在江西省吉安市西北部的安福縣,一場關(guān)乎傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的變革正在悄然發(fā)生。作為全市煙葉種植核心區(qū),安福縣近年來通過制度創(chuàng)新破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,以“煙農(nóng)雇工意外險+烤煙種植保險”的雙重保障體系,為鄉(xiāng)村振興注入新動能,走出了一條特色農(nóng)業(yè)保險護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。
安福縣地處羅霄山脈腹地,獨特的土壤氣候條件孕育出享譽全國的“金廬陵”優(yōu)質(zhì)煙葉。作為吉安市傳統(tǒng)煙葉主產(chǎn)區(qū),這里已有40余年烤煙種植歷史。2025年全縣煙葉種植面積近2萬畝,年產(chǎn)煙葉5萬余擔(dān),煙葉產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
然而,這片“黃金葉”的成長之路并非坦途。煙農(nóng)彭金水回憶:“以前種煙就是‘三怕’——怕天災(zāi)、怕病害、怕用工出事。2016年那場冰雹,我家30畝煙田全毀了,幸虧有種植保險才渡過難關(guān)。”正如老彭所述,自2016年起,安福縣煙草專賣局(以下簡稱安福煙草)聯(lián)合政府部門率先在全省推行政策性煙葉種植保險,縣財政全額補貼保費,為煙農(nóng)撐起“保護(hù)傘”。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,安福煙葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:種植主體從散戶向大戶轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)勞作向機(jī)械化轉(zhuǎn)變,用工結(jié)構(gòu)從家庭用工向雇傭勞動轉(zhuǎn)變。
圖為煙農(nóng)雇工正在田間采收煙葉
“產(chǎn)業(yè)升級帶來新挑戰(zhàn)。”安福煙草煙葉部陳智強分析道,“大戶種植模式下,雇工意外風(fēng)險成為制約因素。一旦發(fā)生雇工傷亡事故,種植戶很可能因此返貧。”傳統(tǒng)的種植保險只保物化成本,對人身風(fēng)險保障的缺失,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。
面對新形勢,安福煙草主動作為,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、煙草推動、保險跟進(jìn)、煙農(nóng)參與”的創(chuàng)新機(jī)制。在當(dāng)?shù)卣块T的指導(dǎo)下,聯(lián)合保險公司推出“煙農(nóng)雇工意外險”,形成了“自然災(zāi)害保產(chǎn)業(yè)、意外傷害保用工”的雙保險體系。
據(jù)了解,該保險采取“差異化投保”模式:按種植規(guī)模分級保障,30-50畝保障6人,50-100畝保障9人,100畝以上保障12人;每人保額包含12萬元意外傷害+4萬元醫(yī)療費用;保險期限覆蓋整地、移栽、采收等全生產(chǎn)周期。2025年全縣參保率達(dá)100%。
圖為煙農(nóng)在采編煙葉
在寮塘鄉(xiāng)龍佳村,種植大戶彭才彬的案例最具說服力。前段時間,其雇工李某在收工途中意外摔傷,醫(yī)療費用累計3萬余元。“要是往年,這筆錢得自己扛。現(xiàn)在通過雇工險全額進(jìn)行了理賠。”彭才彬算著賬,“今年凈收入還能保住5萬元。”
為煙農(nóng)投保“煙農(nóng)雇工意外險”,是安福縣煙葉生產(chǎn)史上的一次創(chuàng)新,也是應(yīng)對當(dāng)前煙葉生產(chǎn)人口老齡化、化解煙葉生產(chǎn)“請工難用工難”問題的有效舉措。“多一份保險”不僅完善了煙葉生產(chǎn)風(fēng)險保障體系,更讓煙農(nóng)種植烤煙“多了一份安心”,為安福烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
“下一步,我們將繼續(xù)做好煙農(nóng)服務(wù)工作,持續(xù)跟進(jìn)“煙農(nóng)雇工意外險”業(yè)務(wù)政策宣講,為全環(huán)節(jié)煙農(nóng)保險服務(wù)打下堅實基礎(chǔ),最大程度保障煙農(nóng)利益。”安福煙草主要負(fù)責(zé)人黃暉云說。
從傳統(tǒng)農(nóng)險到現(xiàn)代風(fēng)險治理,從單一保障到系統(tǒng)防護(hù),安福縣用創(chuàng)新之筆書寫著新時代的“三農(nóng)”答卷。這片承載著千年農(nóng)耕文明的土地,正以保險創(chuàng)新為支點,撬動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新變革,為吉安市建設(shè)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)注入澎湃動能。