菲律賓總統羅德里戈·杜特爾特（Rodrigo Duterte）是一個既鐵腕又非常善變的人，上一秒的決定往往下一秒就徹底改變，因此被人戲稱為“大嘴巴外交的創始人”。

就拿電子煙來說，杜特爾特原本非常反對，甚至曾經將電子煙與毒品相提并論，并揚言應該將相關的違法人員槍斃，可是誰也沒想到，菲律賓的電子煙監管措施卻迎來了大轉變，甚至世界各地的煙草減害專家都在為菲律賓的積極措施點贊。

去年5月，菲律賓共和國眾議院通過了由眾議院超半數154人共同起草的《不可燃尼古丁輸送系統監管法案》，亦稱為 9007 號眾議院法案，旨在規范電子煙和加熱煙草產品的制造與銷售。

當HB 9007獲得通過時，菲律賓當地的電子煙團體就集體沸騰了，并發起了始于美國的“ We Vape, We Vote！”活動呼吁總統羅德里戈·杜特爾特將電子煙法案簽署成為正式的法律。

世界各地的煙草減害專家也都在稱贊該菲律賓對于電子煙監管政策的大轉變。亞太地區減少煙草危害倡導者聯盟 (CAPHRA) 執行協調員南希·盧卡斯 (Nancy Loucas) 表示：“全世界都在關注菲律賓參議院這一在亞太地區最進步，同時也是風險控制最高的電子煙立法。我們希望亞太地區中的其他國家也能以菲律賓為榜樣”。

菲律賓總統羅德里戈·杜特爾特

曾經公開宣布禁止電子煙

在杜特爾特帶領下的菲律賓，也因為這次的電子煙法案收到了來自全球的點贊與支持，包括了渥太華大學衛生法律政策與倫理中心顧問委員會主席 David Sweanor 教授、倫敦帝國理工學院的 David Nutt 教授、英國皇家學院的Peter Hajek 教授、倫敦瑪麗女王大學、斯坦福大學醫學院等。

不僅如此，菲律賓在電子煙的監管上這次可以說是非常積極而且進展神速，菲律賓政府上周又公布了SB 2239法案，旨在通過國際公認的標準來規范菲律賓當地的電子煙與加熱煙草產品 (HTP) 的進口、制造、銷售、包裝、分銷、使用和消費，以保護公民免受不正規渠道和不合格產品的危害。

這波提案引還發了菲律賓國內醫學界的廣泛關注與支持。

紅衣主教桑托斯醫療中心的盧納博士認為，“世界各地醫學專家和公共衛生監管機構的科學共識是，蒸汽和加熱煙草產品的危害性低于香煙。這意味著，對于 1600 萬無法戒煙的菲律賓吸煙者來說，現在他們有了更好、危害更小的替代品。”

菲律賓頂級泌尿科醫生之一 Dante Dator 博士對提案中全面禁止銷售高濃度尼古丁蒸氣產品的條文給予了肯定，認為現行的法律——第11467號共和國法案中沒有這項規定，這次的補充盡可能地增加了產品的安全性，毫無疑問，該法案理應成為法律。

亞太牙科聯合會科學委員會主席、菲律賓牙科協會前任主席 Arleen Reyes 博士則針對未成年人保護方面對法案給予了肯定：“作為一名醫生和幾十年來一直在治療因吸煙而患牙科疾病的人，我支持電子煙法案，因為它為我們的年輕人提供了強有力的保護，使他們免于使用這些產品，同時也提供了一個機會，為1600萬菲律賓吸煙者提供了戒煙的機會并轉向危害較小的替代品。”

而菲律賓的煙民們對于電子煙法案也非常支持，亞洲研究網絡最近在菲律賓進行的一項調查發現， 高達90%的當地吸煙者都支持通過更安全的替代品，例如電子煙來戒煙，達成煙草減害的公共衛生戰略，證實了公眾對減少煙草危害的廣泛支持。報告中提到：“大多數人對煙草替代品都有著積極的看法，會考慮改用電子煙或加熱煙草產品，并希望有更多機會獲得有關這些產品的準確信息。”

通過菲律賓的實例不難看出，在公共健康領域中，對于煙草減害方面來說，電子煙的積極態度和監管不僅收獲了全世界的點贊，同時也得到了國內醫學專家們的集體支持，另外也有著廣泛的“群眾基礎“。

就在許多國家和地區還在討論電子煙是否有害、電子煙是否可以幫助戒煙的時候，正如我國也開始對電子煙實施標準化與監管那樣，越來越多的國家都意識到了電子煙等新型尼古丁替代產品對于煙草減害的重要性，逐漸加入到積極推動的陣營中。