山東濰坊臨朐縣地處魯中地區，多丘陵和山地，受經濟總量小、產業單一的影響，不少村集體經濟發展較為薄弱。

近年來，山東濰坊臨朐縣煙草專賣局（分公司）精準對接大農業生產平臺，沿彌河兩岸建設提升“彌河源·金色河谷”產業綜合體，以資源合作共享、產業共建共贏為著力點，凝聚合力拓寬鄉村振興道路，交出了一份融合發展的答卷。

有效利用土地資源

“我們家有4畝多地，平時沒人種，怕地荒了，還得請別人代種。”“我想多種煙葉，但是得挨家挨戶去流轉土地，地塊分散，種起來太費勁，要是能把地集中起來就好了。”……在實地調研中，臨朐縣局（分公司）工作人員了解到種煙村村民的真實想法。

在廣泛調研的基礎上，經過多方論證，總面積9300畝、覆蓋43個種煙村的“彌河源·金色河谷”產業綜合體建設思路搭起框架。臨朐縣局（分公司）積極爭取各級黨委政府和種煙村的支持，構建起以村級黨組織為核心、以村辦合作社為主體、煙草部門參與服務的“村社一體”土地流轉模式，有效盤活了土地、人力、資金等要素，破解了土地流轉和煙田輪作的困境。

“種植主體可以從合作社拿到土地，煙田輪作問題得到了解決，‘在哪里種煙’的問題也迎刃而解。”臨朐縣局（分公司）煙葉分管副經理杜玉海介紹道。

得益于該模式，土地整理和煙基設施項目運行更加順暢。道路通到了地頭，水也抽到了山上，越來越多“沉睡”的田地被喚醒，變成了“水澆田”。

有了良好的種植環境，愿意到黃土地里刨“金疙瘩”的村民也越來越多。其中，臨朐縣石家河生態經濟區橋溝村流轉土地2340畝，規劃種植了烤煙1040畝，中藥材加上政府惠民政策，2023年村集體有19.8萬元的收入。

圖為橋溝村鳥瞰圖

有了典型指引，其他村也行動起來。不少村子以道路、排水、綠化、休閑設施等為突破口，確定了“一年解決一件事”的目標，給廣大群眾帶來了看得見的實惠。

完善壯大產業資源

產業興則鄉村興。臨朐縣局（分公司）積極發展村黨支部領辦合作社煙葉生產經營模式，由煙站黨支部協助種煙村黨支部完善整體規劃、管理制度，聯合村辦合作社發展以煙葉為主的產業。

“我們村黨支部在寺頭煙站黨支部的幫助下，發揮引領和協作服務職能，鼓勵黨員對內在合作社承擔‘帶工’職責，負責一個區域的種植經營工作，對外負責聯系技術服務指導、拓展銷售渠道等，取得了不錯的效果。”橋溝村黨支部書記陳玉軍說。

今年，該產業綜合體內共種植煙葉4868畝，“黨支部＋合作社”煙葉生產經營新主體試點村增至60個，培育新型種植主體66戶，一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍日益壯大。

產業綜合體還引進多家農業公司，引入標準技術規程，借助成熟的物流、加工、銷售體系推動煙葉和多元產業共同發展。育苗棚里種起了蔬菜，烤房用于烘干丹參、山楂、蜜薯……

圖為煙葉與丹參輪作區

融合發展的優勢在這片充滿希望的土地上得到充分體現。產業綜合體通過訂單生產、委托農產加工等方式，對輪作作物進行深加工，并利用種煙村的冷庫進行產品存儲。同時，他們積極構建“線上+線下”產品營銷立體渠道，搭建起生產、運輸、銷售、消費的產業鏈，有效拓展了產品銷售渠道。

用實用好托管資源

農業生產千頭萬緒，如何保障服務順暢有序、避免顧此失彼，是產業綜合體發展過程中面臨的難題。

為更好服務煙區生產，與地方政府聯合在產業綜合體核心區打造總面積1265平方的“為農服務中心”，與社區合署辦公，引進社會化專業農服機構，組建由中國農業科學院煙草所、山東農業大學、山東中煙和行業內技術人才組成的專家團隊，著力打造土地、勞動力、資金平臺，為大農業和煙葉生產提供“土地流轉、社會托管、信貸服務、農業咨詢、物資采購、品牌營銷”等“點餐式”一站服務，引領農業生產方式、管理模式轉型升級，輕松種田不再難。

臨朐縣局（分公司）在產業綜合體核心區建成集黨業融合、產業管理、多元服務、創新驅動于一體的綜合服務中心，承擔起農業生產“托管所”、科普宣傳“百家講壇”、勘察規劃“設計院”的職責。

“以煙葉生產移栽環節為例，我們根據煙農提出的服務需求，選擇服務隊派工作業，煙站技術人員對服務隊進行服務標準培訓，服務過程中我們的片區經理做好工作督導，服務完成進行工作量和質量驗收，保障煙農滿意。”臨朐縣局（分公司）寺頭煙站站長馬強介紹道。

圖為托管服務隊隊員采收煙葉

“一站式”服務還由煙葉生產延伸至大農業。他們在煙葉生產淡季為大農業作物生產開展服務，進一步提高機械利用率；針對多元產業推廣綠色防控技術，為小麥等作物開展無人機植保飛防服務，為冬棗基地提供防蟲服務……

“產業綜合體作為服務農業生產的大平臺，推動了產業融合發展，也讓我們對以產業發展推動鄉村振興越來越有信心。”臨朐縣局（分公司）主要負責人孫興祥說。