云南師宗縣煙草專賣局（分公司）規(guī)范社企合作關系，緊緊圍繞“打造全國需求最旺煙區(qū)”戰(zhàn)略目標，堅持以煙葉供給側結構性改革為主線，以工業(yè)需求為導向，繼續(xù)切實抓好煙農(nóng)專業(yè)合作社建設工作，加大扶持力度，規(guī)范監(jiān)督管理，全力推動合作社規(guī)范化運營，促進煙農(nóng)專業(yè)合作社健康發(fā)展。

師宗縣煙草專賣局（分公司）規(guī)范社企合作關系。按照“引導不代替，合作不合謀、扶持不包辦、參與不干預”的原則，指導合作社全心全意為煙農(nóng)服務，同時強化對合作社補貼資金流向的審計力度，全力推動合作社規(guī)范化運營。

聚焦長效機制，確保合作社建設真實、規(guī)范、能盈利。依法依規(guī)加大合作社改革力度，全面提升煙葉生產(chǎn)組織化程度，加強對合作社業(yè)務指導，以“規(guī)范、提升、發(fā)展”為中心任務，進一步規(guī)范社企關系、資產(chǎn)管理、成員管理等關鍵環(huán)節(jié)。市局（公司）將加大對縣局（分公司）指導合作社建設工作的檢查力度，重點對合作社資格審核、煙農(nóng)入社率、煙農(nóng)占股、合作社分紅等關鍵環(huán)節(jié)進行抽查，確保合作社建設真實、規(guī)范、能盈利，把合作社真正建成煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務的重要主體和平臺。

聚焦三個原則，確保合作社登記注冊規(guī)范、章程規(guī)范、財務管理規(guī)范、檔案管理規(guī)范、服務帶動能力較強、產(chǎn)品質量安全、社會聲譽良好。堅持依法指導、以法監(jiān)督、以煙為主三個原則，規(guī)范合作社治理機構、章程制度、財務管理等，運用好“煙農(nóng)專業(yè)合作社管理信息系統(tǒng)”。制定《煙農(nóng)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展運行實施意見》，重點規(guī)范３個煙農(nóng)專業(yè)合作社，確保合作社登記注冊規(guī)范、章程規(guī)范、財務管理規(guī)范、檔案管理規(guī)范、服務帶動能力較強、產(chǎn)品質量安全、社會聲譽良好。明確項目申報、資金使用、監(jiān)督管理等流程，保障煙草、財政資金使用安全有效。通過舉辦合作社理事長、財務人員培訓班，提高經(jīng)營人員的管理水平及市場運作能力。出臺優(yōu)惠政策，組織利用基本煙田、育苗大棚、密集烤房等設施資源，因地制宜開展多元化經(jīng)營，提升設施利用率促增收。采用聽取匯報、實地查看等方式開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》執(zhí)行情況檢查，全面掌握合作社在制度建設、發(fā)展及促農(nóng)增收等方面存在的問題，并督促合作社限期改正。