“最近在網(wǎng)上頻繁看到各種電子煙的種草內(nèi)容。”近日，家住北京市豐臺(tái)區(qū)的陳女士表示，看似玩具般的可愛外形，再配上各種夸張的文字描述，儼然成為非法電子煙引誘未成年人的“隱身衣”，“有種奶茶杯電子煙，甚至在放學(xué)路上的學(xué)生手中屢屢出現(xiàn)。”

屢禁不止 非法電子煙再“抬頭”

記者了解到，根據(jù)2022年5月1日起正式實(shí)施的《電子煙管理辦法》，禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙，將不含煙堿的電子煙產(chǎn)品納入監(jiān)管范圍。但事實(shí)上，除了電子煙品牌的“正規(guī)軍”在新規(guī)要求下進(jìn)行和規(guī)化調(diào)整外，處于監(jiān)管盲區(qū)的“三無(wú)”電子煙產(chǎn)品，卻瞄準(zhǔn)了政策對(duì)“口味煙”禁銷和消費(fèi)端對(duì)口味煙需求間的“空子”，不僅成為整個(gè)電子煙行業(yè)的發(fā)展痼疾，更嚴(yán)重侵害著未成年人群體的身心健康。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)電子煙市場(chǎng)中非法產(chǎn)品約占總市場(chǎng)比例的40%-50%，成為制約行業(yè)發(fā)展的最大痼疾。今年2月至4月，國(guó)家煙草專賣局牽頭對(duì)行業(yè)違法違規(guī)行為重拳打擊，讓非法產(chǎn)品市場(chǎng)占有率明顯下降。記者從“中國(guó)煙草”官方網(wǎng)站于5月發(fā)布的相關(guān)政策文件中看到，2023年2月底至3月中下旬，國(guó)家煙草專賣局組成4個(gè)督查組，對(duì)16個(gè)省27個(gè)市進(jìn)行了實(shí)地督查。截至5月下旬，全國(guó)共查辦各類電子煙行政處罰案件1848起，搗毀制假窩點(diǎn)25個(gè)、成品倉(cāng)庫(kù)36個(gè)，涉案金額約21億元，抓捕1323人。在保護(hù)未成年人身心健康方面，組織開展“奶茶杯”“可樂罐”等非國(guó)標(biāo)調(diào)味電子煙專項(xiàng)治理，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員30.8萬(wàn)人次，檢查售電子煙網(wǎng)點(diǎn)9.36萬(wàn)戶次，查處案件775起，查獲實(shí)物136.5萬(wàn)支，涉案金額6.74億元。其中，山東濟(jì)寧成功偵破首起直追生產(chǎn)源頭的“奶茶杯”“可樂罐”案件，形成了對(duì)違法犯罪分子的強(qiáng)大震懾。

但記者也注意到，隨著督察行動(dòng)結(jié)束，如今違法電子煙產(chǎn)品開始又有“抬頭”趨勢(shì)。據(jù)業(yè)內(nèi)相關(guān)調(diào)研分析數(shù)據(jù)顯示，2023年2—5月，全國(guó)銷售非法產(chǎn)品門店比例分別為24%、17%、12%和20%，非法產(chǎn)品背景地區(qū)銷售額占比分別為30%、20%、15％和40%。

亂象猖獗 口味造型“應(yīng)有盡有”

記者了解發(fā)現(xiàn)，由于新規(guī)對(duì)電子煙口味進(jìn)行了嚴(yán)格限制，因此包括悅刻、小野、柚子等在內(nèi)的電子煙正規(guī)軍品牌已對(duì)“口味煙”實(shí)現(xiàn)全面禁售。但在巨大的需求下，也讓以水果味統(tǒng)配煙彈和“奶茶杯”“可樂杯”等三無(wú)一次性電子煙在非正規(guī)銷售渠道泛濫。

7月8日，記者根據(jù)消費(fèi)者陳女士的描述登錄小紅書、微博、知乎等平臺(tái)，并以“電子煙”“奶茶杯”等為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索。看到其搜索結(jié)果中不乏大量直白或經(jīng)過“偽裝”的非法電子煙廣告和交易鏈接。記者看到，目前在售的各類電子煙款式口味眾多，但產(chǎn)品外觀多為英文。除了已經(jīng)被禁止銷售的水果口味外，更有乳酸菌、焦糖、青提汽水、椰奶、龍井茶等其他口味。這些產(chǎn)品的外觀，除常見的”奶茶杯“”可樂杯”外，還有“星空杯”“小黃人杯”“凱蒂貓杯”、水果造型等，甚至有賣家宣稱可提供外觀造型的“私人定制”。

