據越南媒體baophapluat報道,越南煙草協會法律部主管阮志仁在新型煙草研討會上發表了對于越南國內監管政策法規的看法,他認為政府不斷推遲對新一代煙草產品的監管影響了吸煙者的權益,給社會帶來了許多問題。
阮志仁先生在《越南法律報》舉辦的新型卷煙研討會上發表講話。|圖源:baophapluat
缺乏國家監管導致的問題
阮志仁表示,在越南,對新一代煙草產品,包括電子煙、加熱煙草等的政策管理尚未得到制定。
“如果我們不及時制定規定,隨著市場需求的增加,管理將會更加困難,給社會帶來許多問題。”
最顯著的問題之一是目前廣泛銷售的新一代煙草產品很難查明來源和質量。如果出現健康問題,消費者必須對自己的使用行為負責。由于缺乏法律框架,新型煙草產品也導致稅收損失,使得國家在處理走私犯罪時面臨困境。
此外,國內合法煙草生產企業無法生產經營這些新型產品,影響了國內外的商業活動。他指出,許多外國合作伙伴已向越南煙草協會提出合作,共同生產這些產品,其中包括生產加熱產品,甚至是生產卷煙。
用戶對煙草的接觸權利
阮志仁表示,現實情況表明不能強制吸煙者戒煙,但他們有權接觸新型煙草以減少危害。在有害產品中,應選擇危害較小的產品,并向用戶明確解釋產品的危害。如果用戶了解危害但仍然選擇使用,他們將對自己的選擇負責。
隨著科學技術的發展,新型煙草產品作為一種無煙解決方案,旨在減少傳統卷煙對吸煙者的危害,尤其是被動吸煙者。
世界各地的專家已經提出了關于這些產品的科學依據。他們進行了許多研究和試驗,以得出關于對吸煙者健康有益的結論。根據這些結論,如果現在吸煙者能夠轉向使用加熱煙草,他們可能會減少對健康的影響。
“如果傳統煙草從2012年開始受到《防止和減輕吸煙危害法》的管理,那么對新一代煙草產品的管理政策需要盡早制定,以保護吸煙者的權益。”
他表示,作為越南煙草行業的代表,越南煙草協會承諾將遵守所有關于新一代煙草產品的政策,包括公布技術標準、在產品上打印警告標識、繳納進口稅、特殊消費稅、煙草危害防范基金、環境基金、增值稅等。
越南煙草協會的角色是確保行業內的企業始終遵守煙草危害防范的規定,按照政府的指示進行供需管理。
這體現在生產的最大產量受到限制,將先進的科學應用于技術標準,以減少焦油(煙葉中的物質)和尼古丁含量;同時,加強宣傳并合作,確保零售點不向18歲以下的人出售煙草。
在越南,只有5家百分之百國有資本的公司被授權生產和銷售煙草,因此,如果新型煙草產品獲得許可,所有的稅收都將納入國家預算。
他表示,越南煙草協會也希望盡快通過和協調新型煙草產品的管理政策,實現各個部門、機構的統一。這將有益于消費者、企業、有關部門和國家的整體利益,而不僅僅是針對個體。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察