6月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施。為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，保護(hù)未成年人身心健康，禁止向中小學(xué)生售煙，有效杜絕中小學(xué)生吸煙，營(yíng)造未成年人良好的成長(zhǎng)氛圍，5月27日，由蘭州市城關(guān)區(qū)人民檢察院牽頭，城關(guān)區(qū)煙草專賣局組織，城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、城關(guān)區(qū)教育局四家單位共同召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，專題研究解決如何杜絕向未成年人售煙的問(wèn)題。6月1日，城關(guān)區(qū)人民檢察院、城關(guān)區(qū)煙草專賣局、城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城關(guān)區(qū)教育局聯(lián)合發(fā)出全市首個(gè)《關(guān)于禁止向未成年人出售煙草制品及電子煙的通告》。多部門聯(lián)合執(zhí)法為未成年人筑起“禁煙”屏障。

據(jù)了解，為了響應(yīng)6月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，蘭州市煙草專賣局采取多種管控措施加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)周邊銷售煙草的監(jiān)管。蘭州市煙草專賣局黨組成員、副局長(zhǎng)楊青山介紹，蘭州市煙草專賣局組織下轄的縣、區(qū)局持續(xù)不斷宣傳教育。利用日常執(zhí)法、法律宣傳、誠(chéng)信互助自律小組等平臺(tái)和方式，宣傳《煙草專賣法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。全面張貼警示標(biāo)語(yǔ)。在蘭州市9個(gè)縣、區(qū)所有的煙草 零售店內(nèi)設(shè)置了“禁止中小學(xué)生吸煙、不向未成年人售煙”的警示標(biāo)語(yǔ)。組織簽訂書面承諾。在蘭州市煙草專賣局的統(tǒng)一組織下，全市17000余戶持有煙草專賣零售許可證的商戶全部簽署了《不向未成年人售煙承諾書》。

解決歷史遺留問(wèn)題。自2020年起，蘭州市煙草專賣局下屬的9個(gè)縣、區(qū)局積極穩(wěn)妥地對(duì)中小學(xué)周邊早期辦理煙草零售許可證的商戶開(kāi)展清理取締工作。目前，全市中小學(xué)100米以內(nèi)歷史遺留的近500戶煙草經(jīng)營(yíng)戶已全部收回并注銷煙草專賣零售許可證，做到了中小學(xué)周邊煙草商戶“清零”。

探索新型煙草監(jiān)管。針對(duì)當(dāng)前電子煙銷售尚無(wú)法律界定，在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，全面清理了互聯(lián)網(wǎng)電子煙售賣平臺(tái)，對(duì)全市的電子煙實(shí)體店進(jìn)行登記建檔并全部張貼了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家煙草專賣局聯(lián)合下發(fā)的禁止向未成年人售賣電子煙的通告，初步將電子煙納入監(jiān)管，開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)一些中小學(xué)周邊存在無(wú)證售煙、警示標(biāo)識(shí)張貼不醒目等違法違規(guī)問(wèn)題，今年以來(lái)，蘭州市煙草專賣局下屬各縣、區(qū)局在全市范圍內(nèi)多次組織開(kāi)展中小學(xué)周邊卷煙零售店的專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制了中小學(xué)校周邊售煙行為。面向社會(huì)公布了“12313” 舉報(bào)投訴熱線，鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)涉煙違法行為及向未成年人售煙行為。截至目前，蘭州市煙草專賣局還在持續(xù)開(kāi)展中小學(xué)周邊經(jīng)營(yíng)戶的專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)存在仍然存在售賣煙草的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決予以依法查處，起到了一定的震懾作用。

據(jù)了解，城關(guān)區(qū)人民檢察院、城關(guān)區(qū)煙草專賣局、城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、城關(guān)區(qū)教育局四個(gè)部門達(dá)成一致：四部門加強(qiáng)宣傳教育。區(qū)檢察院、區(qū)煙草專賣局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)教育局以未成年人保護(hù)法實(shí)施為契機(jī)聯(lián)合簽署下發(fā)禁止向未成年人銷售煙草制品和電子煙的通告。加大打擊力度。市場(chǎng)監(jiān)管局、煙草專賣局作為執(zhí)法部門，依法在日常檢查中重點(diǎn)查處向未成年人售煙的違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一戶、打擊一戶、震懾一片。廣泛收集信息。教育部門與各學(xué)校發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生有吸煙的行為要高度重視，及時(shí)通知家長(zhǎng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生及家長(zhǎng)主動(dòng)向執(zhí)法部門反饋向?qū)W生賣煙的商戶，由執(zhí)法部門依法處理，形成強(qiáng)大的社會(huì)效應(yīng)。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。做到不能一時(shí)管，而是要時(shí)時(shí)管，健全完善對(duì)向中小學(xué)生售煙的長(zhǎng)效機(jī)制，大力維護(hù)社會(huì)公益事業(yè)。

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近年來(lái)，蘭州市煙草專賣局以強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提升煙草打假打私工作質(zhì)量，與公安、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門積極配合，不斷維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序。2020年全市查獲涉煙違法案件986起，查獲違法卷煙數(shù)量1356.99萬(wàn)支。破獲涉案金額千萬(wàn)元以上假私案件4起，移送公安部門處理20余名制假售假犯罪分子，持續(xù)打擊了涉煙違法犯罪活動(dòng)，有力保障了國(guó)家財(cái)政稅收、保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》中明確規(guī)定禁止中小學(xué)生吸煙。蘭州市煙草專賣局把保護(hù)未成年人身心健康，杜絕向未成年人售煙現(xiàn)象作為煙草行政執(zhí)法部門義不容辭的責(zé)任。自2013年就制定了相關(guān)制度，明確規(guī)定在中小學(xué)周邊100米內(nèi)禁止辦理煙草專賣零售許可證，蘭州市從2013年起便停止在中小學(xué)周邊辦理煙草專賣零售許可證。