在營(yíng)銷方式上，除了部分“味道齊全”“超大油量，一口滿足”等直白宣傳外，更有大量種草分享內(nèi)容在評(píng)論或圖片中加入了購(gòu)買電話或微信號(hào)。記者隨機(jī)添加了一位賣家微信并進(jìn)行咨詢，其表示不僅支持“私密發(fā)貨”，還可以低價(jià)加盟、一件代發(fā)，并直言“利潤(rùn)可觀”。　

除了微信朋友圈、小紅書、知乎等社交平臺(tái)外，微博平臺(tái)上更有人發(fā)起“‘奶茶杯’超話”，該話題下匯集了大量求購(gòu)非法電子煙的消費(fèi)者及電子煙微商群體。更有不少商家通過正規(guī)電商平臺(tái)售賣電子煙套、掛鏈等周邊產(chǎn)品進(jìn)行“引流”，并在平臺(tái)外進(jìn)行私下非法電子煙產(chǎn)品交易。

危害巨大 社交媒體應(yīng)加強(qiáng)整治力度

多家媒體報(bào)道稱，以“奶茶杯”為代表的一次性電子煙存在嚴(yán)重重金屬超標(biāo)、使用非法添加劑等問題，會(huì)對(duì)吸食者特別是未成年吸食者的身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害。南方都市報(bào)更在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在隨機(jī)抽取的7款“奶茶杯”產(chǎn)品中，7款樣本均從其釋放物檢測(cè)出不同含量的鉛、鎳等重金屬；部分樣本分別檢測(cè)出2.3-丁二酮、肉桂醛，遠(yuǎn)超出國(guó)標(biāo)或團(tuán)標(biāo)對(duì)霧化物雜質(zhì)和污染物的要求。

華中科技大學(xué)協(xié)和深圳醫(yī)院臨床營(yíng)養(yǎng)科副主任鄧桂芳博士指出，鉛具有全身性多臟器毒性，嚴(yán)重危害神經(jīng)系統(tǒng)、血液及造血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)以及泌尿系統(tǒng)等。而對(duì)于不少消費(fèi)者在吸食非法三無(wú)電子煙后出現(xiàn)的不適反應(yīng)，專家解釋稱，頭暈、胸悶、惡心等情況主要原因是超范圍、超量使用香料，以及部分劣質(zhì)香精中存在的一些雜質(zhì)、溶劑所致。

人民日?qǐng)?bào)在評(píng)論中提到，在強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢(shì)下，不少“三無(wú)”電子煙仍在各種渠道暗中流通。究其原因，一方面在于“三無(wú)”電子煙的交易具有隱蔽性。另一方面，“三無(wú)”電子煙口味新奇多樣、包裝樣式可愛，對(duì)青少年具有一定誘惑力，缺乏辨別能力的部分青少年，可能出于獵奇、從眾等心理購(gòu)買。

“所以說(shuō)，‘三無(wú)’電子煙的泛濫，既涉及市場(chǎng)秩序的監(jiān)管問題，也是涉及未成年人身心健康的公共衛(wèi)生問題。”相關(guān)專家在接受記者采訪時(shí)表示，作為消費(fèi)者，應(yīng)主動(dòng)獲取相關(guān)科普知識(shí)，遠(yuǎn)離非法電子煙產(chǎn)品；同時(shí)社交媒體作為微商最為活躍的平臺(tái)，也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)不良信息、非法電子煙商販的打擊和整治，從渠道上斷絕問題產(chǎn)品流入更多消費(fèi)者和未成年人的可能性。也有業(yè)內(nèi)人士提出，正規(guī)品牌的國(guó)標(biāo)口味較少，或是造成“三無(wú)”電子煙果味泛濫的根本原因，“如果國(guó)標(biāo)的產(chǎn)品多一點(diǎn)，非法產(chǎn)品泛濫的局面也可能會(huì)改善。因此對(duì)于電子煙的監(jiān)管建議疏堵結(jié)合，逐步放開一些口味，讓消費(fèi)者能夠多些選擇。”