2022年5月19日下午，湖南省郴州市宜章縣長村鄉(xiāng)長啟村幸福廣場。一陣陣清脆的快板聲，和著耳熟能詳?shù)那{(diào)，在鄉(xiāng)村曠野傳唱，吸引著村民駐足欣賞。

這是湖南中煙工業(yè)有限責任公司郴州卷煙廠鄉(xiāng)村振興工作隊組織的“民法典進村入戶”宣講現(xiàn)場。工作隊員精心籌劃，將法律條文編寫成快板書，借助普羅大眾喜聞樂見的娛樂方式，用通俗的語言和鮮活的案例，將《民法典》中關于集體土地征收、不動產(chǎn)物權的續(xù)期、繼承贍養(yǎng)、彩禮婚姻等事關村民“利與權”的法律常識，傳授講解，寓教于樂，引導村民自覺守法，學會用法，讓《民法典》真正走進村民心里。

這不過是郴州卷煙廠鄉(xiāng)村振興工作隊駐村工作的一個場景，隨便翻閱工作隊的《鄉(xiāng)村振興簡報》，隊員們每天的幫扶日常，便是一目了然。

圖為湖南中煙工業(yè)有限責任公司郴州卷煙廠派駐郴州市宜章縣長村鄉(xiāng)長啟村黨總支第一書記兼鄉(xiāng)村振興工作隊隊長鄧志雄向村民宣講《民法典》

2021年7月1日—7月31日，完成長啟村振興樓（產(chǎn)業(yè)樓）測量、設計初稿，報廠黨委審核;與村兩委共同討論研究，確定明年300畝烤煙種植面積的布局;向宜章縣煙草公司申報煙葉種植、新增烤房建設、老烤房升級改造、煙水配套工程計劃;完成長啟村村旗、村徽及農(nóng)產(chǎn)品包裝設計;完成農(nóng)產(chǎn)品商標注冊申請準備工作;與湖南坤越管理咨詢公司、郴州展翔綠色農(nóng)業(yè)有限公司共同成立研學項目組，進行項目開發(fā)設計，完成申報研學基地項目準備工作，對長啟村2021年高考入取情況進行了摸底，向湖南中煙爭取“芙蓉學子”助學指標;爭取郴州卷煙廠大力支持，改善長啟村辦公條件，配置電腦3臺套，投影儀2臺套，打印機2臺套。宜章縣農(nóng)經(jīng)局等部門到長啟村調(diào)研，確定長啟村經(jīng)濟聯(lián)合社作為全縣實體化運作試點村。工作隊與村支兩委到樂昌市三拱橋村考察鄉(xiāng)村振興情況，討論確定長啟村鄉(xiāng)村振興示范點規(guī)劃。

2021年8月1日—8月31日，完成長啟村鄉(xiāng)村振興三年發(fā)展規(guī)劃的立項申報工作;完成長啟村研學項目的開發(fā)設計及申報材料工作;召開長啟村經(jīng)濟聯(lián)合社會議，完善章程，確定理事會、監(jiān)事會人選，明確三年發(fā)展目標和思路;完成長啟村申報宜章縣鄉(xiāng)村振興“村莊美”示范點的規(guī)劃設計工作;洽談樂水河旅游開發(fā)項目，達成合作意向。

2021年11月1日—11月30日，完成煙葉烤房建設“三通一平”項目的招標工作，協(xié)調(diào)好改電、改水、改線工作;完成長啟村村委會改道項目建設;完成防貧監(jiān)測工作，完善資料臺賬。開展大走訪、大排查工作，按照支部聯(lián)建相關工作要求，開展鄉(xiāng)、村黨員干部互動活動，接待郴州卷煙廠5批次支部主題黨日活動及培訓班。完成村集體資產(chǎn)量化試點實施方案，推動村經(jīng)濟聯(lián)合社股權量化工作。村經(jīng)濟聯(lián)合社為郴州卷煙廠送消費扶貧物資累計達15萬元。完成縣政府給長啟村2個涉農(nóng)項目(新修機耕道、水源點改造)的施工建設。

