電子煙“線上禁售令”已滿兩年。近日，北京市成功查辦首起向未成年人銷售電子煙案件，這也是新《未成年人保護法》實施以來針對違法銷售電子煙開出的“首張罰單”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今線下電子煙售賣形式和概念翻新；線上售賣則是“捉迷藏”。而電子煙賣家推廣的“試吸”服務(wù)和電子煙“二手煙”困擾，目前仍是監(jiān)管空白。

線下?

“集合式”多了，推“減害”概念

傍晚時分，東五環(huán)外長楹天街商場，多個電子煙品牌門店或攤點分設(shè)在不同樓層。正值下班就餐高峰期，不時有人走上前咨詢或者購買。

“抽什么？我們是大牌優(yōu)選，好多品牌的都有，您可以看看。”一名銷售人員對顧客表示。記者看到，該攤點裝潢廣告中共有六個品牌的電子煙，并喊出“都是大品牌，價格都打折”。而現(xiàn)場售賣的商品中，主要是不同品牌的全套電子煙、不同口味的電子煙彈以及各類煙桿等，價格從幾十元到數(shù)百元不等。

僅在該商場內(nèi)，類似“集合式”的電子煙售賣處，至少就有3個。記者發(fā)現(xiàn)，與幾年前各電子煙品牌紛紛獨立開設(shè)專門店或?qū)I店相比，如今似乎更流行多個品牌搭售的“一站式”“集合式”門店。業(yè)內(nèi)人士介紹，與專營店相比，這樣的電子煙店，顧客可選擇的產(chǎn)品、空間更大，盈利點也更豐富。

除了“一站式集合”售煙店增多之外，也出現(xiàn)了電子煙自動售賣機，甚至直接開進游戲廳。在合生匯商場一家游戲廳，某品牌電子煙的自動售貨機就擺在前臺處，購買需掃碼驗證身份。而售貨機旁，不時有家長帶著孩子走過。“還是有點擔心，孩子會好奇這是什么？”一名家長說。

合生匯商場游戲廳中的電子煙自動售賣機

從專營店到“一站式”“集合站”以及自動售賣柜的變化背后，是電子煙市場規(guī)模和消費的增長。有數(shù)據(jù)顯示，2018年我國電子煙行業(yè)市場規(guī)模為62.1億元，2019年為78.6億元，2020年這個數(shù)字攀升為83.8億元，預(yù)計2021年將達到100.6億元。

市場規(guī)模和消費增長的同時，電子煙行業(yè)的一些概念也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。幾年前，一些電子煙品牌在面世時，打著的多是“時尚”“健康”“戒煙”等噱頭。而記者走訪發(fā)現(xiàn)，如今的電子煙，似乎更強調(diào)產(chǎn)品功能和使用者的體驗感。諸如“減害”“解癮”“提神”“草本放心”等概念陸續(xù)出現(xiàn)。

“全新一代減害電子霧化器”，某品牌電子煙在展臺上如此宣傳，并突出表示“真正改變，本該如此。”而在合生匯商場，一款電子煙的廣告標語中，映入眼簾的是偌大的“草本霧化液，抽著更放心”，并用圖示強調(diào)該品牌電子煙的“順喉力”。

“不論電子煙的概念或者噱頭怎樣，我們認為它本質(zhì)上是有害的，有的標準可能并不比傳統(tǒng)紙煙更小。”北京市控煙協(xié)會會長張建樞表示，盡管不少電子煙的焦油確實數(shù)值為“0”，但絕大部分含尼古丁。此外，在相關(guān)部門機構(gòu)的抽樣檢測中，也發(fā)現(xiàn)電子煙含有丙二醇、丙三醇、一些特殊香氣添加劑，甚至有重金屬成分。“傳統(tǒng)的添加劑是經(jīng)過人體消化系統(tǒng)過濾，危害相對小一點。但電子煙是直接吸入肺部的，危害更大。”

線上?

“戒煙網(wǎng)”竟賣煙，購買捉迷藏

電子煙的危害和對未成年人的影響，早已引起相關(guān)部門注意。2019年10月30日，《關(guān)于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》正式發(fā)布，電子煙“線上禁售令”實施。記者發(fā)現(xiàn)，兩年時間過去，各主流電商平臺已很難找到電子煙售賣，但網(wǎng)售電子煙依舊隱形存在，購買交易需要在不同平臺跳轉(zhuǎn)，像是“捉迷藏”。

在一家二手商品平臺，輸入“電子煙”關(guān)鍵字，首先彈出“綠網(wǎng)計劃”的電子煙警示頁面。然而，在頁面下方的“推薦你可能喜歡的商品”中，不時有一些“各品牌電子煙保護套”的賣家。記者隨機給一位售賣“電子煙保護套”的商家留言，商家自動回復(fù)“看庫存微信號XXXX”。而添加商家微信號后，可以看到其朋友圈圖文展示在售賣多個品牌的電子煙。而朋友圈的簽名內(nèi)容為，“主營各品牌小煙。只做正品，招代理。”

