2020年12月27日,時任美國總統(tǒng)特朗普批準了一項緊急的新冠肺炎經(jīng)濟救濟和政府支出計劃,稱為《2021年綜合撥款法案》。除了許多旨在支持其他行業(yè)的條款外,該法案還包括可能對電子煙行業(yè)產生重大影響的立法。
這項立法,即《防止向兒童在線銷售電子煙法》(the Preventing Online Sales of E-Cigarettes to Children Act),擴大了《詹金斯法》和《防止所有香煙販運法》(PACT),以涵蓋所有電子尼古丁輸送系統(tǒng)(ENDS)產品,包括不含尼古丁的相關配件。
法案的具體要求是什么?
根據(jù)《禁止向兒童在線銷售電子煙法案》(通常稱為“vape郵遞禁令”),美國郵政局(USPS)必須在2021年4月之前實施新的限制,禁止通過USPS運輸最終產品。它還對在線銷售提出了一些嚴格的要求。到2021年3月27日,在線vape零售商將被要求:
1、對所有銷售進行第三方身份驗證。
2、使用驗證交貨時年齡的運輸服務。
3、遵守所有公約法案的運輸要求。
4、向美國司法部長登記。
5、向煙草稅管理局登記出售的任何國家產品。
6、征收所有適用的地方稅。
7、按照該州的報告規(guī)則,與該州的稅務管理員共享該州的所有交易。
8、保存因未能確認身份而導致的任何交付中斷或不完整交付的記錄五年。
怎么理解這項法案?
在過去的一年里,我們看到了從傳統(tǒng)的實體零售商向在線銷售渠道的巨大轉變,許多消費者通過Covid-19流感大流行轉向在線零售商,作為滿足其購物需求的更安全選擇。終端行業(yè)同樣如此,許多本地vape商店和終端品牌迅速推出了網(wǎng)上購物選項,以支持那些覺得在家購物更安全的顧客,使他們能夠在實體店以驚人的速度倒閉的時候帶來急需的收入。
雖然許多終端零售商已經(jīng)使用第三方年齡驗證和驗證的運輸方法,但公約法案中列出的其余規(guī)定可能是難以克服的障礙。如果沒有統(tǒng)一的流程,許多在線零售商可能很難跟蹤各州的指導方針和要求。此外,由于USPS被要求在今年4月之前停止運送vape產品,而且聯(lián)邦快遞已經(jīng)宣布從2021年3月開始不再為vape零售商提供服務,運輸選項將很快縮小。此外,即使是輕微的合規(guī)錯誤也可能導致嚴厲的處罰,包括高額罰款、刑事指控,在某些情況下,最高可被判處三年監(jiān)禁。
有多久的準備時間?
新的條約法條例,自2020年12月27日簽署之日起90天內生效。打算繼續(xù)在網(wǎng)上銷售產品的Vape零售商可以利用這段時間開始為合規(guī)銷售做準備。關鍵步驟包括建立第三方年齡驗證、與合適的托運人簽訂合同、準備征稅以及在相關聯(lián)邦和地方行政辦公室登記。雖然新法規(guī)需要額外的努力,但零售商將能夠通過提前設置系統(tǒng)來維持在線銷售。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察