美國(guó)許多州都在考量的電子煙口味禁令，最近有反轉(zhuǎn)的跡象。

電子煙口味禁令背后的考量是保護(hù)未成年人不被吸引。目前，只有極少數(shù)州陸續(xù)通過了與口味禁令相關(guān)的法案，并出臺(tái)執(zhí)行辦法。比如紐約州州長(zhǎng)曾在2020年宣布，自2020年7月1日起，該州的零售商將禁止銷售水果、糖果等口味電子煙，只能銷售煙草和薄荷醇口味。

然而“唱反調(diào)”、反對(duì)這項(xiàng)禁令的政界人士越來越多。比如美國(guó)加利福尼亞州原定于2021年1月1日生效的口味禁令，推遲到選民在2022年11月的公民公決時(shí)再?zèng)Q定是否保留。最近，羅得島州州議員也提出：一刀切的禁令并不明智。

事實(shí)上，美國(guó)羅得島州議員朱莉·卡西米羅起初也是口味禁令的擁護(hù)者。但在實(shí)地造訪正規(guī)電子煙門店、深入了解成年人使用口味電子煙的行為后，朱莉轉(zhuǎn)變了她對(duì)電子煙的態(tài)度。

她不僅公開收回了先前的言論，還在美國(guó)一份報(bào)刊上公開發(fā)文主張“合理的電子煙政策”。之后她又提出了一項(xiàng)新的電子煙法案，并積極推動(dòng)了相關(guān)聽證會(huì)的舉辦。

在朱莉看來，對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管是必要的，但應(yīng)該“把電子煙產(chǎn)品當(dāng)作減害工具”。不只朱莉，許多美國(guó)政界人士也逐漸加入到反對(duì)電子煙口味禁令的行列。

美國(guó)議員：口味電子煙更有益于煙民戒煙，不宜一刀切禁止

佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)羅恩·德桑蒂斯也是這項(xiàng)禁令的反對(duì)者。2020年9月，羅恩否決了一項(xiàng)法案。該法案的內(nèi)容正是禁止除煙草和薄荷醇除外所有口味的電子煙產(chǎn)品。

與朱莉的觀點(diǎn)一致，羅恩也認(rèn)為，針對(duì)口味電子煙一刀切的禁令不僅不能有效解決問題，甚至可能帶來更大的麻煩。

佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)羅恩·德桑蒂斯的簽名信。他是第一位否決通過州參議院和眾議院的電子煙口味禁令的人。

在一封公開信中，羅恩提到，禁止口味電子煙可能會(huì)導(dǎo)致更多人恢復(fù)使用傳統(tǒng)卷煙。那些對(duì)口味電子煙有需求的成年人在正規(guī)渠道無法購買時(shí)，也有可能繼續(xù)進(jìn)入危險(xiǎn)的黑市交易。這是羅恩不愿看到的。

除了避免禁令帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，讓朱莉、羅恩這些美國(guó)政界人士轉(zhuǎn)變態(tài)度更重要的原因是，他們意識(shí)到電子煙作為戒煙輔助手段對(duì)控?zé)煖p害有重要意義。

羅得島州議員朱莉·卡西米羅

朱莉曾在美國(guó)《普羅維登斯日?qǐng)?bào)》發(fā)文呼吁合理使用電子煙。文中，朱莉強(qiáng)調(diào)，使用口味電子煙產(chǎn)品的消費(fèi)者里成年人占絕大多數(shù)，“這些成年人并非因?yàn)橄矚g甜品才選擇口味電子煙，而是在利用這些產(chǎn)品戒煙”。

實(shí)際上，不少權(quán)威學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果都能證明：口味電子煙確實(shí)有益于煙民戒煙。

墨爾本大學(xué)最新研究就顯示，選擇口味電子煙的煙民，戒煙的OR值（優(yōu)勢(shì)比）是1.61，而使用的薄荷醇OR值則是0.87，高出近兩倍。另一項(xiàng)來自耶魯大學(xué)的研究也發(fā)現(xiàn)，使用口味電子煙戒煙成功可能性，是使用煙草味的2.3倍。

墨爾本大學(xué)研究：煙民使用口味電子煙更容易戒煙，效果是使用薄荷醇的近2倍

因此相關(guān)研究人員指出：完全禁止口味電子煙的政策過于武斷，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在制定限制或禁止口味電子煙銷售的政策時(shí)，應(yīng)到考慮到這些政策可能會(huì)影響那些將電子煙作為輔助戒煙手段的煙民們。

面對(duì)目前的政策環(huán)境，朱莉也呼吁：“盡管人們針對(duì)電子煙產(chǎn)品的未知恐懼和焦慮不斷加劇，但我們不能僅憑這些情緒作為制定公共健康政策的依據(jù)。我們會(huì)提出解決方案，但必須以研究、事實(shí)和數(shù)據(jù)為根基?！?/p>

幫助成年人戒煙和保護(hù)未成年人并不矛盾

美國(guó)政府之所以下令封殺口味電子煙，是擔(dān)心這類攜帶方便、口味豐富的電子煙產(chǎn)品會(huì)吸引更多美國(guó)青少年嘗試，于是干脆采取了一刀切的政策。

然而，包括朱莉、羅恩在內(nèi)，不少美國(guó)政界人士卻持有不同意見。在他們看來，青少年使用電子煙是一個(gè)監(jiān)管問題，不應(yīng)以犧牲成年人的利益為代價(jià)。因?yàn)槌赡隉熋裾揽窟@些產(chǎn)品獲得更好的生活方式，甚至挽救自己的生命 。

毋庸置疑，電子煙可以幫助戒煙。國(guó)際權(quán)威的循證醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)組織——考克蘭協(xié)作組織在其2020年發(fā)表的研究綜述中也肯定了這一點(diǎn)。這項(xiàng)研還特別指出電子煙的戒煙效果優(yōu)于尼古丁替代療法等手段。對(duì)于許多吸煙人士而言，電子煙的出現(xiàn)是一個(gè)令人興奮的戒煙機(jī)會(huì)。

這項(xiàng)研究由牛津大學(xué)相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)的權(quán)威學(xué)者發(fā)起，對(duì)全球超1萬名成年吸煙者進(jìn)行的50項(xiàng)專業(yè)調(diào)查。結(jié)論顯示：電子煙可以模仿卷煙的某些行為、社交和藥理特點(diǎn)，是一種治療煙癮的新方法。

（路透社報(bào)道考克蘭總數(shù)研究成果：《評(píng)論發(fā)現(xiàn)：相比于尼古丁口香糖或貼劑，電子煙戒煙更有效》

所以說，要消除電子煙對(duì)青少年的隱患，重點(diǎn)并不在于禁止口味電子煙的銷售，而應(yīng)該對(duì)電子煙銷售作出更合理的規(guī)范。在一份法案中，朱莉就曾提出：電子煙廣告中不能包含“糖果”等引導(dǎo)詞匯，不能展示某些刻意吸引未成年人圖像，也不能提及“已知會(huì)吸引未成年人”的流行文化要素。

在實(shí)現(xiàn)控?zé)熌繕?biāo)的過程中，電子煙對(duì)改善公共健康的意義不容忽視。但監(jiān)管者應(yīng)該明白，只要有合理的管理手段，幫助成年人戒煙和保護(hù)未成年人其實(shí)并不矛盾。

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