據外電報道,美國參議員蘭德保羅已致信郵政局長路易斯德喬伊,對美國郵政局 (USPS)即將禁止郵寄電子煙產品表示擔憂。這位參議員連同他的信一起轉發了一封來自 60 多名電子煙行業代表寄給他的信,他們說擬議的規則過于激烈,超出了 USPS 的權限。
“我對這項擬議規則的潛在范圍及其可能對小型企業及其服務的客戶產生的影響深表擔憂。在這種情況下,我對聯盟提出的擔憂特別困擾,即沒有根據 1980 年的《監管靈活性法案》(PL 96-354)進行經濟影響分析。”參議員保羅寫道。“缺乏這樣的經濟影響分析意味著該規則的實施可能會產生不可預見和意想不到的經濟后果。”
保羅信接著敦促 USPS在制定最終規則時考慮到農村地區想要獲得蒸汽產品的美國人的利益。保羅表示,美國食品和藥物管理局已經承認,電子尼古丁傳遞系統 (ENDS)可以減少可燃卷煙的使用,并且可能比可燃卷煙危害更小。
“對于居住在遠離銷售蒸汽產品的實體店的農村美國人來說,美國郵政服務是他們獲取這些減害產品的最可靠方式,”他說。“成癮醫學科學表明,如果這些美國人無法獲得危害較小的替代品,他們很可能會煙癮復發,從而增加患上嚴重疾病的風險。”
行業代表發送給保羅并轉發給德喬伊的信函指出,擬議規則《電子煙的處理》(86 FR 10218)(擬議規則)有兩個主要問題:正如保羅的信函所解釋的,這與《監管靈活性法案》的原則背道而馳,該規則超出了其法定權限,包括了不打算納入該規則的產品,如大麻電子煙產品。
“至少,有必要進行經濟影響分析,以便更好地理解擬議規則對受影響的多個行業的影響。如果美國藥典將大麻和大麻相關產品和裝置納入目的定義,那么這種對非煙草或尼古丁產品的捕獲沒有立法授權,并且將使已經根據其他法定計劃進行監管和征稅的產品和裝置不必要地受制于另一套嚴重的法規。”
電子煙協會希望撤銷當前的擬議規則,以便發布一份初步監管靈活性分析(IRFA),描述擬議規則對小型實體的影響,以供公眾公告和評論,或者,在最終規則在《聯邦公報》中公布之前,USPS發布補充的IRFA供公眾公告和評論。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察