今年以來，海南省煙草專賣局（公司）充分發(fā)揮區(qū)域物流運作和“甩箱式”物流配送模式優(yōu)勢，加強頂層設(shè)計，強化工商協(xié)同和營銷物流信息聯(lián)動，開展卷煙應(yīng)急異地分揀配送實戰(zhàn)演練，探索打造全省系統(tǒng)“一盤棋”應(yīng)急物流配送體系，有效應(yīng)對新冠肺炎疫情形勢，維護全省系統(tǒng)卷煙物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

一套預(yù)案，四級響應(yīng)，強化制度保障

4月13日，海南省局（公司）發(fā)布《疫情防控期間物流配送應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），明確全省系統(tǒng)各級物流部門及相關(guān)部門建立疫情防控期間物流常態(tài)化防控、卷煙到貨送貨動態(tài)調(diào)整、區(qū)域物流協(xié)作和第三方物流保障等應(yīng)急準備機制；根據(jù)各地政府部門發(fā)布的疫情防控措施對物流配送業(yè)務(wù)的影響程度，綜合考慮全省系統(tǒng)2個區(qū)域物流中心、3個區(qū)域物流中轉(zhuǎn)站、13個物流中轉(zhuǎn)站點和零售客戶配送區(qū)域被封控數(shù)量等指標，建立疫情防控期間全省系統(tǒng)從低到高Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個級別的物流配送應(yīng)急響應(yīng)機制，并對不同等級對應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)、響應(yīng)啟動程序和響應(yīng)措施予以明確，強化應(yīng)急物流配送制度保障。

一次審批，據(jù)實啟動，確保運行規(guī)范

按照《預(yù)案》，當(dāng)海口、三亞兩個區(qū)域物流中心有一個被封控時，由海南省局（公司）視情決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，組織兩個區(qū)域物流中心相互補位開展卷煙異地分揀配送。開展卷煙異地分揀配送，涉及行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)調(diào)整，需要向國家煙草專賣局報批，獲得同意后方可執(zhí)行。

為避免疫情突發(fā)時臨時報批、多次報批，4月20日，經(jīng)與國家局相關(guān)部門充分溝通后，海南省局（公司）以“先演練、后實施，依據(jù)《預(yù)案》啟動實施”為主要內(nèi)容報請國家局開展疫情防控期間異地分揀配送工作，并于5月6日取得國家局計劃司正式批函同意，為后續(xù)應(yīng)對疫情突發(fā)狀況規(guī)范開展應(yīng)急異地分揀配送提供即時政策保障。

一次演練，多方聯(lián)動，檢驗預(yù)案實效

為推動《預(yù)案》落地，確保應(yīng)急指標觸發(fā)時快速響應(yīng)，4月12日，海南省局（公司）召開疫情防控期間卷煙異地分揀配送工作座談會，統(tǒng)一思想認識，明確責(zé)任分工，研究確定了以海南紅塔卷煙有限責(zé)任公司部分品規(guī)卷煙為貨源、海口區(qū)域物流中心為分揀配送主體、三亞市保亭縣零售客戶為配送對象，從工業(yè)購進、商業(yè)到貨、倉儲、調(diào)撥、銷售、分揀、運輸、中轉(zhuǎn)對接到終端配送全環(huán)節(jié)全流程的真煙演練總體部署。

開展卷煙異地分揀配送，除向國家局報批外，還涉及工商企業(yè)聯(lián)動、營銷物流業(yè)務(wù)模式變更、信息系統(tǒng)調(diào)整、分揀配送人員及車輛調(diào)配等各項工作應(yīng)急調(diào)整，是一項系統(tǒng)工程。海南省局（公司）物流管理處作為統(tǒng)一應(yīng)急指揮機構(gòu)，經(jīng)與營銷中心、信息中心，海口、三亞市局（公司），海紅公司及第三方物流技術(shù)服務(wù)商和業(yè)務(wù)服務(wù)商多次召開聯(lián)席會議，確定了分系統(tǒng)模擬和真煙實戰(zhàn)兩個階段進行演練，并以“一條時間軸、一張分工表”為演練準繩，制定詳細的演練方案，精準分配任務(wù)到單位部門，精確時間節(jié)點到某時某分。

4月13日至15日，海南省局（公司）信息中心牽頭組織相關(guān)單位和部門對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、營銷平臺、物流管控系統(tǒng)、決策管理系統(tǒng)進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試，順利完成系統(tǒng)模擬演練；5月17日至21日，在取得國家局批函后，海南省局（公司）物流管理處牽頭，組織相關(guān)單位和部門，將來自海紅公司的139萬支卷煙經(jīng)省局（公司）購進并調(diào)撥至三亞市局（公司）后，通過海口區(qū)域物流中心分揀并配送至保亭縣域285戶零售客戶，順利完成全流程真煙演練。

此次應(yīng)急異地分揀配送真煙演練，是對《預(yù)案》落地實施的一次實踐檢驗，也是打造全省系統(tǒng)“一盤棋”應(yīng)急物流配送體系的試點探索，為疫情防控期間開展應(yīng)急物流配送摸索了一套聯(lián)動響應(yīng)機制，也為行業(yè)開展卷煙應(yīng)急異地分揀配送提供了可借鑒經(jīng)驗。