松柏瑤族鄉，位于湖南永州市江永縣東南部，這里山地丘陵甚多，總體呈四周低中間高，交通不便，農業發展落后，是江永的“黃土高原”，也是當地有名的貧困村。

永州市江永縣煙草專賣局（分公司）堅持以“穩煙田、提質量、促融合”為抓手，加快基本煙田規劃落地，優化核心和重點煙區布局，推進煙區產業綜合體建設與管護，走出一條依靠煙葉產業帶動、產業融合發展的鄉村振興新路子。

土地流轉穩基礎

“以前種煙‘東一塊西一塊’，一年種不了幾畝，管理起來也麻煩，更賺不到幾個錢?！?過去，松柏瑤族鄉的煙農經常要為在哪里種煙苦惱。

為解決在哪種煙問題，江永煙草在當地政府的支持下，加大土地資源流轉整合力度，在松柏瑤族鄉黃甲嶺地區建立起“合作社、村委會、村民”等多種主體融合的村級資產利用土地流轉平臺，構建集中流轉、統一規劃的“返租倒包”土地流轉模式，將土地的使用權承包給烤煙種植大戶，有效推動土地集中，實現土地長期穩定。2022年，黃甲嶺煙區共流轉土地1840畝，荒田100余畝，為綜合體提供了穩定的煙葉種植區。

在此基礎上，江永煙草加大對基礎設施配套資金投入，對綜合體內現有烤房、排灌渠、電力等基礎設施進行維護，新規劃建設水渠13條，機耕道15條，為煙區產業綜合體示范點建設奠定堅實基礎。

“多虧了這些煙水配套工程，現在澆水再也不用爬坡上坎了?！笨粗涍^土地整合后成方、成塊的煙田，錯落在田間的灌溉水渠，煙農周某直呼滿意。

煙葉發展增動能

“這幾年煙葉質量越來越好了，今年我種植144畝煙葉，賣煙收入有65萬元，比去年均價又提高了不少?！痹诮衲晁砂剜l組織的煙農座談會上，煙農蔣某某說道。

近年來，江永煙草通過開展煙葉種植核心技術示范服務，狠抓技術落實，建立全程“保姆式”服務指導煙葉精益化生產管理，煙葉質量穩步提升，煙農收入穩步增加，持續鞏固脫貧攻堅成效和助力鄉村振興。

在打造高素質煙農隊伍方面，江永煙草通過開設專業化產業技能培訓班、引導煙農成立互助小組等，著力培養懂技術、善經營、會管理的職業煙農隊伍。同時，借助與永州職業技術學院聯合辦學的“東風”，努力發展年輕職業煙農，目前40歲以下煙農占比提升至30.63%。

在推動可持續發展方面，在綜合體內實現綠色防控技術100%覆蓋、有機肥施用100%覆蓋；大力推廣生物質密集式烤房和專業化烘烤，推動生產清潔化、廢棄物資源化和產業生態化，新能源烤房30座，加快煙葉產業綠色低碳發展。

在完善機械配置方面，大力推廣智能化開穴施肥一體機、煙田覆膜機、移動式肥水噴施一體機等機械，煙田畝均用工由原來的25個減少到15個，每畝用工成本減少500元，得到煙農一致好評。

在做好煙農服務方面，組成“植保120”服務隊，提供“接診式”現場技術指導服務；在推行“智慧烘烤APP”的基礎上，組建“烘烤110”網格服務隊，24小時提供烘烤指導。今年，松柏鄉葉交售10500擔，上等煙占比72.78%，均價同比增長3.3%，總產值達 1860.6萬元。

產業融合促振興

在穩定煙葉種植的前提下，江永煙草積極推進基本煙田與糧食生產功能區統籌規劃，按照“市場+基地+主體+品牌”的開發模式，融合湘米工程、集中育秧等項目，借助育苗棚、水渠、機耕道、烤房等煙區基礎設施，以“高檔優質稻”“富硒有機蔬菜”為目標，選擇適合江永種植的水稻品種和萵筍、芥菜等蔬菜，形成了“煙-糧-菜”產業融合發展的良好格局。

“沒想到，煙后田種上一季水稻跟一季芥菜，還能趕上賣個好價錢，2.8元一斤的稻谷，3.6元一斤的芥菜，現在一畝可多增加幾千元收入?！崩蠠熮r王某某笑呵呵說道。

2023年，黃甲嶺產業綜合體與27戶煙農簽訂協議，可實現煙稻輪作900畝，煙稻菜輪作700畝，預計可增加產值530萬元。

在此基礎上，江永煙草發揮“湘匯636”門店優勢，通過總代理、設立專柜等方式引入綜合體內農副產品，采取線下門店銷售，線上直播帶貨售賣蔬米，實現了生產有基地、銷售有渠道的良性發展。

與此同時，江永煙草聯合縣旅游局，依托松柏瑤族鄉獨特的景觀優勢，挖掘煙區產業綜合體示范點的旅游潛力，規劃布局現代精品農業展示園、農耕親子園、民俗文化體驗館、瑤族特色風情文化美食街、影視基地等旅游項目，實現“農業+文化+旅游”多產業融合，促進旅游人流量增加5%以上，增加就業人數36人，有效帶動地方經濟發展。

煙田蔥蘢，蔬果留香，稻浪閃金光……黃甲嶺煙區綜合體正在一點一點勾勒成型，一幅“煙葉盛、煙區美、產業興、煙農富”的鄉村振興和未來生活的美好畫卷正在緩緩鋪開。