讓整個電子煙行業(yè)都引頸以待的 《電子煙》強制性國家標準終于獲批，2022年10月1日正式實施，距今還有5個月左右的實施過渡期，業(yè)內(nèi)專家發(fā)出提醒，現(xiàn)在還不是可以松一口氣的時候，電子煙企業(yè)如果不趁早對自身產(chǎn)品技術(shù)進行技術(shù)評審、摸底測試的話，到新國標實施時，說不定連門檻都進不去，更別說參與賽道競爭！

電子煙進入市場須符合新國標

新國標除了明確電子煙、霧化物等相關(guān)術(shù)語、定義，繼續(xù)強調(diào)禁止生產(chǎn)煙草味以外的風味外，對電子煙的質(zhì)量檢測有更為細致的規(guī)定，針對電子煙設(shè)計和原材料的選用提出原則要求，針對電子煙煙具、霧化物和釋放物分別提出明確的技術(shù)要求。

比如，電子煙煙具和煙彈應(yīng)具有防止人為填充的封閉結(jié)構(gòu)；電子煙跌落后不應(yīng)起火、爆炸；電子煙煙具應(yīng)具有防兒童啟動功能和防止意外啟動的保護功能；霧化溫度不能高于350℃；霧化物應(yīng)含有煙堿；霧化物中的煙堿濃度不應(yīng)高于20mg/g，煙堿總量不應(yīng)高于200mg等等。

2021年11月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于修改<中華人民共和國煙草專賣法實施條例>的決定》（國令第750號，以下簡稱《決定》），增加第六十五條，“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

2022年3月11日，國家煙草專賣局制定發(fā)布了《電子煙管理辦法》，將于5月1日正式施行，辦法提出“電子煙產(chǎn)品應(yīng)當符合電子煙強制性國家標準”。因此，制定《電子煙》強制性標準是落實上述法律法規(guī)的重要手段，也是建立電子煙監(jiān)管體系的重要技術(shù)支撐。
電子煙企業(yè)在過渡期該怎么做？

對于電子煙行業(yè)從人員頗為關(guān)注的過渡期有多久，以及如何實現(xiàn)過渡等問題，國家煙草局表示，鑒于《電子煙管理辦法》將于2022年5月1日起施行、《電子煙》國家標準將于2022年10月1日起實施，現(xiàn)確定過渡期到2022年9月30日結(jié)束。

設(shè)置10月1日作為實施日期，是考慮到《電子煙》國家標準發(fā)布后，電子煙生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)標準要求對產(chǎn)品進行合規(guī)性設(shè)計，完成產(chǎn)品改造，并向有關(guān)部門申請產(chǎn)品檢測和技術(shù)審評等工作，這些都需要一定的時間，因此設(shè)定了5個月的實施過渡期。在實施過渡期期間，電子煙生產(chǎn)企業(yè)要開展標準的宣貫培訓，深入了解標準技術(shù)內(nèi)容，盡早實現(xiàn)產(chǎn)品達標。

過渡期內(nèi)，2021年11月10日《決定》發(fā)布前既存的電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體（即存量電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體）可繼續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，并應(yīng)按照《電子煙管理辦法》、《電子煙》國家標準及配套政策要求，申請有關(guān)許可證及產(chǎn)品技術(shù)審評等，對產(chǎn)品進行合規(guī)性設(shè)計，完成產(chǎn)品改造，配合各級煙草專賣行政主管部門有序開展電子煙監(jiān)管工作。

圖：針對測試煙堿和羰基化合物釋放量，工程師正在收集電子煙釋放的氣溶膠。圖片由中國電子商會中科電子煙檢測認證中心提供

不盡早改造或產(chǎn)生市場空窗期

“對于電子煙生產(chǎn)企業(yè)來說，目前最要緊的不能僅盯著新國標允許使用的101種添加劑，而應(yīng)該把精力放到如何生產(chǎn)出合格品上面來，要深入對一些風險系數(shù)高的技術(shù)項目加強研發(fā)，在企業(yè)內(nèi)部提前檢測，等申報細則出來后才有更多‘勝算’達標，這是通過技術(shù)審評的必經(jīng)之路，如果產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，到時連電子煙生產(chǎn)、零售的門檻都進不去?！?/p>

中國電子商會副秘書長林漢鐘在接受記者采訪的時候表示，新國標的實施，為產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊的電子煙市場設(shè)置了一道門檻，加速行業(yè)出清，邁入健康規(guī)范化發(fā)展。因此在過渡期內(nèi)，電子煙生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)新國標的技術(shù)標準對自身產(chǎn)品進行合規(guī)性設(shè)計，完成產(chǎn)品改造，實現(xiàn)達標尤為關(guān)鍵。

