占據全球一半市場的美國，電子煙市場今年似乎迎來監(jiān)管的呼聲，但盡管如此，美國依然是“管而難治”的地步。

近日發(fā)現，多個“一次性”產品被美國FDA警告。但看起來，美國FDA警告之后，都有被起訴，管理的步伐也不是一蹴而就。

不管怎么說，只能說，美國仍對一次性電子煙感到擔憂。

目前在美國：elf bar、Kangvape Onee Stick、Bidi等一次性產品都非常知名。一些一年銷售額高達1個億美金以上。

而美國聯(lián)邦貿易委員會(FTC)關于全美范圍內電子煙銷售和廣告的報告顯示，也顯示2020年以來，一次性電子煙和薄荷味電子煙煙彈的銷量急劇上升。用芝加哥市場研究公司IRI的數據顯示，美國的一次性電子煙銷量在三年內從便利店電子煙市場的不到2%增長到33%。而在18-29歲的美國人中，17%的人報告在使用電子煙。事實上也因為這些特征，促使美國一次性電子煙特別暢銷。調味一次性電子煙則占美國市場規(guī)模三分之一。

美國電子煙市場

美國電子煙今年有幾個特征的變化，可以關注。

一、合成尼古丁被監(jiān)管。

因為美國在2020年就對非煙草、薄荷之外口味開始禁止。

那個時候開始，美國興起了一次性，而且這一次性大部分是合成尼古丁。因為合成尼古丁不在尼古丁范圍，因此被監(jiān)管之外，而合成尼古丁一次性也因為有大量的調味，因此迅速興起。

不過今年7月，美國FDA就提出，合成尼古丁必須也要證明其安全性，也必須通過PMTA審批，方可上市。

美國監(jiān)管合成尼古丁

而目前FDA已經收到了近100萬種合成尼古丁產品的PMTA，其中80萬多款已拒絕接受。目前只接受涵蓋350種產品的PMTA進行機構審查。

對于違規(guī)，一般的處罰是，FDA的執(zhí)法行動首先針對制造商，并向公司發(fā)出警告信，告知他們其產品在市場上是非法的。如果該公司繼續(xù)銷售其產品，那么FDA可以采取進一步行動，包括評估罰款、沒收產品和在法庭上尋求禁令。

二、薄荷電子煙也被禁止。

10月，美國FDA就對薄荷電子煙發(fā)出禁止上市命令。如美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）近日對Logic公司的幾種薄荷味電子煙產品發(fā)布了營銷拒絕令（MDO）；禁止日本煙草旗下Logic品牌的薄荷味電子煙在美國開展營銷活動，稱其含有薄荷醇的電子煙產品不符合公共衛(wèi)生標準。FDA還表示，“禁止煙草產品中含有薄荷醇，不會批準除煙草味以外的任何調味電子煙產品上市。”

而首個薄荷醇電子煙，Logic兩款產品在美禁售，被拒絕，這足夠說明，禁止薄荷味已經是美國的信號。

其實美國今年通過的20多款PMTA審批電子煙中，沒有一款是薄荷口味通過，而且大量薄荷味被拒絕，這些都說明薄荷味在美國已經是禁止系列。這比2020年的允許薄荷味，如今基本是禁止。

就如JUUL，2020年時候，FDA就曾叫停了Juul公司的甜味及水果味電子煙產品的銷售，保留了傳統(tǒng)尼古丁和薄荷味電子煙的銷售。而如今年，FDA就下令將其所有電子煙產品撤出市場。

三、FDA“禁令”似乎在美國不太靈驗。

其實，美國因為國家體制和州市之間的關系，FDA“禁令”往往不通行。

如禁止調味，其實美國不少城市依然在銷售調味等。

還有，在美國，FDA監(jiān)管似乎容易被起訴。

如Hyde和朱諾牌電子煙的制造商（一次性制造商）正在起訴美國食品藥品監(jiān)督管理局和美國衛(wèi)生與公眾服務部，聲稱這些機構違反了《行政程序法》。因為，在發(fā)布RTA拒絕接受命令時，已經在PMTA上花費了超過100萬美元，并計劃在PMTA上總共花費超過1000萬美元。而且FDA沒有考慮及時修改正確提交的所需內容，同時FDA在發(fā)布拒絕接受命令時采取了任意、反復無常的行為，并且不符合適用法律。

甚至零售商都起訴FDA，如德克薩斯州零售商Vapor Train 2 LLC也是該訴訟的原告。這些公司要求德克薩斯州聯(lián)邦法院暫時中止FDA發(fā)出的RTA命令。

