氣蓬勃：煙田里，起壟、打穴、深栽，煙農(nóng)們正在搶抓農(nóng)時(shí)；山林間，梨花白、桃花紅、菜花黃，百花爭(zhēng)奇斗艷。這幅“花園橙山煙田 業(yè)興村美民富”的美麗鄉(xiāng)村畫卷背后，凝聚著駐村工作隊(duì)的辛勤付出。

花園橙山煙田（唐濤 供圖）

“第一書記要有‘第一擔(dān)當(dāng)’，花田村目前已是邵陽(yáng)市種煙第一村，這千畝煙田就是我們花田村老百姓的綠色銀行。”談及駐村心得，邵陽(yáng)市煙草專賣局（公司）原駐村第一書記隆和平自豪地說(shuō)道。

以產(chǎn)業(yè)興激活“一池春水”

花田村位于新寧縣北部。山高路遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱，村民沒(méi)奔頭、發(fā)展沒(méi)方向是隆和平2021年到花田村報(bào)到時(shí)的第一印象。駐村第一次見(jiàn)面會(huì)，村支書就訴起了苦：“隆書記，我們花田村雖然土地多，但是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，沒(méi)有像樣的產(chǎn)業(yè)，去年集體收入總共才萬(wàn)把塊錢。”望著支書那殷切的眼神，隆和平一時(shí)語(yǔ)塞，愣了一會(huì)方才說(shuō)道：“不急，慢慢來(lái)。我們一道想辦法，日子總會(huì)好起來(lái)的！”

站在新起點(diǎn)，面對(duì)新任務(wù)，剛剛上任的他有了新思考。“我能為村里做些什么？”“怎樣才能讓村民的‘錢袋子’越來(lái)越鼓？”

“村子要發(fā)展，必須有產(chǎn)業(yè)。”而當(dāng)時(shí)花田村的現(xiàn)實(shí)是，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，村里不少土地拋荒。

煙田示范區(qū)（唐濤 供圖）

聽(tīng)說(shuō)村里要搞特色產(chǎn)業(yè)，黨員群眾紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策。有的說(shuō)要繼續(xù)發(fā)展中藥種植，有的提議投資建農(nóng)產(chǎn)品加工廠，還有的建議發(fā)展鄉(xiāng)村旅游……也有中肯勸誡的：“隆書記，農(nóng)業(yè)投資周期長(zhǎng)、投入大、產(chǎn)出低，我們村的情況比較特殊，你可要慎重，千萬(wàn)不要只看眼前啊。”這位老黨員語(yǔ)重心長(zhǎng)的話讓隆和平至今難忘，也讓他更加慎重的思考謀劃花田村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

接下來(lái)一段時(shí)間，隆和平帶領(lǐng)著村支兩委班子四處參觀學(xué)習(xí)，將目光聚焦在土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式上。回到村里，隆和平在通盤考慮全縣有“南橙北煙”種植傳統(tǒng)以及村子的發(fā)展定位、思路舉措、階段重點(diǎn)后，有了明確思路：把人心搞齊，把田地搞攏，總體目標(biāo)是“花園橙山煙田、業(yè)興村美民富”，主攻方向就是打造千畝糧煙產(chǎn)業(yè)綜合體。

流轉(zhuǎn)土地發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)在花田村轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)。但是由于村民缺乏技術(shù)和信心，發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的積極性低。為調(diào)動(dòng)積極性，隆和平帶著工作隊(duì)員、村干部，先后到15個(gè)村民小組召開(kāi)30多場(chǎng)院落會(huì)，向村民解釋村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，給村民算清經(jīng)濟(jì)賬：種植一畝普通經(jīng)濟(jì)作物，純利潤(rùn)約500元，如果進(jìn)行煙稻輪作，一畝純利潤(rùn)約2500元，同時(shí)愿意出地的出地，每畝每年可以拿到300元流轉(zhuǎn)費(fèi)，有力的出力，從每年3月到8月，可以從事煙葉生產(chǎn)、烘烤、分級(jí)等工作，每天有80至100元的工資。