記者聯(lián)系上該賣家，詢問有無電子煙售賣。“我這主要是某刻1代和5代。5代的話，單桿150元，煙彈69元一盒3顆。”該名賣家表示，自己售出的電子煙，都是全新正品，購買需單獨付6元郵費，3盒包郵。選擇好了就可以購買，“微信或支付寶付款都可以。”

除了平臺間的“跳轉(zhuǎn)”購買，有的互聯(lián)網(wǎng)平臺更是掛羊頭賣狗肉。一個名為“戒煙網(wǎng)”的網(wǎng)站中，包含電子煙、香煙品牌、購物評測等欄目。而點擊電子煙欄目，頁面隨即跳轉(zhuǎn)出多個網(wǎng)頁內(nèi)容，隨意點擊頁面頂端的資訊，“一手廠家供貨電子煙，悅刻、綠蘿……各種品牌價格實惠”的廣告，就出現(xiàn)在眼前。不僅如此，該廣告還表示“加微信還有機會獲取免費體驗”，并留下手機號和微信號。

另一家名為“玩煙網(wǎng)”的網(wǎng)站，介紹中宣稱創(chuàng)辦于2016年，愿景是“推廣和普及電子煙”，在網(wǎng)站頂端的內(nèi)容更是直白——三年實力賣家，正品保證。微信號XXXX。

記者按照“戒煙網(wǎng)”上預(yù)留的信息添加賬號后，微信名叫“XX蒸汽”的賣家很快詢問“有什么需要的？”他表示，自己主要售賣悅刻、魔笛、綠蘿等電子煙，“假一賠十，實體店發(fā)貨”。而在其朋友圈中，也是各類品牌和型號的電子煙。僅11月3日一天時間，該賣家就在朋友圈總共發(fā)布了30多條不同電子煙庫存的廣告內(nèi)容。“我給實體店供貨，你想要什么類型和價位的，我都可以推薦。”該名賣家表示。

尷尬?

“試吸”和二手煙，執(zhí)法都挺難

“看看，喜歡什么口味兒的，可以試吸。”采訪中記者發(fā)現(xiàn)，為了招攬顧客，不少電子煙售賣者會推出“試吸”服務(wù)。一旦有人想要嘗試，店主就會拿出一個全新一次性橡膠煙嘴，套在電子煙上，而后顧客摘下口罩，深吸一口，細細品嘗……

對此，有市民表達了擔憂。“現(xiàn)在正值新冠疫情期間，摘下口罩‘試吸’不僅不安全，也不符合商場的防疫規(guī)定。”正在逛街的羅女士說。本來，不少電子煙商店就是開在商場內(nèi)部，屬于室內(nèi)公共場所，在這樣的情況下推廣“試吸”電子煙，恐怕也不妥當。

更大的尷尬，則是由電子煙伴隨而來的“二手煙”問題。記者在多個商場內(nèi)部和周邊采訪時，均發(fā)現(xiàn)有個別市民不分場合，在大庭廣眾之下吸食電子煙。合生匯商場B1層，一對情侶邊走邊笑，男生不時拿起胸前掛著的電子煙吸食，而后一團白色煙霧從嘴邊飄起。在朝陽大悅城和長楹天街商場，也有類似情況出現(xiàn)。“雖然電子煙好聞一些，但也有害吧？跟在他們屁股后面，無形中也成了‘二手煙’受害者了。”羅女士表示。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，不論是電子煙商家提供“試吸”服務(wù)還是電子煙“二手煙”問題，目前都面臨著執(zhí)法和查處上的尷尬。有商場工作人員表示，他們并沒有執(zhí)法權(quán)，平時能做的就是廣播提示和盡量勸阻。而在專業(yè)人士看來，“試吸”也好，電子煙“二手煙”也罷，許多時候就是一瞬間發(fā)生的事，更面臨著取證和固定證據(jù)方面的難度。

專門的控煙協(xié)會工作人員，同樣受困于此。“有時候我們要查處，人家會說你拿出法律和文件來，哪里有寫著不讓抽電子煙的？”北京市控煙協(xié)會會長張建樞介紹說，每當遇到這樣的情況，就會顯得很被動。“目前我們在公共場所控制吸食電子煙方面，是落后于上位法的。建議盡快將電子煙的相關(guān)問題，納入《北京市控制吸煙條例》當中。這樣我們就能有法可依，保護好市民尤其是未成年人的權(quán)益。”

張建樞建議，未來電子煙的生產(chǎn)、銷售和廣告等事宜，均應(yīng)有更細更明確的限制。“一是，不論線上線下，均不允許向未成年人銷售，否則就要重罰；第二，電子煙不允許在公共場所吸食，避免大家遭受‘二手煙’危害；第三，由質(zhì)檢相關(guān)部門負責管理，推動電子煙質(zhì)量規(guī)范化生產(chǎn)，對成分和含量明確限定。”