甚至連美國電子煙協(xié)會，都帶頭起訴FDA，稱為影響中小企業(yè)的生存。

如美國電子煙協(xié)會正在起訴美國食品藥品監(jiān)督管理局 (Food and Drug Administration) 處理售前煙草產品申請(PMTA)及其對小企業(yè)的影響。

四、年輕化成為美國電子煙今年一個“特征”。

按照美國馬薩諸塞州醫(yī)院的研究人員與加州大學舊金山分校退休教授Stanton A. Glantz合作發(fā)表的一項最新研究顯示，近年來美國使用電子煙的群體呈現出年輕化趨勢，并且使用的頻率和強度進一步提高。數據指出，2014年到2021年，美國電子煙使用者的最低年齡呈下降趨勢，每年平均降低1.9個月。

對于年輕化的問題，美國FDA近期還已向五家電子煙制造商發(fā)出警告信，警告其銷售針對年輕人的電子煙產品。

去年輕化，也必須成為今年美國電子煙一個做法。

滿屏的FDA，都對年輕化電子煙的警告

五、監(jiān)管趨向“嚴”。

其實今年美國電子煙監(jiān)管變嚴。

想象下，超過801萬種電子煙和霧化產品申請美國FDA的PMTA審批，結果至今只有20多款通過。而代表700多萬被拒絕。其中FDA已經拒絕允許或拒絕對約775萬種電子煙和尼古丁蒸汽產品的營銷授權。

也預計FDA將在2023年6月30日之前完成對這些剩余PMTA申請的審查，其中包括JUUL、Vuse、NJOY、Logic、Blu、Smok 和Puff Bar的申請。

目前來看，FDA僅授權銷售RJ Reynolds Vapor Co.、NJOY和Logic銷售的23種電子煙設備和尼古丁電子液體。唯一允許的口味是煙草味的尼古丁電子煙油。迄今為止，FDA尚未授權電子煙和尼古丁液體產品除煙草香精以外的任何香精。

甚至卷煙的調味都被禁止。如FDA將禁止薄荷醇作為香煙、卷煙煙草和加熱煙草產品中的香料，還將禁止雪茄中的任何口味。

不過目前來看，調味在美國依然很瘋狂。數據也顯示，美國青少年2022年煙草調查，用戶超過308萬人，85%使用調味電子煙。

六、海外電子煙開始競爭激烈？

對國內企業(yè)而言，短期電子煙消費需求可能會因口味的限制受到一定程度的影響，進而對產品價格產生一定的負面影響。國內行業(yè)監(jiān)管的趨嚴，可能導致部分國內生產企業(yè)轉向海外客戶，或加大對海外客戶的拓展力度，使得電子煙出口生產業(yè)務面臨競爭加劇的風險，進而可能對公司業(yè)務量和毛利空間產生一定的影響。但從長期來看，有利于行業(yè)的進一步規(guī)范有序發(fā)展。因為目前行業(yè)滲透率仍相對較低，行業(yè)發(fā)展仍有較大空間。

美國雖然監(jiān)管收緊，但其實國內很多廠商在美國市場不低。

相比之下，歐洲的一次性目前仍然十分流行，也沒太多的監(jiān)管，自由空間大。一些人士還預計，隨著向海外市場推出一次性電子煙，通過與核心客戶合作的一次性產品快速進入歐洲市場，一次性產品今明兩年有望保持較高的增長。而目前歐洲的電子煙市場，主要市場如今集中在英國、法國、德國、意大利與西班牙，這幾個國家人口體量較大，覆蓋區(qū)域廣，還輻射周邊的北歐瑞典、斯堪的納維亞等市場。如西班牙相對包容，近來一次性需求增量明顯；東歐部分立陶宛、科威特、斯洛伐克等國家在一次性保持增量。

而且，一次性以顛覆了用戶粘性的代價，換取了更高頻的復購和便利性、快消屬性，渠道的滲透更加廣泛，而不是僅僅依賴門店。

同時一次性因為大口數，成為今年歐美，乃至中東一帶的新產物，也是目前全球電子煙較為暢銷的品類。

對比之下，還處于換彈式的中國，或者一些東南亞地區(qū)，歐美的一次性風景則截然不同。

如今來看，風靡一時，市占率非常高的利用合成尼古丁做出的一次性電子煙，也將在海外受到監(jiān)管。

一次性的出路，口味并不是唯一的看點。更大的看點是如何未來如何跳出“口味”的怪圈，才能在美國諸如的歐美國家，獲得進一步的合法地位和前進的動力！