2022年5月1日—5月31日，完成房屋安全隱患大排查大整治工作，共排查房屋2458棟，存在隱患房屋50棟，采取警示牌提醒措施。開展“五個到戶”、“心連心、面對面”走訪活動，了解村民家庭生產(chǎn)生活情況，做好防貧監(jiān)測工作，宣傳“五防”工作，收集村民意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;開展普法宣傳活動，在村組宣講《民法典》;成功申辦成立宜章縣“金之葉”農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，為“湘村636”項目落地提供保障。

2022年8月1日—8月31日，完成振興樓及配套項目建設，內(nèi)部裝修、電器安裝、附屬工程全部完成，9月份正式營業(yè);完成村委會黨建廣場項目建設，按照規(guī)劃設計施工，新建黨建廣場，對村委會中心區(qū)域進行綠化、美化和亮化;

完成黨建文化項目建設，新建宣傳欄、墻繪、宣傳標語、村標村牌、文化小品等;完成人居環(huán)境改造項目，實施了巷道、排水溝、村中心瀝青路面等工程；完成了135千伏屋頂光伏項目，在村委會、振興樓屋頂安裝光伏，9月份可并網(wǎng)運行。

實施了楊柳坪、仁義、仁里、山上組機耕道建設;實施了仁義組生態(tài)停車場建設。完成了長啟村村規(guī)民約修訂工作。

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不難發(fā)現(xiàn)，完成了，實施了，落實了......這類關鍵詞，是中共湖南省郴州市委派出的，由湖南中煙工業(yè)有限責任公司郴州卷煙廠和共青團郴州市委為責任單位共同組建的這支鄉(xiāng)村振興工作隊，堅持黨建引領，實干篤行，擔當作為，履職盡責的真實記錄，長啟村的每一個角落他們都已走過多遍，將幫扶足跡深深鐫刻在了田間地頭。

長啟村是省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，全村有1170戶、4306人。村基礎設施薄弱，農(nóng)戶以純農(nóng)作物收益為主。目前的產(chǎn)業(yè)主要是煙葉、水稻、臍橙、光伏、油茶等，規(guī)模小，效益差，村民收入和村集體經(jīng)濟還比較薄弱，經(jīng)濟增長緩慢。

2021年5月26日，幫扶工作隊進駐長啟村后，通過深入調(diào)查，做好了長啟村的三年發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮后盾單位資源優(yōu)勢，發(fā)展煙葉種植、水稻、油茶等重點產(chǎn)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟，推動鄉(xiāng)村振興。

黨建引領、組織振興，基層治理水平“大提質(zhì)”

工作隊駐村以來，嚴格落實黨建工作責任，推進黨建工作與鄉(xiāng)村振興工作同部署、同落實。加強政治理論學習，通過黨員大會、第一書記上黨課、召開黨員座談會等多種方式，學黨史、學理論、學中央1號文件、學政策法規(guī)等，讓全村共產(chǎn)黨員始終保持黨的先進性。組建全村黨員微信群，組織黨員學習中央和省市縣重要文件和會議精神，切實增強黨組織的政治引領功能，擴大黨組織的覆蓋面和服務半徑。按照“五化”建設要求，抓好支部自身建設，開展基層組織整建提質(zhì)，提升基層組織建設水平。落實黨員干部“五個到戶”、“八個推動”要求，開展了“心連心、面對面”干部走訪解難題為民辦實事活動，對群眾意見建議進行了匯總，對群眾的意見建議進行了答復處理，并對群眾開展了“五防”宣傳。規(guī)范黨務政務公開，深化村務公開規(guī)范化，通過“四議兩公開”，制定村級鄉(xiāng)村振興三年發(fā)展規(guī)劃，推進項目陽光運行，加快土地規(guī)范流轉，推動人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)風文明建設，維護鄉(xiāng)村安全穩(wěn)定，促進了基層治理水平提升，有效發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

