今年以來，海南省煙草專賣局（公司）充分發(fā)揮區(qū)域物流運(yùn)作和“甩箱式”物流配送模式優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化工商協(xié)同和營銷物流信息聯(lián)動(dòng)，開展卷煙應(yīng)急異地分揀配送實(shí)戰(zhàn)演練，探索打造全省系統(tǒng)“一盤棋”應(yīng)急物流配送體系，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情形勢(shì)，維護(hù)全省系統(tǒng)卷煙物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

一套預(yù)案，四級(jí)響應(yīng)，強(qiáng)化制度保障

4月13日，海南省局（公司）發(fā)布《疫情防控期間物流配送應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），明確全省系統(tǒng)各級(jí)物流部門及相關(guān)部門建立疫情防控期間物流常態(tài)化防控、卷煙到貨送貨動(dòng)態(tài)調(diào)整、區(qū)域物流協(xié)作和第三方物流保障等應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)制；根據(jù)各地政府部門發(fā)布的疫情防控措施對(duì)物流配送業(yè)務(wù)的影響程度，綜合考慮全省系統(tǒng)2個(gè)區(qū)域物流中心、3個(gè)區(qū)域物流中轉(zhuǎn)站、13個(gè)物流中轉(zhuǎn)站點(diǎn)和零售客戶配送區(qū)域被封控?cái)?shù)量等指標(biāo)，建立疫情防控期間全省系統(tǒng)從低到高Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)級(jí)別的物流配送應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并對(duì)不同等級(jí)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、響應(yīng)啟動(dòng)程序和響應(yīng)措施予以明確，強(qiáng)化應(yīng)急物流配送制度保障。

一次審批，據(jù)實(shí)啟動(dòng)，確保運(yùn)行規(guī)范

按照《預(yù)案》，當(dāng)海口、三亞兩個(gè)區(qū)域物流中心有一個(gè)被封控時(shí)，由海南省局（公司）視情決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織兩個(gè)區(qū)域物流中心相互補(bǔ)位開展卷煙異地分揀配送。開展卷煙異地分揀配送，涉及行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)調(diào)整，需要向國家煙草專賣局報(bào)批，獲得同意后方可執(zhí)行。

為避免疫情突發(fā)時(shí)臨時(shí)報(bào)批、多次報(bào)批，4月20日，經(jīng)與國家局相關(guān)部門充分溝通后，海南省局（公司）以“先演練、后實(shí)施，依據(jù)《預(yù)案》啟動(dòng)實(shí)施”為主要內(nèi)容報(bào)請(qǐng)國家局開展疫情防控期間異地分揀配送工作，并于5月6日取得國家局計(jì)劃司正式批函同意，為后續(xù)應(yīng)對(duì)疫情突發(fā)狀況規(guī)范開展應(yīng)急異地分揀配送提供即時(shí)政策保障。

一次演練，多方聯(lián)動(dòng)，檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)效

為推動(dòng)《預(yù)案》落地，確保應(yīng)急指標(biāo)觸發(fā)時(shí)快速響應(yīng)，4月12日，海南省局（公司）召開疫情防控期間卷煙異地分揀配送工作座談會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任分工，研究確定了以海南紅塔卷煙有限責(zé)任公司部分品規(guī)卷煙為貨源、海口區(qū)域物流中心為分揀配送主體、三亞市保亭縣零售客戶為配送對(duì)象，從工業(yè)購進(jìn)、商業(yè)到貨、倉儲(chǔ)、調(diào)撥、銷售、分揀、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)對(duì)接到終端配送全環(huán)節(jié)全流程的真煙演練總體部署。

開展卷煙異地分揀配送，除向國家局報(bào)批外，還涉及工商企業(yè)聯(lián)動(dòng)、營銷物流業(yè)務(wù)模式變更、信息系統(tǒng)調(diào)整、分揀配送人員及車輛調(diào)配等各項(xiàng)工作應(yīng)急調(diào)整，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。海南省局（公司）物流管理處作為統(tǒng)一應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，經(jīng)與營銷中心、信息中心，海口、三亞市局（公司），海紅公司及第三方物流技術(shù)服務(wù)商和業(yè)務(wù)服務(wù)商多次召開聯(lián)席會(huì)議，確定了分系統(tǒng)模擬和真煙實(shí)戰(zhàn)兩個(gè)階段進(jìn)行演練，并以“一條時(shí)間軸、一張分工表”為演練準(zhǔn)繩，制定詳細(xì)的演練方案，精準(zhǔn)分配任務(wù)到單位部門，精確時(shí)間節(jié)點(diǎn)到某時(shí)某分。

4月13日至15日，海南省局（公司）信息中心牽頭組織相關(guān)單位和部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、營銷平臺(tái)、物流管控系統(tǒng)、決策管理系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試，順利完成系統(tǒng)模擬演練；5月17日至21日，在取得國家局批函后，海南省局（公司）物流管理處牽頭，組織相關(guān)單位和部門，將來自海紅公司的139萬支卷煙經(jīng)省局（公司）購進(jìn)并調(diào)撥至三亞市局（公司）后，通過海口區(qū)域物流中心分揀并配送至保亭縣域285戶零售客戶，順利完成全流程真煙演練。

此次應(yīng)急異地分揀配送真煙演練，是對(duì)《預(yù)案》落地實(shí)施的一次實(shí)踐檢驗(yàn)，也是打造全省系統(tǒng)“一盤棋”應(yīng)急物流配送體系的試點(diǎn)探索，為疫情防控期間開展應(yīng)急物流配送摸索了一套聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，也為行業(yè)開展卷煙應(yīng)急異地分揀配送提供了可借鑒經(jīng)驗(yàn)。