走進(jìn)貴州遵義市鳳岡縣臨江村，今年50歲的朱德毅正在倉(cāng)庫(kù)打理稻谷，“稻谷收了20余萬(wàn)斤，一斤4元，這幾天就賣了一半多。如果是精米，能賣15元一斤……”他的臉上洋溢著豐收的喜悅。

好價(jià)格源自好品質(zhì)。自從鳳岡縣臨江煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體實(shí)行稻煙輪種以來(lái)，這里的大米身價(jià)翻倍，每斤從原來(lái)的三四元漲到了15元，稻谷也從原來(lái)的每斤1元多漲到了4元。

近年來(lái)，遵義市煙草專賣局（公司）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局對(duì)“煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體試點(diǎn)是推動(dòng)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)融合的試驗(yàn)田”的定位和“先行先試，探索打造綜合體典范”的工作部署，圍繞貴州省煙草專賣局（公司）提出的“一基七化”建設(shè)方向，按照推動(dòng)煙葉“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略安排，在遵義市委、市政府的支持下，探索實(shí)施園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)共生、主體共育、資源共用、成果共享“五共”新機(jī)制，深入推進(jìn)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，為守護(hù)糧食安全、減工降本、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。

目前，全市已建成35個(gè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，每個(gè)綜合體帶動(dòng)發(fā)展2000畝左右，畝均產(chǎn)值1萬(wàn)元左右，帶動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)多元增收近7億元。

守護(hù)糧食安全筑牢大國(guó)糧倉(cāng)

在朱德毅流轉(zhuǎn)的土地里，拖拉機(jī)轟鳴，煙葉采摘后剩下的煙稈正被攪碎，再埋進(jìn)土里。種地30多年的朱德毅說(shuō)：“煙稈被攪碎后就變成很好的肥料，明年種稻谷不施肥，地里的肥力也會(huì)很充足。”

不施肥、不打農(nóng)藥，是臨江米身價(jià)翻倍的原因。

在朱德毅家種植水稻的地里，油菜苗已經(jīng)長(zhǎng)得沒(méi)過(guò)鞋面，再過(guò)一段時(shí)間，部分油菜苗將被移栽，剩下的油菜苗將被攪碎變成綠肥，這也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民給土地增肥的有效途徑之一。

今年，朱德毅在臨江煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體流轉(zhuǎn)了400畝土地，其中170畝種植烤煙、200畝種植水稻，總收入120余萬(wàn)元，純收入近30萬(wàn)元。

明年，水稻和烤煙將實(shí)行輪種，即今年種植水稻的土地明年種植烤煙，今年種植烤煙的土地明年種植水稻。

朱德毅說(shuō)，稻煙輪種，水旱輪作，能有效減少土壤中的病蟲害，有利于改善土壤，促進(jìn)農(nóng)作物的根系生長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、品質(zhì)好。

在播州區(qū)花茂煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，水稻和烤煙收獲以后，地里隨即種下了蓮花白、花菜等蔬菜。

近年來(lái)，遵義市堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、煙草主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村社組織、多方參與”的建設(shè)思路，把煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典型示范和重要抓手，整體推進(jìn)與重點(diǎn)打造相結(jié)合，共同規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

堅(jiān)持“以煙穩(wěn)糧、以糧促煙、糧煙共生”布局綜合體內(nèi)產(chǎn)業(yè)，貫徹杜絕耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和確保糧食安全等要求，發(fā)揮煙葉需求、組織、設(shè)施、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)多業(yè)融合共生。

煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的建設(shè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一系列的改變，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，土地平整了，水渠貫通了，農(nóng)民耕種實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，讓土地得到更加科學(xué)合理的使用，大大提高了糧食生產(chǎn)效率，提高了農(nóng)民種糧的信心，更好地保證了糧食安全。

播州區(qū)煙草專賣局（分公司）副經(jīng)理夏吉亞說(shuō)：“煙區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)讓種地變得輕松，不少撂荒的土地被充分利用起來(lái)，不僅穩(wěn)定了煙區(qū)面積，也穩(wěn)定了種糧面積。目前在播州區(qū)，耕種水稻、蔬菜的農(nóng)民越來(lái)越多。”

煙葉實(shí)行訂單式生產(chǎn)，解決了農(nóng)民種地?zé)o銷路的難題，而有機(jī)耕種方式，也讓土壤保育得更好，種植出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品更受歡迎，農(nóng)民既可以自己找銷路，也可以讓合作社代銷，減少種地的后顧之憂。

播州區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)生產(chǎn)發(fā)展處副處長(zhǎng)王斯佳說(shuō)：“煙糧共生保障了糧食生產(chǎn)和安全，煙草行業(yè)推行的商品化育苗、綠色防控、有機(jī)肥施用等生產(chǎn)模式已經(jīng)非常成熟，走在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前列，起到了示范引領(lǐng)的作用。我們也在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的其他領(lǐng)域復(fù)制推廣這些好經(jīng)驗(yàn)好做法，讓農(nóng)民通過(guò)種地也能增收致富，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。”