林漢鐘認為，5個月的過渡期是決定企業(yè)能否繼續(xù)參與電子煙市場的關(guān)鍵節(jié)點，時間較為緊迫，“在技術(shù)檢測上，一些細小的問題比如防水、兒童鎖等，都能決定一個企業(yè)能否通過技術(shù)評審的第一步，尤其是電池的測試周期可能長達兩個月，如果無法通過，那么就容易產(chǎn)生產(chǎn)品上市空窗期，失去‘報名’資格?！?/p>

圖：電子煙產(chǎn)品在進行檢測。圖片由中國電子商會中科電子煙檢測認證中心提供

謹防爆炸，建議采購達標電池產(chǎn)品

那么，電子煙生產(chǎn)企業(yè)在對產(chǎn)品檢測的過程中，應(yīng)當留意哪些問題？為此，奧一新聞記者采訪了中國電子商會中科電子煙檢測認證中心技術(shù)總監(jiān)劉少蔚。

他介紹，中科電子煙檢測認證中心是應(yīng)中國電子商會服務(wù)會員的需求建立，一直參與電子煙產(chǎn)品檢測認證標準制訂工作，自2019年以來為會員企業(yè)提供電子煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測服務(wù)，根據(jù)實驗室總結(jié)經(jīng)驗得出，電子煙產(chǎn)品個別檢測項目如鋰電池、煙具安全、煙油、煙氣等方面不達標可能會存在風險隱患，特別是一些生產(chǎn)能力水平較低的企業(yè)，這方面的不合格率還是存在的。

圖：電子煙產(chǎn)品風險較高的、應(yīng)該加強的主要檢測、審評項目，資料由中國電子商會中科電子煙檢測認證中心提供

鋰離子電池作為電子煙重要組成部分，它的安全性尤為關(guān)鍵。很多電子煙消費者習慣于把電子煙貼身保存，放在褲兜或包包里，一旦在行走或者掉落的情況下，電池可能因為某些誘發(fā)因素導致燃燒或爆炸，產(chǎn)生極大的危害。甚至有些電子煙可能在消費者使用過程中發(fā)生爆炸。

劉少蔚對記者表示，在所有的檢測項目中，電池的不合格率不一定是最高的，但一旦發(fā)生危害，對人體的傷害卻是最大的。

劉少蔚建議，由于新國標采用的SJ/T 11796的電子煙用鋰電池行業(yè)標準發(fā)布不久，很多電池企業(yè)還未來得及按相應(yīng)的標準進行符合性檢測，電子煙生產(chǎn)企業(yè)可以采購滿足鋰電池國標GB31241的電池，如果原來的電池已經(jīng)符合該標準，按照中科實驗室的檢測經(jīng)驗，那么滿足新的SJ/T 11796標準則問題不大，但如果之前使用的電池未達標，則應(yīng)更換成達標的電池。過渡期之后，應(yīng)嚴格按照新的標準來檢測和生產(chǎn)。

此外，《電子煙》強制性國家標準對電子煙的霧化區(qū)域溫度提出要求，明確不能高于350℃。劉少蔚指出，假如霧化溫度過高的話，進氣量又較大，煙油內(nèi)的稀釋液體丙二醇和丙三醇就可能在高溫、氧氣濃度和氮氣流量等條件的影響下，裂解為甲醛、乙醛、丙醛等醛類羰基化合物，而醛類化合物具有致敏致癌、致突變以及對人體刺激等危害，長期吸入和接觸會對消費者的健康造成不良影響。

因此，他建議，按照新國標的要求，電子煙在測試的時候，要測試不同的霧化點，根據(jù)最終的測試結(jié)果，最高的溫度點不能夠超過350℃。其次，電子煙的進氣口在設(shè)計時應(yīng)平衡進氣量和吸阻對產(chǎn)品霧化區(qū)域溫度和羰基釋放物的影響。

除了電池、霧化區(qū)溫度等問題，《電子煙》強制性標準對煙具、煙油、煙氣等問題也提出了要求。電子煙國標確定10月1日實施，對于電子煙行業(yè)來說無異于重新洗牌。

“產(chǎn)品質(zhì)量是基石”，中國電子商會副秘書長林漢鐘表示，現(xiàn)在距離新國標施行還有5個月左右，但因為個別項目檢測時間比較長，如果企業(yè)有些項目不達標，要重新研發(fā)、設(shè)計結(jié)構(gòu)，這個申報周期則相應(yīng)加長，建議生產(chǎn)企業(yè)要盡早先去做產(chǎn)品的摸底測試，如果不能達到要求，應(yīng)盡快做整改，爭取提高技術(shù)評審的通過率，避免落后于其他企業(yè)，錯失“起跑”先機。