為持續有序推進電子煙產業法治化規范化，指導服務電子煙相關生產企業適應監管政策要求，保障電子煙市場主體合法權益，國家煙草專賣局近日研究制定了《關于督導指導服務電子煙相關生產企業工作方案》，安排部署了“專項督導指導、組織企業座談、加快技術審評、統籌行政許可、指導平臺交易、保障原料供應”六項服務電子煙市場主體工作。

一是組織開展督導指導服務。省級煙草專賣局統籌組織管理人員和技術人員督導本轄區提報申請意向的電子煙相關生產企業適應和落實監管政策情況，指導服務電子煙相關生產企業做好行政許可材料準備、出口產品備案和境內銷售電子煙產品的技術審評工作，引導和督促各類獲證電子煙市場主體在全國統一電子煙交易管理平臺（以下簡稱“平臺”）注冊、備案和交易工作。

二是召開電子煙企業座談會。電子煙相關生產企業集中的省級煙草專賣局適時組織召開企業座談會，繼續宣傳解讀監管政策，暢通工作聯系渠道，了解電子煙相關生產企業在行政許可、技術審評、平臺交易等方面的疑慮和困難，及時答疑解惑，確保有關工作順利開展，引導企業依法合規經營，保障電子煙市場主體合法權益。

三是加快電子煙產品技術審評。電子煙產品技術審評機構加強工作聯動，優化工作流程，組織同步開展申請材料審查、同步開展產品檢驗檢測、同步開展產品技術審評等工作；電子煙技術服務機構選調專家組赴電子煙生產企業集中地區開展技術培訓服務，主動寄送符合《電子煙》國家標準產品樣品供電子煙生產企業參考，指導服務電子煙生產企業做好產品的合規設計和改造。

四是統籌電子煙行政許可。國家煙草專賣局優化審檢審評流程，統籌銜接工作進度，提高技術審評、行政審批效率。省級煙草專賣局指導服務電子煙相關生產企業做好材料準備，嚴格標準要求，有效推進現場核查并做好上報工作。地方各級煙草專賣局繼續為電子煙零售主體核發煙草專賣零售許可證做好指導服務工作。

五是指導獲證主體平臺交易。國家煙草專賣局統籌推進電子煙市場主體許可證核發工作，優化產品技術審評流程、指導電子煙產品盡快符合國家標準，服務電子煙產品加快通過技術審評并上平臺運行交易。獲證電子煙相關生產企業和電子煙符合國家標準產品達到一定規模后，地方各級煙草專賣局及時通知轄區內獲證電子煙零售主體，并指導在平臺交易電子煙產品。

六是保障煙堿原料供應。為切實保障獲證電子煙用煙堿企業生產原料的有效供應，國家煙草專賣局印發了《關于做好近期電子煙用煙堿原料保障供應工作的通知》，進一步明確了煙堿原料管理方式、交易主體、交易價格、交易流程，要求獲證電子煙用煙堿企業和煙葉經營企業的煙堿原料交易必須通過平臺進行，各級煙草專賣局指導獲證的電子煙用煙堿企業規范運行，煙葉經營企業依法依規做好煙堿原料保障供應工作。