當(dāng)年11月，花田村成功流轉(zhuǎn)土地900畝，規(guī)劃基本煙田1260畝。“煙葉產(chǎn)業(yè)為主、多元發(fā)展為輔”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式整體鋪開(kāi)。全村每年土地流轉(zhuǎn)租金近27萬(wàn)元，惠及全村605戶村民，季節(jié)性用工近300人，人均收入1萬(wàn)元以上。每年種植煙后稻近千畝，實(shí)現(xiàn)煙稻銷售收入450萬(wàn)元，同時(shí)新發(fā)展臍橙種植300余畝，讓荒山變金山，讓村民獲得了“流轉(zhuǎn)+地的租金、集體收入的股金、就近就業(yè)的新金”三份收入，繪就了“一片稻香一片煙、黃金穗兒黃金葉”“一片臍橙一片煙、黃金果兒黃金葉”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展美景。

以鄉(xiāng)村美留下“一片鄉(xiāng)愁”

初夏時(shí)節(jié)，站在花田村村部的廣場(chǎng)上，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢肖波對(duì)美麗宜居村莊建設(shè)如數(shù)家珍：“劃線整齊的農(nóng)村‘四小園’，房屋周圍種滿花草，寬敞漂亮的文化廣場(chǎng)，干凈整潔的村道，讓人耳目一新，花田村越來(lái)越美。”

“和美鄉(xiāng)村發(fā)展先得有藍(lán)圖和目標(biāo)，就是要讓村民身有所棲、心有所寄，讓鄉(xiāng)村‘望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁’。”隆和平說(shuō)。為此，他帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)邵陽(yáng)市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司來(lái)到花田村，編制完成村莊規(guī)劃，將花田村發(fā)展定位為“繁花似錦、田園悠然、滿目金黃”的特色美麗宜居鄉(xiāng)村。

落實(shí)村莊規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施要先行。考慮到村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的實(shí)際情況，他積極對(duì)接市縣部門，引導(dǎo)各方“輸血”來(lái)解決群眾的急難愁盼：投入500萬(wàn)元新建30座電能熱泵烤房、改造生物質(zhì)燃料烤房10座，修建600平方米專業(yè)化分級(jí)場(chǎng)；整合資金近300萬(wàn)元，維修山塘7個(gè)，新建機(jī)耕道7條2858米，新建維修水渠13條7151米；投入近25萬(wàn)元，升級(jí)改造村部文化廣場(chǎng)，新建綠化帶、健身廣場(chǎng)及景觀亭；投入13萬(wàn)余元完成村落主要道路沿線太陽(yáng)能路燈安裝150座；整村推進(jìn)廁所革命；進(jìn)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目納入縣公路局2023年度項(xiàng)目庫(kù)；爭(zhēng)取將花田村納入高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田改造范圍……不懈努力讓花田村舊貌換新顏。

讓人們看得見(jiàn)鄉(xiāng)愁、記得住鄉(xiāng)愁，花田村還注重傳遞文明衛(wèi)生理念、“孝善”文化。加大《邵陽(yáng)市鄉(xiāng)村清潔條例》宣傳，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)村民“門前三包”制度，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比機(jī)制，改革村保潔員聘任模式，實(shí)行績(jī)效管理模式，環(huán)境臟亂差問(wèn)題得到徹底解決，講衛(wèi)生的好習(xí)慣逐步養(yǎng)成。制定符合村情的村規(guī)民約21條，選出盡職負(fù)責(zé)的村民理事會(huì)；積極開(kāi)展文明家庭、五好家庭評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，讓榜樣力量帶動(dòng)全村形成向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家的良好氛圍。現(xiàn)在全村移風(fēng)易俗蔚然成風(fēng)，“養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”已深入人心，村里村鄰之間更加和睦和美。

“和美花田村”建設(shè)也獲得了新寧縣委書記鄧濤點(diǎn)贊：“看到花田村近兩年的變化，我們更要發(fā)奮圖強(qiáng)，做好鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者、鄉(xiāng)村發(fā)展的助推者、鄉(xiāng)村蝶變的服務(wù)員、鄉(xiāng)村治理的引路人，將新寧縣打造成‘望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁’的詩(shī)意棲居地。”