集約化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)減工降本

6年前，播州區(qū)洪關(guān)鄉(xiāng)煙農(nóng)母應(yīng)升來(lái)到花茂村，流轉(zhuǎn)了200畝地種植烤煙，給他信心和底氣的不僅僅是38年的煙葉種植經(jīng)驗(yàn)，還有產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)、合作社的專業(yè)化服務(wù)。今年，他種植的200畝煙葉產(chǎn)值90余萬(wàn)元。

在遵義市的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)，由“村委會(huì)+合作社+龍頭企業(yè)”共同建立煙用土地流轉(zhuǎn)中心，按照“鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、農(nóng)民自愿、市場(chǎng)定價(jià)”原則，由村委會(huì)指導(dǎo)合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，通過(guò)返租倒包用于產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)。

同時(shí)，由縣級(jí)政府統(tǒng)籌，對(duì)地方涉農(nóng)項(xiàng)目資金、“旱改水”補(bǔ)貼、壩區(qū)產(chǎn)值獎(jiǎng)補(bǔ)等政策資源優(yōu)先在綜合體落地，嚴(yán)格實(shí)行永久耕地規(guī)劃保護(hù)制度，確保土地“用養(yǎng)結(jié)合”到位。

目前，全市在重點(diǎn)宜煙壩區(qū)集中流轉(zhuǎn)建設(shè)綜合體的耕地有10.8萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)承包合同周期5年以上。

專業(yè)合作社不僅向種植大戶提供專業(yè)化服務(wù)，還整合了農(nóng)村閑置勞動(dòng)力，把農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人。當(dāng)前，鳳岡群豐、播州鴨楓、湄潭洪強(qiáng)等烤煙綜合服務(wù)專業(yè)合作社都成立了產(chǎn)業(yè)工人勞務(wù)中心，吸納當(dāng)?shù)亻e散勞力等培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人1540人，并創(chuàng)新采取“土地托管”“點(diǎn)單服務(wù)”“承包服務(wù)”等方式，提供全方位專業(yè)化服務(wù)。

去年以來(lái)，僅播州區(qū)鴨楓烤煙綜合服務(wù)專業(yè)合作社就有100多名年輕人返鄉(xiāng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力不斷得到增強(qiáng)。

綜合體內(nèi)烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%以上，配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化服務(wù)率達(dá)到75%以上，煙葉生產(chǎn)畝均用工下降至17人以內(nèi)。

土地流轉(zhuǎn)找村委會(huì)和合作社，犁地找合作社，需要工人找合作社，煙葉成熟需要烘烤找合作社……在整個(gè)煙葉生產(chǎn)中，煙葉合作社做到了真正的專業(yè)化服務(wù)，且每個(gè)環(huán)節(jié)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都明碼標(biāo)價(jià)。

為了推動(dòng)煙葉的生產(chǎn)，全市各煙葉站的工作人員常年都在煙地里轉(zhuǎn)。今年48歲的鳳岡縣進(jìn)化站進(jìn)化收購(gòu)組組長(zhǎng)劉英，已經(jīng)在一線煙田跑了23年，從煙苗播種到煙葉收購(gòu)，劉英天天扎在煙地里，給予煙農(nóng)技術(shù)指導(dǎo)，保證煙農(nóng)有好的收成，增強(qiáng)煙農(nóng)種植的信心。像劉英這樣的煙葉生產(chǎn)一線技術(shù)員，在全市有近千名。

煙農(nóng)母應(yīng)升坦言：即使專業(yè)合作社有一條龍的服務(wù)，煙草系統(tǒng)提供了很好的技術(shù)指導(dǎo)，但是煙農(nóng)自身的管理經(jīng)驗(yàn)和水平也非常重要，如果當(dāng)“甩手掌柜”，那也掙不到錢。

匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)自2002年以來(lái)就沒(méi)有種植烤煙。去年，當(dāng)?shù)攸h委和政府為盤活閑置土地資源，將煙葉生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，政府和煙草公司合作共建了新型烤房，建立了專業(yè)化合作社。

一聽說(shuō)團(tuán)澤能種植烤煙，還有專業(yè)合作社，姚佩華、付祖才、賀顯剛等有多年種植烤煙經(jīng)驗(yàn)的村民紛紛簽訂了種植合同，少的有50多畝，多的有200多畝。

村民張杰曾外出打工多年，干過(guò)水電工、電焊工，他也向村委會(huì)流轉(zhuǎn)了30畝土地種植烤煙。

煙農(nóng)們建立了一個(gè)技術(shù)交流群，大家遇到什么問(wèn)題就在群里交流。張杰每天都關(guān)注群里的信息，有什么問(wèn)題就向大家請(qǐng)教，“前輩”們總是很耐心地幫助他。

