據外電報道,根據最新研究,電子煙調味劑禁令正在催生黑市,使美國各州損失巨額稅款。
只需訪問任何在線消費者對消費者網站,調味電子煙和其他煙草產品就可以在有調味煙草禁令的州出售。在禁止調味產品的加利福尼亞州或馬薩諸塞州的Craigslist和OfferUp等網站上快速搜索薄荷醇,將產生從蘋果到香草的每種口味的電子煙產品的結果。還可以在網上黑市上找到幾乎所有品牌的薄荷醇香煙。
紐約、新澤西和羅德島也禁止銷售調味電子煙產品。馬薩諸塞州和加利福尼亞州禁止所有調味煙草制品,包括調味雪茄、香煙和電子煙產品。自從加利福尼亞州的調味煙草禁令于12月21日生效以來,在美國最高法院阻止RJ雷諾茲煙草公司關于新州法律與聯邦法律沖突的爭論一周后,該州的調味煙草產品黑市呈指數級增長.
StatNews報道說,它在1月份訪問了奧克斯納德、文圖拉、帕薩迪納、艾爾蒙特、卡森和西好萊塢的24家加州電子煙商店——所有這些商店都已在至少一年內禁止銷售調味電子煙,大多數情況下會持續兩年或更長時間年。十七家商店,即70%,無論如何都在銷售這些產品。在奧克斯納德,新聞組走訪了五家商店,沒有一家商店出售調味電子煙。
與已頒布香精禁令的州相鄰的州在全國煙草走私率最高。無黨派稅收基金會的一份報告發現,紐約的入境走私活動最多,2020年該州消費的香煙中估計有53.5%來自走私來源。紐約緊隨其后的是加利福尼亞(44.8%)。
新罕布什爾州的凈出境走私水平最高,占消費量的52.4%。這可能是由于該州的稅率相對較低,而且靠近煙草法規嚴格且稅收高的州。該報告稱,其他東北各州提高卷煙稅和禁止某些煙草產品的舉措已使卷煙走私成為一項有利可圖的犯罪活動。
「人們會對激勵措施做出反應。」稅務基金會消費稅政策主管亞當霍弗說。「隨著稅率提高或產品被禁止銷售,消費者和生產商都在尋找繞過這些處罰和限制的方法。」
去年,JAMAInternalMedicine發表了一項關于馬薩諸塞州禁止調味煙草產品的影響的研究。研究發現,隨著禁令的實施,調味煙草的銷量有所下降。然而,當將馬薩諸塞州的銷售額與其他27個州的銷售額進行比較時,作者發現馬薩諸塞州的銷售額下降幅度大于對照州。
「這樣的結果表明香料禁令取得了成功。不幸的是,這項研究遺漏了一條非常重要的信息:跨境貿易。」同時在稅務基金會工作的UlrikBoesen當時表示。「事實上,禁令的最終結果是,馬薩諸塞州陷入了與消費相關的社會成本,而鄰州卻在增加對調味煙草產品征稅的收入。」
馬薩諸塞州多機構非法煙草特別工作組2022年的一份報告發現,在2021年,州警察和稅務局繳獲了5,000多包香煙和100,000多種蒸汽產品。它還詳細介紹了多項調查和起訴,包括導致六個月至一年徒刑的調查和起訴。其中一些是為了早于風味禁令的走私,但其他人顯然涉及它。
例如,該報告指出,一項正在進行的調查是針對2022年2月查獲的5,000多支調味電子煙以及一次機動車攔截,「大量未征稅的調味電子煙產品、雪茄、無煙煙草和香煙代表21,000美元的未繳稅款。碰巧的是,將新英格蘭地區作為一個整體來看,可以確認風味禁令沒有按預期發揮作用。銷售四處流動而不是消失,禁令顯然沒有影響消費。」博森說。「與禁令實施前的12個月相比,禁令實施后的12個月,該地區的總銷售額下降了略高于1%——與全國銷售趨勢基本相當。」
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