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Vicky Cann寫道,隨著歐盟致力于規(guī)范全氟烷基和多氟烷基物質(zhì)(PFAS),決策者最好不去理睬化工行業(yè)的聲音,就像他們對(duì)大煙草和化石燃料所做的那樣。
Vicky Cann是歐洲企業(yè)觀察站的活動(dòng)家和研究員。
歐盟正提議逐步淘汰PFAS,這種有毒的“永久化學(xué)物質(zhì)”存在于從煎鍋到防水外套的所有東西中。但PFAS生產(chǎn)商及其行業(yè)客戶正在反擊。
全氟烷基化合物(PFAS)和多氟烷基物質(zhì)是人造化學(xué)品,具有耐磨性和持久性,這意味著它們不易降解,因此被稱為“永遠(yuǎn)的化學(xué)品”。
隨著越來(lái)越多的證據(jù)來(lái)自科學(xué)家和永久污染項(xiàng)目,關(guān)于全氟辛烷磺酸在歐洲和世界各地我們的身體和環(huán)境中的污染程度,試圖處理這些有毒化學(xué)物質(zhì)的成本,即使有可能,也將達(dá)到數(shù)十億,甚至數(shù)萬(wàn)億。
與此同時(shí),越來(lái)越多的證據(jù)表明,該行業(yè)是什么時(shí)候第一次知道這些化學(xué)品存在嚴(yán)重問(wèn)題的,以及它們?cè)斐闪耸裁?#xff0c;或者更準(zhǔn)確地說(shuō),沒有造成什么后果。
最近對(duì)PFAS主要生產(chǎn)商杜邦和3M公司以前的秘密文件進(jìn)行的學(xué)術(shù)分析表明,到1970年,各公司就知道PFAS“吸入劇毒,攝入中等毒性”,比公共衛(wèi)生界早40年。
這些公司使用了幾種策略來(lái)影響科學(xué)和監(jiān)管,包括“壓制不利的研究和扭曲公共話語(yǔ)”。
PFAS行業(yè)與大煙草和化石燃料行業(yè)的否認(rèn)策略之間的相似之處是顯而易見的,現(xiàn)在我們可以看到這種方法的遺產(chǎn)。今天在荷蘭,人們建議不要吃杜邦PFAS工廠一公里半徑范圍內(nèi)的水果或蔬菜。
現(xiàn)在,對(duì)“永久化學(xué)品”的監(jiān)管已被列入歐盟的政治議程,一項(xiàng)關(guān)于在歐盟范圍內(nèi)禁止PFAS生產(chǎn)、銷售和使用PFAS的提案。這個(gè)行業(yè)已經(jīng)變得聰明起來(lái)。
為了給自己的產(chǎn)品減負(fù),PFAS污染者們正不厭其煩地認(rèn)識(shí)到公眾對(duì)“永久化學(xué)品”的擔(dān)憂,同時(shí)試圖說(shuō)服決策者,他們?cè)敢庾约航鉀Q這個(gè)問(wèn)題。
在建立了這種敘述之后,PFAS的公共關(guān)系操作進(jìn)入了第二階段,采用了一種更加“一切照舊”的方法,即:爭(zhēng)辯說(shuō)生產(chǎn)者或用戶自己的PFAS屬于特殊類別,因此需要特殊待遇,例如選擇退出禁令。
顯然,歐盟提案中已經(jīng)包含的5年或12年的臨時(shí)選擇退出是不夠的。
相反,新的策略是將你的PFAS產(chǎn)品與歐盟的戰(zhàn)略重點(diǎn)聯(lián)系起來(lái),無(wú)論是烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)的綠色協(xié)議(Green Deal)的殘余,還是旨在提高歐洲在半導(dǎo)體領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力的歐盟芯片法案(EU Chips Act)。
業(yè)界夸張地堅(jiān)持PFAS對(duì)這些行業(yè)至關(guān)重要,這否認(rèn)了監(jiān)管如何成為尋找可持續(xù)替代方案的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。畢竟,各種供應(yīng)鏈都在尋找PFAS的替代品,許多以消費(fèi)者為中心的公司要求全面禁止PFAS。
盡管如此,PFAS污染者在很大程度上仍在堅(jiān)持這些策略——把自己表現(xiàn)為合理、關(guān)心的行為者,然后要求對(duì)他們的產(chǎn)品進(jìn)行特殊選擇。跟隨這些化學(xué)品生產(chǎn)商及其企業(yè)客戶進(jìn)入戰(zhàn)斗的是一大批定制PFAS的游說(shuō)團(tuán)體、公關(guān)咨詢公司和律師事務(wù)所。
歐盟官員一定感受到了壓力,即使是在PFAS政策制定過(guò)程的早期階段。
但它并不一定是這樣的。
世界各國(guó)政府不再允許煙草公司在公共衛(wèi)生問(wèn)題上進(jìn)行游說(shuō):消除吸煙的公眾利益與煙草公司的商業(yè)利益截然相反。
當(dāng)涉及到氣候危機(jī)的決策時(shí),決策者也越來(lái)越多地被要求拒絕化石燃料行業(yè)的游說(shuō)提議。
那么,當(dāng)涉及到監(jiān)管PFAS和其他高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和農(nóng)藥時(shí),決策者為什么還要繼續(xù)聽取化工行業(yè)的意見呢?工業(yè)界正竭力影響有關(guān)歐盟PFAS禁令的磋商進(jìn)程。
但是,一旦它結(jié)束,就應(yīng)該讓行業(yè)遠(yuǎn)離隨后的決策過(guò)程。
PFAS是一種新型煙草,我們必須學(xué)習(xí)現(xiàn)有的防火墻策略來(lái)限制煙草業(yè)。絕不允許商業(yè)利益污染公共利益決策,規(guī)范“永久化學(xué)品”。
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