今年，僅煙葉生產(chǎn)他就掙了五六萬(wàn)元。張杰靦腆地笑著說(shuō)：“合作社的專業(yè)化服務(wù)給了我這個(gè)新煙農(nóng)底氣。”

前段時(shí)間，張杰向村里流轉(zhuǎn)了100畝地，準(zhǔn)備明年擴(kuò)大煙葉生產(chǎn)面積。張杰說(shuō)：“只要踏實(shí)肯干，種植烤煙是一條能在家掙到錢的好路子。”

多元發(fā)展提升農(nóng)業(yè)效益

土地是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源、最重要的生產(chǎn)要素。近年來(lái)，遵義在有條件的地方，積極引導(dǎo)發(fā)展水稻、小麥等與烤煙輪作套作，相互促進(jìn)保育土壤、防治害蟲、隔離病害，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

眼下，在遵義的廣大煙區(qū)，煙農(nóng)們已經(jīng)采收完煙葉正忙著播種蔬菜，品類由各地根據(jù)合作社銜接的訂單結(jié)合實(shí)際自行決定，最后合作社進(jìn)行銷售。也有煙農(nóng)自己去跑市場(chǎng)，通過(guò)熟人找門路等自行銷售。

煙葉種植過(guò)程中，要使用大量有機(jī)肥，當(dāng)年的煙地種植蔬菜不用再施肥，蔬菜長(zhǎng)得好、口感也好，深受消費(fèi)者喜歡，到秋冬季節(jié)，不少客商上門收購(gòu)，煙區(qū)蔬菜成了暢銷品。

發(fā)展高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，是提升農(nóng)業(yè)效益的有效途徑。近年來(lái)，遵義市利用冬閑輪作煙地、烤煙育苗大棚、閑置烤房等，形成“種養(yǎng)加一體、農(nóng)經(jīng)飼結(jié)合”生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、“煙稻魚菌蔬”兩年五收等多種特色高效產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，畝均綜合產(chǎn)值從單一種烤煙的4000元左右提升到8000元以上，核心區(qū)每畝達(dá)1.2萬(wàn)元、最高的達(dá)2.8萬(wàn)元。

近年來(lái)，遵義市煙草專賣局（公司）綜合利用煙草設(shè)施資源，打造綜合體內(nèi)“煙草+”示范基地，依托育苗大棚、密集烤房、農(nóng)機(jī)具、閑置煙地等，由煙農(nóng)合作社組織開展專業(yè)化服務(wù)，發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2023年，全市煙草設(shè)施綜合利用產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)3500萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技，關(guān)鍵在人才。遵義市煙草產(chǎn)業(yè)綜合體園區(qū)聯(lián)合龍頭企業(yè)、科研院所等在綜合體建立煙農(nóng)夜校、農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，針對(duì)真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、迫切需要提升的三類主體，優(yōu)先組織開展經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和技術(shù)技能培訓(xùn)。

目前，全市綜合體內(nèi)共培育三類新型主體1146個(gè)，其中專業(yè)大戶1020個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)52個(gè)，農(nóng)業(yè)公司18家、村集體經(jīng)濟(jì)組織21個(gè)，綜合性服務(wù)合作社35個(gè)。

黨建引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)興盛。在遵義市煙草產(chǎn)業(yè)綜合體園區(qū)成立臨時(shí)黨支部，通過(guò)與當(dāng)?shù)卮逯А皟晌薄熑~工作站黨支部等協(xié)同聯(lián)建，組織發(fā)動(dòng)園區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司、合作社等共同投資，建設(shè)配套園區(qū)產(chǎn)業(yè)所需的物資生產(chǎn)、種苗繁育、冷鏈物流等設(shè)施設(shè)備，全市累計(jì)引入社會(huì)資金5200余萬(wàn)元。

去年，桐梓縣引入老高山公司投資151萬(wàn)元，修建了3萬(wàn)噸羊角菜發(fā)酵池，有效延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

近年來(lái)，遵義各地?zé)焻^(qū)建成的產(chǎn)業(yè)綜合體特別是國(guó)家級(jí)綜合體，都成為了當(dāng)?shù)攸h委和政府落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的示范樣板和經(jīng)驗(yàn)積累，也驗(yàn)證了系列政策的有效性。園區(qū)內(nèi)多種產(chǎn)業(yè)相互借鑒學(xué)習(xí)，孕育了包括山地輕簡(jiǎn)農(nóng)機(jī)具、綠色生產(chǎn)技術(shù)、土地流轉(zhuǎn)返包等先進(jìn)適用的技術(shù)和管理創(chuàng)新成果。多業(yè)融合發(fā)展，還產(chǎn)出了一大批綠色農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)觀光園等，促進(jìn)了“農(nóng)旅一體化”“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展。