2023年，四川煙區交出了一份亮眼的成績單——

煙農數量連續兩年正增長，煙農售煙戶均收入11.9萬元，加上多元經營，戶均收入達到14.4萬元，煙區群眾收入有保障；

推廣“煙葉+N”煙田耕作制度，推動煙田種植糧經作物65萬畝，為“天府糧倉”提供了1.1億公斤糧食，逐步實現“以煙穩糧、以煙促糧”；

打造安寧河流域11縣（市）優質煙葉產業帶，全省煙區上等煙比例明顯提升，現代化供給體系不斷優化；

四川煙草商業召開“提質量、優供給”煙葉工作現場會，集聚眾智制定涵蓋286條具體舉措的四川煙葉高質量發展策略庫，各產區互學互鑒、互促互進，全省煙區整體推進進度達到90%；

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“十四五”以來，四川省煙草專賣局（公司）黨組堅持把煙葉生產融入大農業發展，從政治高度、全局角度，認清形勢、把握規律，堅持穩中求進工作總基調，明確了“在哪種煙、誰來種煙、怎么種煙、為誰種煙”四個方面的課題和“穩煙田、育主體、提質量、優供給”策略體系，加快煙草農業現代化建設，推動煙區鄉村全面振興和煙農增收。

更加注重可持續發展?增強“穩”的韌性

7月采摘煙葉、10月收割蕎麥、12月收獲大豆，還常年飼養十幾頭豬，每年出欄40余頭小豬……38歲的涼山彝族自治州冕寧縣若水鎮豐樂村村民鄧霞一年到頭忙個不停。

“去年我種了64畝煙葉，煙田里套種了25畝大豆，煙葉采摘后我又種了20畝蕎麥，剩下的都種上了大麥。套種的大豆畝產量150公斤左右，能賺1000多元。部分作物用來喂豬，豬糞便可以作為天然肥料養護煙田，實現了多贏的效果。”鄧霞笑著介紹。

“十四五”以來，涼山州局（公司）積極爭取涼山州委、州政府支持，促成全州糧煙融合發展現場會召開。在多部門支持下，州委農村工作領導小組牽頭出臺糧煙融合發展助力鄉村振興相關指導意見，建立了“州—縣—鄉—村—組”五級協同聯合保護機制，實現了煙田、農田共同規劃、同步推進。

近年來，涼山州局（公司）因地制宜打造了糧煙、煙菜等輪作套種模式，既牢牢守住了國家的“糧袋子”，又充實了越來越多煙區群眾的“錢袋子”，為鄉村全面振興注入了新活力。2023年，四川煙區推廣煙糧、煙油等“煙葉+N”煙田耕作制度，推動煙田種植糧經作物65萬畝。

為了推動產能布局不斷優化，2023年，四川煙區深入推進煙葉資源市場化配置改革，涼攀煙區規模占比達86%，打造安寧河流域11縣（市）優質煙葉產業帶，特色優質煙葉供給產能達到79%以上；聚力打造“重點縣、萬擔鄉、千畝村”，百畝以上集中連片率達77%，同比提高5個百分點，規模化種植實現新提升。

煙農是煙葉生產發展的主體。2023年，四川煙區更加注重“育主體”的針對性，統籌抓好規模和質量，推動煙農適度規模種煙，加快培育高素質煙農，穩固一批精技術、善經營、會管理、守誠信的煙農。

2023年，涼山煙區探索構建了“共享用工”勞務服務模式，建設煙農互助微型聯盟133個、煙農互助小組1122個，20余萬人實現就地就業。同時，涼山州局（公司）培育多元種植主體，推動將職業煙農培育納入全州新型職業農民培育范疇，培育職業煙農1.3萬人、種煙能手2300余人。

提升煙葉生產的專業化服務水平，引入村集體經濟組織等專業化服務主體十分必要。既解決職業煙農“用工難”“服務不專業”難題，又解決農民“就業難”、農村“難留人”的痛點問題，宜賓市局（公司）構建了“從煙苗到煙葉”全過程專業化服務機制，分環節組建專業化隊伍。在宜賓，6個煙區產業綜合體內組建專業化服務隊伍56支，隊員1352人，專業化育苗、分級、植保服務率達100%，機耕、移栽、采烤服務率分別達67.2%、61.9%、70.8%。

更加注重質的有效提升?注重“供”的協調性

在煙葉生產中，如何解決煙葉生產的計劃性與生產過程的不確定性之間的矛盾？ 2023年，瀘州市局（公司）錨定“穩、準、快、嚴”方向打通精準高效的供應鏈條，在實踐中交出了“精準收購、提質增效”的瀘州答卷，上等煙比例、戶均售煙收入、畝均收入等多項指標實現新突破。

“我們堅持提前謀劃部署，構建覆蓋烤前、烤中、烤后的全方位立體式精準測產模型，全面開展入田、入炕、入戶數據采集，以田間長勢與有效煙葉片數為測產依據，科學研判產情變化，針對性指導煙農做好田間結構優化，同時在煙農初分環節就準確掌握待交售煙葉的質量和數量，實現全年煙葉收購目標任務精準高質完成。2023年，全市煙葉收購時長共42天，較收購計劃減少了8天。”瀘州市局（公司）煙葉生產科相關負責人介紹。

煙葉高質量發展的核心是質量。“十四五”以來，四川省局（公司）黨組更加注重“提質量、優供給”，加強成熟科研成果轉化應用，深化煙葉生產全鏈條質量管控，全面升級管理、技術和操作標準，提升產出質效。

在雪茄煙葉生產方面，四川省局（公司）制定中長期發展規劃，構建了涵蓋59項標準的國產雪茄煙葉生產技術標準體系1.0版，在行業率先開展雪茄煙葉栽培技能鑒定試點，審定通過了四川省雪茄煙葉收購質量規范地方標準和全省首套雪茄煙葉仿制樣品。什邡煙區首次全面推廣晾曬煙專業化分級，等級質量和純度得到了提升。

在煙葉生產方面，四川煙區更加注重“供”的協調性，始終堅持工業需求導向，堅持訂單式、定制化思維，正確運用質量評價結果，倒逼生產收購各環節改進優化，進一步增強煙葉有效供給。2023年，四川煙區與卷煙工業企業聯合開展高可用性上部煙葉開發；廣元市局（公司）與湖北中煙聯合開展中棵煙高油分開發應用，得到卷煙工業企業的肯定。

2023年，四川煙區深入踐行綠色發展理念，綠色高效植保實現全覆蓋；新建改建各類新能源烤房5564座，非煤烘烤率達43%；加快煙葉生產機藝融合，全省機耕作業率達95%。攀枝花市局（公司）聚焦煙農減工降本需求，堅持“以田宜機、以機適藝、以藝宜機、以服促融”原則，大力開展農機農藝融合及成果推廣應用行動，對現有農機進行改造，配套篩選、研發、改造多功能一體機、人工煙窩等適宜農機具21類68種；對栽培工藝進行重塑，將20道傳統種煙工序精減整合為13道，全市農機農藝融合示范區畝均用工從20.3個降至10.2個，其他區域總體控制在15個以內。

“2024年是實現‘十四五’規劃目標任務的關鍵一年，四川煙草商業既要胸懷‘國之大者’，從黨和國家事業發展全局的高度來定位和謀劃，又要腳踏實地，圍繞煙葉產業全鏈條，推動各項策略落地落實，不斷增強四川煙葉核心競爭力，持續為推進煙草農業現代化蓄勢增能。”四川省局（公司）黨組書記、局長、總經理董秀明如是說。