以黨建強(qiáng)筑牢“發(fā)展根基”

“做一個(gè)負(fù)責(zé)任的黨員，建一個(gè)負(fù)責(zé)任的班子，留一個(gè)負(fù)責(zé)任的攤子。”這是隆和平經(jīng)常在村支部會(huì)議上講的話。

村子富不富，關(guān)鍵看支部。隆和平堅(jiān)持從加強(qiáng)基層黨建入手，持續(xù)加強(qiáng)村支“兩委”班子建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、主題黨日活動(dòng)，組織村支兩委班子開(kāi)展集體學(xué)習(xí)30次，全面提升“兩委”班子成員的政治理論素養(yǎng)；扎實(shí)推進(jìn)黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，完善村黨組織主導(dǎo)的決策議事機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)決策公開(kāi)制度，積極推進(jìn)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)常態(tài)化制度化；創(chuàng)新開(kāi)展村情民情清、存在問(wèn)題清、未來(lái)規(guī)劃清、政策措施清、幫扶成效清“五個(gè)一口清”，會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)開(kāi)會(huì)、會(huì)團(tuán)結(jié)、會(huì)謀劃、會(huì)安排、會(huì)擔(dān)當(dāng)、會(huì)匯報(bào)、會(huì)整檔、會(huì)廉潔、會(huì)創(chuàng)新“十會(huì)”活動(dòng)，引導(dǎo)村“兩委”班子結(jié)合村情實(shí)際，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理工作；建立“黨建+群建+志愿服務(wù)”黨建網(wǎng)格，堅(jiān)持“家家黨員聯(lián)、戶戶見(jiàn)黨員”，建立起一張覆蓋全村564戶黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的黨建“微網(wǎng)格”；積極開(kāi)展“五個(gè)到戶”大走訪活動(dòng)，入戶了解返貧風(fēng)險(xiǎn)；組建志愿者服務(wù)隊(duì)，將黨員參與花田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、志愿服務(wù)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，展現(xiàn)出“支部引領(lǐng)帶動(dòng)、黨員示范先行、群眾積極參與”的生動(dòng)局面，黨支部凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力得到了顯著增強(qiáng)。

花田村服務(wù)中心（唐濤 供圖）

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。堅(jiān)持發(fā)展年輕黨員，吸引各類人才，著力培養(yǎng)發(fā)展預(yù)備黨員2名、入黨積極分子3名，不斷充實(shí)后備人才庫(kù)，為花田振興集眾智、成合力。開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)活動(dòng)，發(fā)展新煙農(nóng)13戶，讓想干事、能干事、干成事的人有用武之地。 駐村工作隊(duì)還開(kāi)設(shè)“致富增收大講堂”，聯(lián)系市農(nóng)學(xué)會(huì)、市煙草學(xué)會(huì)入村開(kāi)展送技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)6場(chǎng)，協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)20余場(chǎng)次，組織村干部和致富帶頭人外出學(xué)習(xí)6次，讓村民發(fā)展種植養(yǎng)殖的底氣更足了。

“這些年，花田村日新月異，鄉(xiāng)親們腰包更鼓，集體產(chǎn)業(yè)更活，歸根結(jié)底靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、干群同心。”隆和平說(shuō)。

花田村環(huán)境好了，產(chǎn)業(yè)有了，路燈亮了，村里的生產(chǎn)生活得到了很大的改變。隆和平獲評(píng)“巡田鄉(xiāng)2021年度工作先進(jìn)個(gè)人”，連續(xù)兩年被市駐村辦評(píng)為全市“優(yōu)秀駐村第一書記”，駐村工作隊(duì)連續(xù)兩年考核獲優(yōu)秀等次。

兩年駐村行，一生花田情。如今，隆和平雖然離開(kāi)了奮戰(zhàn)兩年多的花田村，但是心里最牽掛的始終是花田：“我駐村工作雖然結(jié)束了，但花田依舊是我的家，希望花田發(fā)展越來(lái)越好，家人們的生活越來(lái)越好，我還會(huì)常回家看看。”