電子煙是一種有爭議的設備。對許多人來說，它們是可燃香煙的一種危害較小的替代品。對其他許多人來說，它們更糟糕，或者至少和香煙一樣有害。

世界衛生組織(世衛組織)當然對電子煙持平等態度，譴責電子煙就像譴責其他任何煙草或與煙草相關的東西一樣。大量的反煙草活動家、公共衛生機構和監管機構樂于遵循世衛組織的指令，無論是盲目的還是迫于環境的無奈。另一方面，他們更開明的同行則理解電子煙的本質——對于那些仍然需要(或想要)尼古丁但又想避免科學證明由燃燒煙草引起的致癌物質的人來說，電子煙是一種風險較低的替代品。英國在這一領域處于領先地位。就連第一個實行世代禁煙的國家新西蘭，也允許其人民使用電子煙作為吸煙的替代品。

目前，以下國家禁止使用電子煙：阿根廷、不丹、巴西、文萊、柬埔寨、哥倫比亞、埃塞俄比亞、岡比亞、印度、伊朗、朝鮮、科威特、老撾、黎巴嫩、毛里求斯、尼加拉瓜、阿曼、巴勒斯坦、巴拿馬、卡塔爾、塞舌爾、新加坡、斯里蘭卡、蘇里南、敘利亞、東帝汶、泰國、土庫曼斯坦、烏干達、烏拉圭、梵蒂岡城和委內瑞拉。在澳大利亞，只有在醫生的處方下才能使用電子煙，而在日本，只要使用的電子煙液體不含尼古丁，就可以使用電子煙。臺灣上個月通過了一項全面禁止銷售和使用電子煙的禁令，香港去年正式禁止進口、推廣、制造、銷售和擁有“替代吸煙產品”，其中包括電子煙和加熱煙草產品。

對違規者的懲罰包括最高10年的監禁，泰國擁有世界上最嚴格的電子煙法律，但也可以說這些法律也是最令人困惑的。最近，在一名臺灣女演員被警察敲詐并面臨紀律處分的事件被廣泛報道后，當局開始嚴格執法。

到底什么是被禁止的?

電子煙于2008年首次在泰國推出，到2012年，這種設備在尋找傳統香煙替代品的泰國吸煙者中很受歡迎。然而，對與電子煙相關的潛在健康風險的擔憂促使政府采取行動對這種設備進行監管。

2014年，泰國政府禁止進口電子煙和電子煙油，理由是對健康的擔憂。泰國公共衛生部的一項研究發現，電子煙含有高濃度的毒素，包括甲醛和乙醛，隨后出臺了這項禁令。

繼禁止進口電子煙之后，泰國于2015年禁止銷售電子煙產品。禁止在國內銷售和制造電子煙使得在泰國銷售或生產電子煙產品是非法的，任何被發現違法的人都可能面臨最高3萬泰銖(約合900美元)的罰款，甚至最高10年的監禁。

然而，禁令于2019年結束，當時一項關鍵法律的修正案實際上取消了禁令。

目前，根據《海關法》，進口仍然是非法的。這一點沒有改變。然而，消費者保護委員會2015年宣布禁止銷售并設定嚴厲處罰的公告，依賴的是四年后在2019年《消費者保護法》(CPA)更新中被刪除的部分法律。除此之外，值得注意的一點是，《海關法》和《CPA》都沒有直接禁止擁有電子煙。

然而，這并沒有阻止政府部門和執法人員提出不同的說法。2月2日，在臺灣女演員的案件引發眾怒后不久，消費者保護委員會辦公室發出警告，即使是簡單的擁有電子煙而不吸煙，也可能導致四倍于物品價值的罰款和最高五年的監禁。該委員會表示，店主將被視為鼓勵銷售電子煙。

泰國皇家警察局法律事務和訴訟辦公室的專員，Pol Lt Gen Trairong Phiwphan也警告國際游客和泰國公民，擁有電子煙是非法的，這樣做可能會導致高達50萬泰銖的罰款和五年監禁。據菲芬說，警察必須維護法律，直到它被改變。

泰國大使館和旅游局等其他政府部門也發出了類似的警告，這進一步加劇了人們對擁有和使用電子煙在泰國是否違法的困惑。對于泰國當局來說，如果你擁有一件禁止在泰國進口、制造或銷售的物品，那么你就觸犯了法律，即使你自己并沒有進口、制造或銷售該物品。

未來和現在一樣朦朧

泰國國家統計局的最新數據顯示，該國有78,742名電子煙使用者。考慮到電子煙在用戶中的受歡迎程度，以及在線上和線下銷售電子煙和電子煙液體的商店數量豐富，實際數字很可能是這個數字的許多倍。再加上越來越多的科學文獻支持電子煙作為一種減少煙草危害的替代品，以及許多西方國家接受這種設備，人們可能會認為泰國當局可能會改變立場，尤其是在該國去年將大麻合法化之后，這在亞洲是第一個。

公共衛生部長Anutin Charnvirakul積極推動大麻合法化，但在電子煙問題上卻不那么開明，他在去年8月的一次全國香煙和公共衛生會議上告訴聽眾，“越來越多的國際研究發現，吸電子煙對年輕人的大腦有負面影響……”通過學習其他國家的經驗，泰國沒有比禁止進口電子煙更有效的控制電子煙的選擇了。

一些人認為，電子煙的合法化可能會在下屆政府中實現，如果現任總理按照宣布的那樣在3月20日解散議會，然后舉行大選，下屆政府可能會在幾個月內接管。就連現任數字經濟和社會部長查武特·他那卡瑪努松(Chaiwut Thanakamanusorn)去年曾試圖推動這一問題，他也宣布，在即將到來的選舉中，電子煙合法化將是他的政黨的一項政策。“我們不應該再假裝(電子煙已經被成功禁止了)，”他說。“我們仍在努力解決這個問題。最重要的是，我認為電子煙應該合法化，這樣政府就可以從電子煙中征稅，以造福公眾。如果電子煙被合法化，相關法律被修改以適應人們的生活方式，這也將有助于防止賄賂和腐敗。”

此前被衛生部長否決的數字經濟部長雄心勃勃的計劃，可能仍將面臨一場艱苦的戰斗，因為現任內閣和反對派的五個政黨都公開承諾，如果他們被選中加入下一屆內閣，他們將不支持電子煙合法化。其中一個政黨實際上是數字經濟部長的政黨。?