2023年8月，河南省盧氏縣成立了煙葉專業(yè)合作聯(lián)社，旨在為推進煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)、集約化經(jīng)營、規(guī)?；N植和標(biāo)準化生產(chǎn)強筋壯骨。

運行以來，在接續(xù)過往傳承、減少生產(chǎn)用工、實現(xiàn)減工降本、推進技術(shù)落實等方面作用發(fā)揮究竟怎樣？帶著諸多疑問，筆者作了深入探訪。

前世

2012年以來，隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)煙葉基地單元 “一基一社”創(chuàng)建要求，盧氏縣煙葉專業(yè)合作社應(yīng)運而生。

2012年至2015年間，全縣創(chuàng)立煙葉合作社和其它涉煙合作社達到9家。2016年至2018年間，經(jīng)逐步退出和淘汰，存留下來的合作社有5家。2022年至今，對合作社進行優(yōu)化整合后，現(xiàn)保留3家，即杜關(guān)鑫葉合作社、沙河大金葉合作社、文峪新旺農(nóng)機合作社。

隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和全程全面機械化進程的推進，煙葉合作社服務(wù)能力不足、業(yè)務(wù)功能單一、管理效能不強等“小、散、弱”弊端日漸凸顯。對現(xiàn)有合作社進行升級、賦能，打造一支組織體系更完備、運行模式更規(guī)范、作業(yè)效率更高效、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)的煙葉合作社管理隊伍，已迫在眉睫。

今生

2022年6月，為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作深入實施，盧氏縣圍繞煙葉等“五大”特色產(chǎn)業(yè)，建立“鏈長＋鏈主”雙鏈式“鏈長制”工作機制，實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長負責(zé)制，形成“鏈長+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+農(nóng)戶”組織體系，不斷延鏈強鏈擴鏈補鏈，為2023年大打煙葉翻身仗提供強勁動力。

?2023年8月，盧氏縣政府常務(wù)會議通過了由盧氏縣政府主導(dǎo)，縣煙葉生產(chǎn)服務(wù)中心牽頭且注資控股，成立河南莘濃香煙葉服務(wù)公司，下設(shè)盧氏縣莘農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社。

至此，一個由合作聯(lián)社牽頭組織管理，整合現(xiàn)有合作社形成合力，集中人力、財力、設(shè)施設(shè)備，規(guī)范組織架構(gòu)，開發(fā)智慧平臺，運行線上業(yè)務(wù)，推動“五項”服務(wù)的煙葉專業(yè)合作聯(lián)社成立，更好地開展工作和服務(wù)煙葉生產(chǎn)。

運行

規(guī)范組織架構(gòu)。整合原有3個合作社，組建合作聯(lián)社，成立理事會和監(jiān)事會，擇優(yōu)選聘一批合作社理事長，聘用專業(yè)人員擔(dān)任會計和出納，分物資、育苗、植保、機耕、勞務(wù)及生物質(zhì)燃料供應(yīng)模塊聘用業(yè)務(wù)經(jīng)理，健全完善各項規(guī)章制度，統(tǒng)籌利用各方資源，開展各項專業(yè)化服務(wù)，讓合作社真正發(fā)揮“造血功能”。

開發(fā)智慧平臺,運行線上業(yè)務(wù)。按照規(guī)范、簡便、快捷原則，由合作社聯(lián)社牽頭，根據(jù)煙葉生產(chǎn)和收購工作需要及煙農(nóng)需求，開發(fā)完全自主產(chǎn)權(quán)的智慧管理平臺，統(tǒng)一組織開展煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)。開展線上一站式服務(wù)，煙農(nóng)下單、支付費用、合作社派單、服務(wù)質(zhì)量評價、服務(wù)費用結(jié)算均在線上進行，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿、煙農(nóng)少跑路”。

成效

煙用物資采購服務(wù)。針對煙農(nóng)對有機肥、農(nóng)藥等煙草行業(yè)采購目錄以外的煙用物資實際需求，考慮到質(zhì)量、價格等風(fēng)險因素，在煙農(nóng)代表市場調(diào)研基礎(chǔ)上，由合作社出面組織煙農(nóng)對接廠家、進行集中談判、集中采購，確保采購的煙用物資價格合理、質(zhì)量上乘，實現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價廉。

專業(yè)化機耕服務(wù)。大型農(nóng)機以整合社會資源為主，吸引社會人員入駐平臺，實行建檔派單。小型微耕機、培土機、移栽機等以組建專業(yè)服務(wù)隊為主，進行專業(yè)化服務(wù)。今年11月初即投入2024年規(guī)劃煙田深耕翻和冬起壟，截至目前，深耕已基本結(jié)束，冬起壟已完成三分之一。

專業(yè)化勞務(wù)服務(wù)。針對煙草部門生產(chǎn)網(wǎng)格員、專分散收等實際用工需求，通過河南莘濃香煙葉服務(wù)公司統(tǒng)一招聘，進一步降低用工風(fēng)險，解決煙站基層人員匱乏、人才短缺等問題。今年煙葉收購季，專分散收季節(jié)用工同比下降8個百分點，為52天結(jié)束煙葉收購贏得了先機。

專業(yè)化育苗服務(wù)。提供育苗物資采購、專業(yè)化育苗服務(wù)，實現(xiàn)百分百集中育苗供苗，杜絕了非推廣品種。育苗結(jié)束后，對閑置大棚進行諸如種植高端瓜果蔬菜、為其他作物育苗等綜合利用，發(fā)展多元化增收產(chǎn)業(yè)。全縣16個育苗工場的230個大棚，均實現(xiàn)了閑置期創(chuàng)收增贏。

生物質(zhì)顆粒燃料和有機肥供應(yīng)服務(wù)。計劃2024年建設(shè)生物質(zhì)顆粒加工廠和有機肥加工廠，利用農(nóng)作物秸稈及林業(yè)資源加工生物質(zhì)燃料，利用豆?jié){+油枯加工有機肥，為煙農(nóng)提供清潔能源和高油分肥料。

盧氏縣煙葉專業(yè)合作社聯(lián)合社運行以來，已釋放更大的業(yè)務(wù)服務(wù)空間，提供更多的就業(yè)崗位，為該縣2023年收購23.6萬擔(dān)煙葉、實現(xiàn)3.8億元產(chǎn)值、完成8360萬元稅收奠定了堅實基礎(chǔ)，并為助力煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻了產(chǎn)業(yè)力量。