完善村黨組織領導下的村級治理機制，在疫情防控、房屋排查、“五防宣傳”及項目推進等工作中，充分發(fā)揮黨員和“四會”組織作用，有效促進各項工作順利開展。在疫情最嚴重的3月份，在村莊路口設立3個黨員先鋒崗站點，輪番值守。多次召開村民理事會及村民代表屋場會，推進“五美村莊”拆違拆舊工作，共拆除危舊房屋80多棟，面積8000多平方米。

加強與職能單位的聯(lián)建聯(lián)動，真正實現(xiàn)“志智雙扶”。與團市委、團縣委聯(lián)合開展“芙蓉學子”助學、關愛留守兒童活動，2021年對長啟村11名應屆大學生和20名家庭困難的中小學生進行助學幫扶，共發(fā)放助學金65000元。2022年與團市委共同發(fā)力，幫助長啟村9名困難家庭大學新生申報了“芙蓉學子”助學計劃，每人發(fā)放助學金5000元，共計45000元。今年，郴州團市委來村開展“志智雙扶、助力鄉(xiāng)村振興”活動2次，并為長啟村申報建設“團團心靈驛站”、“青年之家”、“郴州市青少年實踐基地等。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才振興，集體經(jīng)濟收入“大飛躍”

2021年5月前，長啟村集體經(jīng)濟負債30多萬元。工作隊駐村后通過村經(jīng)濟聯(lián)合社實體化運作和消費幫扶，2021年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入60多萬，利潤25.8萬元，村集體經(jīng)濟邁開了一大步。

明確發(fā)展方向，逐步實現(xiàn)“政經(jīng)分離”。村支兩委集中精力做好村級事務的管理，指導監(jiān)督村經(jīng)濟組織按照市場規(guī)律開展經(jīng)營活動，專業(yè)的事交給專業(yè)組織、專業(yè)的人來做，村經(jīng)濟組織實現(xiàn)的村集體收入為村公共服務提供資金、資源支撐。確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因地制宜，發(fā)揮本村優(yōu)勢，研究市場潛在需求，做好產(chǎn)業(yè)布局，小步快走，穩(wěn)扎穩(wěn)打，鍛煉隊伍，積累經(jīng)驗。做好人才摸底，為村集體經(jīng)濟壯大儲備人力資源。村支兩委干部進入村經(jīng)濟組織管理團隊決策層，定戰(zhàn)略定目標，村經(jīng)濟組織可以根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營需要、經(jīng)營效益按照市場化用工的原則，聘請專業(yè)的經(jīng)營團隊、專業(yè)的人才具體執(zhí)行，不斷做精、做強村集體經(jīng)濟組織，逐步向社會企業(yè)轉化。

項目帶動、生態(tài)振興，打造五美村莊“大品牌”

2021年，長啟村被宜章縣定為第一批“五美村莊”示范村。工作隊和村支兩委通過多方論證，精心設計了長啟村“五美村莊”規(guī)劃，按照“一心一帶兩區(qū)三園”布局，率先制定了長啟村“五美村莊”規(guī)劃，得到縣領導和鄉(xiāng)村振興局的充分肯定，并在全縣推廣交流。

工作隊駐村以來，不斷改善村容村貌，優(yōu)化人居環(huán)境，改善公共服務設施建設。完成新建20棟烤煙房“三通一平”項目建設;實施“點亮工程”，為全村安裝第一批太陽能路燈100盞;實施文化建設工程，為全村19個自然村組發(fā)放廣場舞音響19臺套;為了搭建電商平臺和完善會務接待功能，完成了長啟村振興樓(產(chǎn)業(yè)樓)的建設;為提升村中心陣地建設，實施了村委會黨建廣場建設及文化宣傳建設;完成宜章縣政府安排的農(nóng)田水利、村組道路、安全飲水、新修機耕道等項目建設。目前，工作隊按照項目管理的相關規(guī)定和要求，嚴把項目程序關，有序推進“五美村莊”建設，已實施完成拆危拆舊、新村改造、村委會中心黨建廣場、生態(tài)停車場、巷道治理、振興樓等項目建設，其他項目也在緊鑼密鼓的穩(wěn)步推進。