很明確，很具體，電子煙無序生長的年代終結了。《電子煙管理辦法》已經“靴子”落地，重磅、新鮮出爐了。對于煙民尤其是經營者來說，這些關于電子煙的“點”，就要入腦入心get到并且要踐于行動了。

讓我們來捋一捋吧。

1.簡單概括

《電子煙管理辦法》全文六章45條，4275個字。其中，正文四章，3443個字。涉及“生產與質量管理”、“銷售管理”、“進出口貿易和對外經濟技術合作”、“監督檢查”。

一是適用對象和主體—— 在中華人民共和國境內從事電子煙生產經營和進行監督管理活動，適用本辦法。

二是煙草監管種類環節——本辦法所稱電子煙包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的產品等。

三是監管主體——仍然明確為國務院煙草專賣行政主管部門主管全國電子煙監督管理工作，負責制定并組織實施電子煙產業政策等。

四是執行標準問題——電子煙產品應當符合電子煙強制性國家標準。

在這些明確具體的規定要求之下，我們需要重新審視自己的經營行為和吸煙情節。能否概括包含的很全面，就在這些規定之下呢。

2.施行時間

《電子煙管理辦法》明確規定，本辦法自2022年5月1日起施行。從即日起，就是電子煙管理的“倒計時”了。有貨的、經營的、想舉辦電子煙店的，就要按照這個管理辦法具體操作了。想囤貨、積壓和有想法的經營者、生產者，都要認真考慮下“后果”了。

具體時間，具體執行，就要按照明確的時間節點和規定范圍，謹慎從業，規規矩矩老老實實辦事了。該終結的事情，就要納入正軌了。

3.參照執行

《電子煙管理辦法》明確要求，一是加熱卷煙納入卷煙管理。二是其他新型煙草制品按照本辦法有關規定執行。這就意味著，凡是涉及煙草的產品制品均要統一納入國務院煙草專賣行政管理部門監管的范疇。涉煙產品，統管，集中管理，就是改變“多龍治煙”為“一個部門管到底”。彰顯了集中法治原則，方便管理和服務。

只要是煙草產品、制品，就要按照有關規定和要求嚴格執行。這一點上，參照就是比照、對照執行，沒有回旋或者逃避、挑選的余地。有規矩，就要按照規矩辦事了。

4.生產許可證

《電子煙管理辦法》明確，取得煙草專賣生產企業許可證，市場監督管理部門核準登記。未取得煙草專賣生產企業許可證的，市場監督管理部門不予核準登記。這是個前置條件，需要煙草專賣監管部門核準核驗后，方才能取得營業執照。

煙草專賣行政主管部門建立電子煙抽檢抽測制度，定期或者不定期地對取得許可證的企業、個人及其產品進行檢查或檢驗。有了營業資格的生產單位，同樣要接受煙草專賣行政主管部門的檢查檢驗，落實好檢驗檢測制度。

按照制度辦事，先從嚴格遵守制度開始。有證，有證，還是那句老話，有證在先，一切就好辦了。無證，難行，也是這個道理。

5. 質量管理更嚴格

《電子煙管理辦法》明確，電子煙產品應當使用注冊商標，使用和管理適用煙草制品商標使用管理規定。既要有商標，還要有符合煙草規定的煙草制品商標管理規定的實物和標志。

——電子煙產品應當符合電子煙產品包裝標識和警語的相關規定。

——應當建立產品質量保證體系，對其產品質量負責。

——應當建立統一的電子煙產品追溯制度，以加強對電子煙的全流程管理。

等同煙草制品管理，就要嚴格履行煙草制品的有關規定和做法，在商標、質量和全流程監管中發揮積極作用。

嚴格質量管理和規范，就是對消費者負責、對市場負責的具體體現。這樣的煙草制品，其實也是我們必須落實的質量管理規定和要求。來不得半點馬虎。

6.零售監管

《電子煙管理辦法》明確，取得煙草專賣零售許可證從事電子煙零售業務，應當有資金保證、固定經營場所、零售點合理布局的要求等等以及其他規定條件。

和煙草制品一樣，嚴禁在普通中小學、特殊教育學校、中等職業學校、專門學校、幼兒園周邊不得設置電子煙產品銷售網點。

落實好辦法規定和要求，不在嚴禁、禁止和不許可的范圍內從事業務、零售，這就是對社會的負責和對有關人群的保護。照章辦事，有規必依。

7.全國統一平臺交易

《電子煙管理辦法》明確，建立全國統一的電子煙交易管理平臺。全國范圍內，應當通過電子煙交易管理平臺進行交易。一個平臺交易，一個口子交易，保證的是交易的地域、價格和公平性全國暢通無礙。

——寄遞、異地攜帶電子煙產品、霧化物、電子煙用煙堿等實行限量管理，不得超過國務院有關主管部門規定的限量。這個量，還需要在后續監管中進一步明確。

——禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。這就意味著，電子煙也是煙草制品，確保有煙味，不能有其他調味和添加物。

一個平臺交易，一個交易平臺，就是要落實好“放管服”改革、提升辦事效率和為民負責的精神。

電子煙野蠻生長、無序經營、暴利時代的鐘聲落下了帷幕。

《電子煙管理辦法》的出臺，開啟了一個新時代，也開始了一個電子煙的新紀元。對于消費者而言，選擇面大了，選擇范圍廣了，選擇更適合自己的，就是更好的事情。對于經營者來說，就是要按照辦法實施促進經營行為規范有序，為消費者提供更好的煙草體驗和服務。對于國家來說，就是在嚴格監管的前提下，確保電子煙和普通煙草制品一樣標準統一、監管舉措同一，得到更好的質量保障，為國家經濟發展提供稅收財政貢獻。

規范、有序、高效推進電子煙產業發展，使之成為煙草產業的一部分，得到有效監管和高效監管、治理，在平穩有序的發展環境下，也得到均衡高質量發展。

這的確是一件利好的事情了。