美國郵政服務局（USPS）已在聯邦公報上發(fā)布了有關郵寄電子煙產品的指南。該通知對USPS政策提供了一些明確說明，并概述了可能的例外情況，其中可能包括合法的大麻及其衍生品。在最終規(guī)則發(fā)布之前，電子尼古丁傳送系統（ENDS）不受《防止所有香煙販運法案》(PACT)的約束。美國郵政局還表示，在規(guī)則最終確定之前，它不會審查任何豁免申請。但是，該機構確實表示，它已試圖簡化申請程序。

USPS提到可能豁免大麻產品。在為可能獲得豁免的情況(如合法大麻和CBD產品、企業(yè)對企業(yè)和研究)的郵件申請豁免狀態(tài)時，USPS指南建議申請人創(chuàng)建一個電子表格，其中包含關于他們打算在其例外申請中識別的每個發(fā)件人和收件人地址的以下數據元素:

· 企業(yè)或政府實體名稱。

·?地址。

·?郵政服務零售或商業(yè)郵件收寄處，每一個意向寄件人在該處投標貨物。

·?每個預期收件人取回貨物的郵局。

·?企業(yè)或政府實體的描述（例如，電池制造商，零售店，批發(fā)分銷商，測試實驗室）。

·?對于每個許可證或執(zhí)照，由簽發(fā)地管轄；許可證或執(zhí)照號碼；到期日期（如果有）；以及每個當前許可證或許可所涵蓋的活動（例如，一般業(yè)務運營；煙草制品或電子煙的銷售或制造）。

·?對于從事測試，調查或研究的每個寄件人或收件人，授權進行此類活動的實體；此類授權的到期日期（如果有）；以及每個授權主題的簡短說明（例如，風味物質的健康影響，大麻二酚（“ CBD”）的醫(yī)療作用，電池安全性測試）。

·?打算由每個發(fā)件人或收件人發(fā)送的每個產品的品牌名稱和說明。

·?從每個發(fā)件人或到達每個收件人的任何識別出的產品或其他預期裝運的貨物，是否都包含鋰電池，尼古丁，CBD或四氫大麻酚（“ THC”）。

·?對于包含尼古丁或四氫大麻酚的產品，每批產品的預期數量和尼古丁或四氫大麻酚的濃度。

·?對于THC濃度不超過0.3％的含有CBD的產品，CBD是否源自大麻。

“如果最終有任何相關例外可用于[電子尼古丁傳送系統（ENDS）]，則鑒于ENDS行業(yè)相對于《 PACT法案》歷來所涵蓋的行業(yè)而言高度分散的性質，郵政署預計會收到ENDS與指南相關的例外應用程序的使用率要比歷史規(guī)范高出幾個數量級。”?“郵政服務尚未決定是否以及在何種程度上將這些例外擴大到ENDS。提前接受申請將給郵政部門的工作人員帶來重大的行政挑戰(zhàn)，他們在緊迫的時間框架內面臨大量公眾意見，正在制定最終規(guī)則。

郵政總局了解到，國會決定在最終規(guī)則公布后立即停止發(fā)送ENDS，而不是按照《行政程序法》的最終規(guī)則采用30天的通知期，這一決定加劇了這些擔憂。因此，本文件旨在在最終規(guī)則之前澄清例外申請程序的狀態(tài)，并為有意利用最終可能提供的任何例外的郵寄者提供指導。”

許多電子煙行業(yè)的企業(yè)表示，創(chuàng)建列出每個地址的電子表格是一項艱巨的任務，然而，這只是聯邦政府將電子尼古丁遞送系統(ENDS)產品置于PACT法案規(guī)定之下時對企業(yè)主提出的要求之一。除其他要求外，PACT法案還規(guī)定，制造商必須向酒精、煙草、火器和爆炸物管理局(ATF)注冊，并向州煙草稅收管理者提交月度報告。

從2021年3月28日起，所有在網上購買的電子煙產品的收件人都必須出示身份證明并在送貨時簽名。許多州預計企業(yè)將在5月10日開始提交月度報告，美國郵政總局預計將在4月27日公布最終規(guī)定并正式停止向消費者郵寄ENDS產品。這些規(guī)則也在國際上產生了影響。例如，英國電子煙行業(yè)協會(UKVIA)對這些措施表示“深切關注”，稱英國企業(yè)受到了影響。