云南師宗縣煙草專賣局（分公司）規范社企合作關系，緊緊圍繞“打造全國需求最旺煙區”戰略目標，堅持以煙葉供給側結構性改革為主線，以工業需求為導向，繼續切實抓好煙農專業合作社建設工作，加大扶持力度，規范監督管理，全力推動合作社規范化運營，促進煙農專業合作社健康發展。

師宗縣煙草專賣局（分公司）規范社企合作關系。按照“引導不代替，合作不合謀、扶持不包辦、參與不干預”的原則，指導合作社全心全意為煙農服務，同時強化對合作社補貼資金流向的審計力度，全力推動合作社規范化運營。

聚焦長效機制，確保合作社建設真實、規范、能盈利。依法依規加大合作社改革力度，全面提升煙葉生產組織化程度，加強對合作社業務指導，以“規范、提升、發展”為中心任務，進一步規范社企關系、資產管理、成員管理等關鍵環節。市局（公司）將加大對縣局（分公司）指導合作社建設工作的檢查力度，重點對合作社資格審核、煙農入社率、煙農占股、合作社分紅等關鍵環節進行抽查，確保合作社建設真實、規范、能盈利，把合作社真正建成煙葉生產專業化服務的重要主體和平臺。

聚焦三個原則，確保合作社登記注冊規范、章程規范、財務管理規范、檔案管理規范、服務帶動能力較強、產品質量安全、社會聲譽良好。堅持依法指導、以法監督、以煙為主三個原則，規范合作社治理機構、章程制度、財務管理等，運用好“煙農專業合作社管理信息系統”。制定《煙農專業合作社規范發展運行實施意見》，重點規范３個煙農專業合作社，確保合作社登記注冊規范、章程規范、財務管理規范、檔案管理規范、服務帶動能力較強、產品質量安全、社會聲譽良好。明確項目申報、資金使用、監督管理等流程，保障煙草、財政資金使用安全有效。通過舉辦合作社理事長、財務人員培訓班，提高經營人員的管理水平及市場運作能力。出臺優惠政策，組織利用基本煙田、育苗大棚、密集烤房等設施資源，因地制宜開展多元化經營，提升設施利用率促增收。采用聽取匯報、實地查看等方式開展《農民專業合作社法》執行情況檢查，全面掌握合作社在制度建設、發展及促農增收等方面存在的問題，并督促合作社限期改正。